1、关于吉煤集团实现安全发展的几点思考【摘要】科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本。对煤矿企业而言，落实以人为本思想的具体体现就是实现安全生产，这无论对企业，还是对职工和家属来说都是第一福祉。吉煤集团组建以来，把实现“科学发展、安全发展、和谐发展、富民强矿”作为工作的努力方向和奋斗目标，做了大量艰苦细致的工作，开创了吉林省国有煤矿安全工作的新局面。实践告诉我们，安全工作只有起点，没有终点，需要付出长期不懈的努力。本文试就如何实现吉煤集团安全发展谈几点思考。 【关键词】科学发展；安全发展；思考 Abstractscientific concept of development that the
2、 first prerequisite is the development of the core is people-oriented. For coal mining enterprises, the implementation of the concrete manifestation of the people-oriented thinking is to achieve safe production, regardless of the enterprise, or for workers and their families are the first well-being
3、. Kyrgyzstan Coal Group has been set up to achieve the new situation in the scientific development, security development, harmonious development, wealthy and strong mine “as the direction and goals of the work, a lot of painstaking work, creating Jilin Province, state-owned coal mine safety . Practi
4、ce tells us that security work is only a starting point, not the end, it will take long-term and unremitting efforts. This paper on how to achieve the safe development of Kyrgyzstan Coal talk Reflections.Key wordsscientific development; safe development; thinking 文章分类号：TD98 文献标识码：A 文章编号： 一、把打造“零事故现场
5、” ，创建“零事故矿井”作为安全发展的奋斗目标打造“零事故现场” ，创建“零事故矿井”是安全生产的奋斗目标。它要求企业每一名工作人员、每一个工作环节、每一台机器设备、每一处工作场所、每一种物资材料都必须达到安全标准，从源头上最大限度地消除事故隐患。要做到防患于未然，必须处理好人、机、环、管的关系，减少安全隐患，改善安全条件，规范安全行为，装备先进，环境可靠，管理精细。夯实基础，不断促进安全生产，实现矿井本质安全，实现安全发展，打造成安全保障型企业。经过近年来的艰苦努力，吉煤集团各矿井安全基础工作不断加强。2009 年质量标准化达标率达到 100%，安全保障能力不断得到提升， “零事故”矿井不断
6、增加。吉煤集团所属矿井安全生产超过 1000 天的矿井有 15 处。采煤机械化水平达到 93.41%，其中综采 88.02%；掘进机械化程度达到 85.57%,其中综掘 37.99%，科技进步为实现安全发展提供了保障。要实现“零事故现场”和“零事故矿井”目标：搞好思想预防；做好行为预防；做好技术预防。 在努力做好思想、行为和技术预防基础上，通过全面实施和推进“安全程序化管理” 、 “岗位就近管理” 、 “班组全程管理”等，将安全工作细化到每一个员工身上，让员工做到思想上理清头绪，工作上明确程序，行动上把握重点，实现打造“零事故现场” 、创建“零事故矿井”的工作目标。 二、把强化“一通三防”和防
7、治水等作为实现安全发展的工作重点。吉煤集团所属矿井五大灾害俱全。大多数矿井由于地质条件复杂，给安全生产带来较多不利因素。据统计的 29 处矿井当中，高瓦斯矿井 11处，瓦斯突出矿井 1 处，煤尘具有爆炸危险的矿井 29 处，煤层极易发火的矿井 12 处，受水害威胁的矿井 13 处。在应急救援方面，一旦发生灾害，人员撤离时间超过 30 分钟的矿井 18 处。要实现安全发展，必须突出“一通三防” 、防治水、顶板、机电运输和应急救援等安全重点，始终做到常抓不懈。 （一）强化“一通三防”管理。突出瓦斯治理和通风系统管理。要认真抓好瓦斯抽放，不达标不生产，并实行升级管理。要加大扩面降阻力度，以风定产，做
8、到通风系统合理和可靠。同时对易自然发火煤层，安装注氮系统，防止发生火灾；发挥设备喷雾系统和综合防尘技术作用，防止发生煤尘事故。 （二）加强防治水工作。加强对各种水患的治理，落实“十六”字方针和“五项”防治措施。对 13 处受谁还威胁的矿井，要查清老空水、旧采迹、沙层水等水量、赋存状态及威胁程度，采取措施防止发生水害事故。受地表水威胁矿井要查清与井下巷道关系、距离等，防止因洪水或采动影响造成地表水灌入井下，造成水害事故。 （三）严格顶板和机电运输管理。不断改革支护方式，加强顶板观测，严格规程作业，防止发生顶板事故。加强机电设备的监测检修，保持完好状态。 （四）认真抓好矿井应急救援管理。安全工作要
9、做到预防为主，实现超前预测，超前管理，超前部署，完善应急体制、机制，加强预案编制、培训、演练工作，形成“纵到底，横到边”的应急管理体系。建立隐患信息管理，危险源管理和事故灾害预测管理信息平台。应急救援要通过开展模拟演练，齐全设置井下各种避灾路线和标识，使每个员工深刻认识到防灾避险的重要性，掌握应急避灾的知识和技能，提高自救能力。通过加强救护队伍建设，提高装备水平、队员身体和业务素质。通过加强应急救援基础工作，编制事故应急预案，准备充足的救援物资，实现科学救援、有效救援和有力救援。 三、把加强基层和基础工作作为实现安全发展的固本工程 安全生产必须强基固本，离开了基层和基础，安全生产工作就会成为空
10、中楼阁。只有抓住了基层和基础，才能落实好安全生产责任主体，有效推进安全生产工作健康发展。为此，要抓好队伍建设，建立安全生产网络体系，充分发挥“一长五员” （班组长、党员监保员、群监员、青安岗员和家属协管员）的作用。要抓好职工技术素质的提高，有针对性地开展安全技术培训，不断提高职工安全技术技能。特种人员持证上岗率要达到 100%，新工人必须经培训合格后才能上岗。要抓好全员责任制落实，积极推广职工安全生产责任书，人人立下安全生产的保证和承诺。通过实行激励和约束机制，调动职工实现安全生产的积极性。全面实行班组长安全持证上岗，发挥班组长安全生产最前线指挥员的作用。只有紧紧抓住“双基”建设这个根本，才能
11、使安全发展具有坚实的基础。 四、把提高安全质量标准化水平作为实现安全发展的有力保证。 把质量标准化作为安全发展的生命工程和效益工程来抓。一要强化对质量标准化建设的组织领导，层层落实责任。二要强化对矿井质量标准化工作的宣传教育力度。三要坚持高标准、严要求。严格检查、验收，严格落实奖惩。四要注重实效，不断提升达标水平。五要强化质量达标工作创新，不断创新方法和措施。六要狠抓矿井安全质量标准化建设的重点工程和重点工作，坚持全面推进、整体提高。 五、吉煤集团实现安全发展是广大员工的迫切要求，是企业最大的效益。如何实现安全发展，需要我们不断的探索与创新，不断的夯实基础，强化管理，提升装备水平，提高员工素质。通过艰苦努力，吉煤集团安全发展的目标会得以实现。
