1、关于煤矿企业安全文化建设的几点思考摘要：企业安全文化建设经过多年的实践，已经取得了丰硕成果，尤其是煤炭行业安全文化建设的研究与探讨正值方兴未艾。特别是近年来，煤矿安全文化建设的创新与发展，在推动煤矿安全高效发展、健康和谐发展方面发挥了重要作用。 关键词：煤炭企业：安全：文化建设 Abstract: the enterprise safety culture construction after years of practice, and has yielded fruitful results, especially the coal industry in safety culture c
2、onstruction at a study and discussion. Especially in recent years, the innovation and development of the coal mine safety culture construction, to promote the healthy and harmonious development of coal mine safe and efficient development, played an important role. Key words: coal enterprises: securi
3、ty: culture construction 中图分类号：X921 文献标识码：A 一、企业安全文化建设应当树立“以人为本”的科学理念，充分体现人的价值 由于受到企业物质条件、管理方法、人员素质等各方面的局限性，有些职工的安全意识淡漠，对事故和风险的分析判断上存在偏差，职工操作行为不规范等，给企业生产安全带来了一定的隐患。因此，笔者认为，员工是安全生产的主体，员工的思想意识和文化技术程度，决定着企业安全生产的状况。所以，要搞好煤矿安全文化建设，需要尽快提高员工的安全文化素质，提高自我防范意识和自主保安能力。 1、安全文化的实质是“以人为本”的安全管理意识和方法。其核心内容应该有以下两个方面
4、： 第一， “人命关天”的安全理念。生命是珍贵的，因为生命对每个人来说都只有一次。同时“人”不但是安全生产中的操作者，而且是安全生产中最终的受益者。为了一时的利益而丢掉安全，那就是“本末倒置” ，有违初衷。 第二， “事在人为”的管理理念。在“人”与“物”的关系中，无疑，人是占主导地位的。在人与劳动环境、人与劳动工具关系中，人是主要方面。抓住了“人”这个主导因素，也就抓住了安全生产关键。 2、不断创新，提升企业安全文化建设的价值观念 第一，把管理人员的安全价值观培养和一般职工安全价值观的培养有机结合起来。其中管理人员安全价值观的形成是第一位的，特别是煤矿领导的安全价值观的形成最为重要，因为他们
5、是决策者，是指挥者。一般职工的安全价值观的培养是基础，因为他们是任务的执行者。总之，要把两方面人群的价值观培养工作有机结合起来，不能偏废任何一个方面。 第二，通过各种文化建设手段坚持不懈地进行安全价值观地培养。要通过物质文化、制度文化和行为文化建设，把安全价值观的建设长期地推行下去，因为人们价值观的形成不是在一段时间内就能解决的，它需要一个相对较长的过程，更需要社会大环境的衬托。为此，我们要把企业安全文化建设当作一项长期的系统工程来抓，常抓不懈。 第三，推行事例、案例宣传教育。要注重典型事例和案例的宣传教育，尤其是正面事例的宣传，来达到影响人们价值观形成的目的。 第四，发挥家庭的影响作用。要注
6、意发挥职工家庭成员的作用，通过家庭亲人的嘱咐、提醒和牵挂，使我们的职工牢记亲人的嘱托，充分感觉到家庭的温暖和幸福，从而更加珍惜生命与健康的重要性。 二、企业安全文化建设应当提倡齐抓共管，让广大职工群众唱主角 首先，党政同心，齐抓共管，这是安全文化建设取得成效的前提条件。在安全文化建设上，企业党委、行政在意见统一、方向一致的前提下，做到分工明确，各司其职，各负其责，各有侧重，党委着重负责安全文化建设的总体设计、活动方案的制订，偏重于安全教育层次,行政侧重于安全管理层次，如制度的完善、执行过程中的考核,党政不存在两张皮现象。 第二，安全文化建设必须让职工群众唱主角，这是安全文化建设成功的基石。安全
7、文化建设几乎涉及到每一位职工。由职工被动参与，转变为主动参与。班前会上，人人参与危险预知、预控活动，现场安全责任人人有份；安全活动日，每个职工都要查找自身在安全上存在的问题，分析原因，提出整改措施；实施标准化作业程序，更是要求每个职工身体力行，只有人人都按程序作业，才能打造精品工程。因此，只有广大职工在安全文化建设中唱主角，都来参与，而不是当看客，安全文化建设才真正有了成功的希望。 第三，安全文化建设必须解决安全生产中的难点问题，这是安全文化建设取得成效的关键。安全文化建设解决了困挠安全生产中的难点问题。如班前会的改革解决了“无的放矢”的弊端，把牢了生产中安全的第一道关口；“安全活动日”的规范
8、，有效地解决了过去安全活动目标不明确、内容不落实、单向不互动的问题；实施标准化作业程序、精细化管理，使标准细化、量化、刚化，更具可操作性，解决了生产过程中如何规范职工行为的问题；“三个一”活动开辟了班组安全培训的新途径，实现了学习工作化，真正显示了安全文化建设的作用和威力。 第四，安全文化建设和安全管理融为一体，这是安全文化建设克服形式主义的良方。班前会、安全活动日、实施标准化作业程序、职工安全培训、精细化管理、现场安全监督，这些本身就是企业安全管理的重要内容，如何改善这些工作的质量、提高它们的效果，正是安全文化建设融入安全管理的最佳结合点。如果安全文化建设和安全管理是两张皮，各吹各的号，各唱
9、各的调，那么肯定不会受到基层的欢迎，也不会收到应有的效果。 三、企业安全文化建设应当在创新载体上下功夫，全面扎实有效推进 要全面推进安全文化建设，真正做到使安全文化建设“落地生根” ，本人认为要在以下几个方面下功夫： 1、理念培育要在“深”字上下功夫。本人通过长期做群众安全工作的体会，深感企业安全文化建设十分重要，尤其是职工安全理念的培育与提升的重要性。因此，要进一步深化理念培育，做到“三个转变”：一是要从视觉感受向内心感化转变。不能只停留在标语和口号上，要通过深化班组安全点评、事故案例剖析和亲情感化教育等形式，让职工从内心深处真正领悟安全理念的内涵。二是要从规范约束向注重养成转变。使职工自觉
10、遵守岗位标准化作业程序，由他律向自律转变，从根本上解决习惯性违章等问题。三是要从短期行为向长效机制转变。安全教育要实行长效机制，避免“走形式” 、 “搞突击” ，把安全活动日、 “三个一”培训、安全文化“四进”工程等活动制度化、规范化、常态化。 2、素质提升要在“活”字上下功夫。针对有些职工文化程度和技能素质偏低的状况，本人认为应该采取内引外联、因人施教、多管齐下的方法来提高职工素质。实行职工技能提升闭环管理模式，建立岗位准入、技能培训、考核评估和人员退出机制。对特殊工种进一步完善“菜单式”培训，理论与实际操作相结合，提高培训质量。深化“三个一”活动，要从井下单位向地面单位、从工人向管理干部逐
11、步渗透。要大力推进安全教育“六法”：即“卡片学习法” 、 “班前提问法” 、 “现场抽考法” 、“竞赛对垒法” 、 “案例剖析法” 、 “结对帮教法” 。要根据不同时段、不同主题、不同对象，充分利用统分结合、声形结合、上下结合、正反结合、情理结合、考学结合等多种形式，突出抓好安全法规、质量标准、事故案例、安全措施的教育，提高职工的安全知识水平。 3、 行为规范要在“准”字上下功夫。虽然职工不良安全行为不是很普遍，但违章作业现象还是存在。其中，习惯性违章和工作任务所迫占大多数，说明了职工安全行为的规范化程度还有较大的提升空间。因此，要大力规范职工安全行为，要在推行精细化管理，严格执行标准化操作程
12、序上下功夫。 4、活动载体要在“精”字上下功夫。安全文化建设载体比较多，有些载体在井下单位可以搞，但并不一定适合地面单位。因此，在突出重点活动的基础上，可以对有些载体进行合理整合。井下单位和地面单位要有所区别，应允许基层区队自主创新，不能统得太死，更不能今天一个新思路，明天一个新载体。 5、考核奖惩要在“严”字上下功夫。安全工作组织严密、检查严格、考核需要更加严格，奖惩分明，及时在安全账户和绩效工资中兑现，做到奖优罚劣，奖勤罚懒。尤其是季度检查验收工作一定要坚持，不能疲软，更不能落空。 6、安全文化要在“长”字上下功夫。建立安全文化建设长效机制，是安全文化建设活力的源泉。安全文化建设对安全生产
13、的影响可以说是巨大的，规范了职工行为，改进了安全管理，促进了精细化工作，为建立安全生产长效机制打下了坚实的基础。这样的安全文化，深受职工欢迎。 7、创新载体要在“实”上下功夫。创新活动是加强以人为本的安全文化建设的重要载体，要从岗位出发、现场实际出发，真抓实干，决不能搞一阵风，决不能搞形式主义，决不能搞“两张皮” ，决不能搞三心二意，决不能强调客观原因，决不能搞讽刺打击，全面提高职工的自我保安能力，以安全生产的实际效果，检验活动载体的成效。 8.工作重心要在“下”字上下功夫。要把安全文化建设的工作重心向班组、岗位转移，让职工成为安全文化建设的主体。为此，职能部门要增强服务意识，为区队安全文化建设当好参谋。同时要鼓励区队根据自身实际，创新安全文化建设，好的做法要通过现场会等形式及时推广，鼓励借鉴，以点带面。 以人为本的企业安全文化建设是一项长期而艰巨的工程，要牢固树立“以人为本”的思想，一切从煤矿安全发展出发，从维护职工生命安全出发，转变思维方式和安全管理模式。坚持以人为本的安全文化建设，需要在实践中不断完善，需要大力探索煤矿安全文化建设新路子，需要形成一个长效机制，这样才能实现以人为本的安全文化建设效果。
