1、国有企业维护稳定工作的思考【内容简介】在新的历史条件下,探讨如何根据十八大新要求做好国有企业稳定工作,保持企业健康发展。 【关键词】国有企业稳定工作模式 中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号: 党的十八大报告明确提出:要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制,加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。作为国有企业,更要发挥自身优势,通过努力强化企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故。针对企业
2、改革和发展的实际问题,就国有企业如何维护稳定工作谈几点认识。 一、做好维护稳定工作是国有企业的现实需要 第一,维护稳定工作是推进企业改革发展的迫切需要。改革开放 35年来,国有企业的面貌发生了翻天覆地的变化。在国企改革进程中,需要进行资源重组,进行产业结构调整,一些深层次的问题与矛盾不断显露,如机制体制问题、历史遗留问题等造成了国家利益、集体利益以及员工利益之间的矛盾冲突,诱发了潜在的不稳定因素。因此,通过扎实有效的维护稳定工作来适时捕捉到不稳定倾向,找到源头制订措施并及时消除,对顺利推进国有企业改革十分重要。 第二,维护稳定工作是构建和谐企业最重要的手段之一。落实科学发展观,需要社会的和谐。
3、而社会和谐离不开企业和谐。国有企业在当地经济建设中具有举足轻重的作用,员工人数众多,企业和谐必须以员工群众满意不满意、答应不答应、拥护不拥护为标准,员工心气儿顺了,干劲足了,企业和谐也就有了扎实的基础。而维护稳定工作能够通过适时沟通、上情下达、下情上达等多种手段,理顺企业内部员工之间、企业与外部之间的关系,为企业创造出稳定和谐的发展环境。 第三,维护稳定工作是加强党在国有企业执政基础的必然要求。维稳工作不但是一项涉及企业经济利益的工作,对于党组织,更是一项重大的政治工作,是党肩负的责任和执政的基础。近年来,国有企业中党的组织机构不断建全,各方面工作开展有力,特别是党员在企业发展中切实发挥出了先
4、锋模范作用。党组织作为维稳工作的执行主体,做好维稳工作,不仅可以增强党组织的凝聚力与影响力,而且可以取信于民,将党一贯坚持的群众路线落到实处。因此,国有企业要站在加强党的执政基础的高度,采取有效措施,确保企业稳定。 二、当前国有企业的维护稳定工作的难点 在当前一段时期,国有大中型企业的维稳工作中存在诸多的不确定因素,对维稳工作提出了严峻挑战。 第一,深化改革引发利益格局的调整,形成了事实上的不稳定因素。我国的国有企业改革充分解放和发展了生产力,提高了国有企业的竞争能力。但毋庸置疑,改革就会带来利益格局的调整,就会从根本上触及到部分员工的利益,以致引发一些群体性事件。因此,如何减轻改革给员工思想
5、上带来的振荡,如何减少改革对员工切身利益的冲突,为企业的改革发展创造稳定的环境,是国有企业必须解决、无可回避的重大现实问题。 第二,企业历史、现实问题交织在一起,加大了企业维护稳定工作的难度。由于多种原因,国有企业在计划经济时期遗留问题仍将在一段时间内长期存在,并影响着企业的改革发展和稳定。改革毕竟需要一个过程,一些国有企业在本质上仍处于计划经济与市场经济的过渡期,往往一个企业内部配置了多个分支,各种部门齐全,人员众多,计划经济时代曾经的体制优势已经成为企业发展的桎梏,使企业成本不堪重负。这些遗留问题与员工的现实利益交织在一起,牵一发而动全身,解决的难度非常大,直接关系到企业稳定。 第三,社会
6、发展和市场形势的急速变化,对稳定工作提出了新的课题。一方面,随着全方位、多层次、宽领域的对外开放,必然出现经济利益、社会生活方式、就业岗位和就业方式更加多样化的趋势,对员工的价值观念和生活方式也将产生更大影响。网络信息时代的高度发达,大千世界的诱惑,使部分员工产生了心浮气躁的情绪。如何教育引导员工爱岗敬业,保持企业的稳定,是新时期不可回避的问题。另一方面,当今金融危机的影响仍在加剧,虽然国有企业抗击金融冲击能力较强,并根据国家政策要求尽量不采取裁员等措施,但员工薪金受到不同程度影响,员工难免会对企业发展信心产生一定程度的动摇,情绪呈现波动,在这种情况下,一些潜在矛盾极易激发,给企业的维稳工作增
7、加了难度。三、国有企业维护稳定工作模式探讨 与外资企业和合资企业相比,国有企业其组织结构具有典型的中国特色,可以充分发挥党的组织优势,建立起符合企业发展实际的维护稳定工作模式。 第一,以党组织为基础构建维稳工作平台。国有企业的维护稳定工作可以充分利用党的组织体系平台上的各种有利资源,建立起维稳工作网络,将各支部、党小组、党员作为维稳工作的发挥作用点,注重发挥党员在维稳工作中的职责和作用。维稳工作网络可以使企业的维护稳定工作能够从党委、到支部、到党小组(班组) 、到党员责任区、到员工个人覆盖全员,达到责任到人、目标到位、横向到底、纵向到边,各支部、党小组、党员以各自区域的员工形成包保责任,确保维
8、稳工作不留死角、不留盲区。 第二,以访谈为主要手段建立多渠道维稳工作机制。通过维稳网络平台,各发挥作用点可以建立以访谈为主要手段的多渠道矛盾诉求机制。一方面,通过广泛深入的访谈工作,可以摸清员工思想状况,及时了解和解决员工关心的热点难点问题,及时抓住每一个苗头、每一种倾向,并及时向党组织汇报;另一方面,可以通过各作用点,以一次次耐心细致的疏导、教育,达到解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的目的。此外,企业还可以根据自身实际情况,通过建立党政一把手接待日、设立专用信箱、企务公开制度等形式拓宽员工矛盾诉求渠道,多途径获取员工思想动态信息,进而掌握第一手维稳工作动态资料。 第三,以制度为支撑确保维稳工作运
9、转流畅。维稳工作有了合适的工作平台和工作手段,还必须有一套科学合理的制度,使维稳网络中各作用点正常发挥作用,使相关信息迅速上传下达,保障维稳工作的运转流畅。 为了保障各支部、党小组和党员维稳工作扎实有效,要建立责任追究制度,将维稳工作内容指标细化、量化,分解到网络中的每个成员,谁主管谁负责,谁区域谁负责,建立相应的考核机制。 总之,在我国改革开放深入推进、产业结构不断调整的宏观经济形势下,国有企业必须以科学发展观为统领,充分利用自身优势,整合各种有利资源,不断提升自己的管理水平,通过扎实有效的维护稳定工作创造良好的发展环境,增强在国内、国际市场上的竞争力,这样才能实现企业的可持续健康发展。 参考文献:新编党支部工作指南主编:金钊人民出版社