1、关于企业全面预算管理的分析【摘 要】随着全球经济突飞猛进，企业全面预算管理已经越来越受到企业的重视，已经成为企业管理体系的核心方面。本论文从企业全面预算管理的涵义、特征、职能以及重要性方面为基础，分析了企业目前全面预算管理的呈现出来的问题，并针对性的提出了相关改进的建议或者措施。 【关键词】企业全面预算管理；理论；问题；对策 随着信息经济出现以及经济环境的改变，全面预算管理已经得到绝大部分企业管理者接受或者实施，尤其是一些企业集团将其作为企业加强集权管理的有效方法使用。企业集团通过全面预算管理能有效的减少企业生产成本，获取更大的企业利润。然而，在实际工作中，全面预算管理作为现代流行的管理模式，
2、企业对于其认识和应用上存在许多的误区，其合理性和科学特点都要进行改进，作者对于全面预算管理的涵义、特征以及理论做了初步的探讨，并针对出现的问题提出自己的建议。 1.企业全面预算管理的涵义 目前对企业全面预算管理的理解可以分为两个层面，一是广义的角度，指出全面预算作为现代企业的核心管理制度，其必须有系统性，以企业的战略发展为导向，而且突出以人为本的管理理念，它是企业内部制定各类规范化的参考标准，是考核和协调企业内部资源的工具，对于促进企业整体管理水平的改进有着关键作用，从而达到管理的最终目的增强企业的市场综合竞争力。二是狭义的角度。指出全面预算管理的作用重心为财务预算，在企业管理运行过程中，对于
3、未来企业财务形势、经营状况以及其他经营指标，利用数字或者货币的方式来明确发展趋势，根据预算的结果，对于企业内部的相关责任部门开展合理的控制以及调整，目的是使企业的各个部门能够协调有效的完成所有的生产经营任务。2.企业全面预算管理的特征与职能 企业全面预算管理具有三方面的特征和五大职能。 1）企业全面预算管理的特征 一是优化配置资源：该特征的体现在企业预算管理制度运行的过程中，企业预算管理的全面是关注企业所有成员，通过立体的全过程的实现管理，尽可能的削弱企业各职能部门的管理界限，从而融合企业内部所有的资源，进行全面的优化配置，从而能最大效率的减少闲置资源或资源的浪费现象。 二是灵活多变的战略特性
4、：企业的战略制定，包含企业经营的方针、政策以及路线，并对企业经营的目标和方向做出了解释。全面预算管理的执行基础就是企业的经营战略，伴随企业经营战略的改变，全面预算管理要变化其管理的重点与方向。同时注重企业外部的法律、整治或者经济环境，尽可能将其与全面预算管理有机的结合起来，抓住经营过程中的主要矛盾，以市场走向为行动指标，解决核心的矛盾，从而做到以最小的消耗获取更多的利益，达到预期的目标。 三是运行必须程序化：该特征指出全面预算管理有着自己程序化的运行方式，其不管在编制、审批和执行，还是在监督、考核或者奖惩都有明确且清晰的程序特点。 2）企业全面预算管理的职能 一是规划企业战略发展职能：其预算的
5、特性是针对企业某一段时间内，对企业制定的战略目标、财务形势以及经营状况进行预测编制的过程，是把企业制定的战略转化为实际的经营活动，是企业阶段目标反映到落实到具体企业各部门的过程。 二是整合资源，分权到部门：该职能体现是预算管理从整体考虑企业内部员工、部门以及子公司，围绕企业制定的总体目标，将经营目标分解具体下放到责任单位，使其均明白承担的任务和目标。 三是管理与控制：它作为全面预算管理的基本职能，存在于企业经营的全过程。预算编制能合理安排企业内部资源，是事前管理与控制，预算执行能及时发现经营活动中的差异，并及时解决或者调整，保证生产经营顺利进行，是事中管理与控制，预算差异分析能追溯责任人，具有
6、考核性，可以总结教训经验为事后管理与控制。 四是考核与奖惩：全面预算把经营目标的分段并采用定量的标准下达到每个职能单位，而每个部门可以根据这定量的标准制定员工的考核与奖惩制度，奖优罚劣，目的在于调动员工的能动性，使其工作目标不偏离企业目标，从而保证预算的完成。 五是有效改善管理制度：其能针对每个责任部门预算过程中责权管理作出全面规范，有利于企业在预算编制、运行、监控、考核和奖惩等管理体系的制度化、清晰化和数量化的发展，能够帮助企业合理的预测市场发展的动向，从而可以吧外部环境和企业内部管理系统有机统一起来，有利于优化七个企业的治理结构。 3.企业全面预算管理出现的问题以及解决的措施 1）企业制定
7、战略目标和全面预算管理融合度不够，应进行优化 企业全面预算管理是企业战略发展体系中关键的组成部分，各个企业都有独特的经营理念以及战略规划，最终目的是获取利润，拓宽市场，赢的社会地位，取得竞争优势。战略制定有利于企业内部资源的优化配置，改善企业经营管理，其运行需要详尽的全面预算为基础，综合考虑到的市场经济和行业外部环境，做到统筹规划，扬长避短，充分挖掘企业现有资源的权利，以最有效的方式获取最大经济利润。全面预算作为企业战略运行的有效手段，有利于企业目标的实现，假如偏离了企业战略，当发现预算和实际不一致时，企业往往茫然无措。所以，全面预算管理制定的根据是企业战略，无企业战略为依据预算是盲目的，不利
8、于企业核心竞争力的提高，所以企业必须把战略目标与预算管理进一步优化，但是要避免出现过度强调预算管理对战略目标的作用力，要着眼于实际，体会两者之间互动互促的关系。 2）预算编制考虑不全面，应把企业所有收支囊括其中 预算编制是全面预算管理的基础环节，其有效的制定就是为了预算更好的施行，不能施行的预算何谈意义。然而预算编制的内容的制定要切合到实际，内容要全面而且指标准确，做到切实可行。预算目标也要制定的合理，太高容易使责任部门有畏惧情绪，反而不利，太低，完成起来没有挑战性，不利于竞争力的提高，一次合理且精确全面的预算编制，是预算实施有效性的基础。多数企业对预算管理的涵义理解模棱两可，不全面，企业的财
9、务预算或者经营类的预算的内容没有考虑全面，例如没有考虑长期投资预算以及筹资运算。现代企业的发展，需要投资者对未来企业发展负责，合理正确的长期投资预算对企业生存发展十分必要，有利于降低企业投资风险。而筹资预算是针对企业现有资金存储量来说的，企业必须利用多种渠道从内部以及外部获得资金的支持，从而有助于生产经营活动的开展。 3）预算编制手段陈旧且预算管理制度存在漏洞，应采用新技术和完善制度 信息经济的到来，要求企业管理信息化，必须改造企业的财务、生产以及营销管理等多方面的内容，从而能够使企业适应市场经济的发展。财务信息化指在会计核算和财务管理之中，提高会计电算化的水平和采用 ERP 财务类的信息管理
10、系统，从而摆脱初期预算编制手段陈旧带来的问题，即预算基础数据更新慢且手段单一。新技术的采用能把企业预算管理的思想和企业工作的每个环节联系起来，做到及时性和共享性，从而是企业信息管理达到标准化。 企业对于预算管理制定的制定要不断的根据现代企业的发展更新，全面预算是基于该项制度来实行的，因为一项制度不仅包括预算管理，还包括了预算管理如何组织、如何编制以及如何执行的制度，只有细致具体的完善这些制度才能保证全面预算实施。 4.结束语 企业全面运算管理是改善企业管理水平的重要方式之一，企业必须认识到全面预算管理的重要性，并能动的发现其存在的问题，加强改进。同时要时刻关注全球经济风云的动向，敏锐把握全面预算管理房展的方向，总之，任重而道远。 参考文献 1张长胜，企业全面预算管，北京大学出版社，2012. 2侯龙文、侯岩、何瑛，现代全面预算管理，经济管理出版社，2012. 3邹世春，浅谈企业集团全面预算管理的对策，当代经济，2011（12） 4王康，推行全面预算管理应注意的问题，财会通讯，2011（2）. 作者简介： 陈福兰（预算专业） ，广西元冠建筑工程有限责任公司。
