1、基于公司治理的社会责任实施机制：以中国联通为例履行社会责任是促进企业和谐发展的基石。作为国内重要的通信运营企业，中国联通坚持以可持续发展为核心，以“责任融入核心业务，聚焦提升客户感知共同践行社会责任”为指导，把“诚信、绿色、平安、活力、责任”的履责要求融入公司运营的全过程，将自身发展与更广泛社会责任相结合，实现企业利益与社会目标的和谐统一，荣获“责任中国人民网 2010 年度评选”的上市公司社会责任奖。结合实践，本文对基于公司治理的社会责任实施机制做简要阐述。 一、企业社会责任的定义 企业社会责任（Corporate social responsibility，简称 CSR） ，是指企业在创造
2、利润、对股东承担法律责任的同时，还要承担对员工、消费者、社区和环境的责任。企业的社会责任要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念，强调要在生产过程中对人的价值的关注，强调对消费者、对环境、对社会的贡献。 二、企业履行社会责任的必要性 （一）履行社会责任是企业深入贯彻落实科学发展观的实际行动 履行社会责任要求企业必须坚持以人为本、科学发展，在追求经济效益的同时，对利益相关者和环境负责，实现企业发展与社会、环境的协调统一。这既是促进社会主义和谐社会建设的重要举措，也是中央企业深入贯彻落实科学发展观的实际行动。 （二）履行社会责任是全社会对企业的广泛要求 企业是我国经济的骨干力量，尤其是中央企业
3、大多集中在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，其生产经营活动涉及到整个社会经济活动和人民生活的各个方面。积极履行社会责任是全社会对企业的殷切期望和广泛要求。 （三）履行社会责任是企业参与国际经济交流合作的客观需要 在经济全球化日益深入的新形势下，国际社会高度关注企业社会责任，履行社会责任已成为国际社会对企业评价的重要内容。企业履行社会责任，有利于树立负责任的企业形象，提升中国企业的国际影响，也对树立我国负责任的发展中大国形象具有重要作用。 （四）履行社会责任是实现企业可持续发展的必然选择 积极履行社会责任，把社会责任理念和要求全面融入企业发展战略、企业生产经营和企业文化，有利于创新
4、发展理念、转变发展方式，有利于激发创造活力、提升品牌形象，有利于提高职工素质、增强企业凝聚力，是企业发展质量和水平的重大提升。 三、社会责任嵌入公司治理的构建思路 通过完善公司治理模式、优化公司治理结构可为一种行之有效的办法。因为企业经营管理者是企业社会责任的执行与否的重要因素，那么从公司治理结构入手，规制企业管理者的行为，通过优化公司治理结构来确保企业社会责任的实践就极其有效。如果企业将社会责任的理念嵌入到公司治理中，可以协调各相关利益者之间的责、权、利的制度安排，并将每个相关利益者的利益均考虑在内，最大限度调动各相关利益者的积极性，就可以从制度上保证利益相关者的利益，从而使得企业社会责任落
5、到实处。现实中，很多公司对企业社会责任视而不见的根本原因就是缺乏有效地公司治理结构，从而导致公司管理层的短期行为。而那些拥有良好公司治理结构的企业可以更好地客服短期行为、违法行为，充分考虑到利益相关者的利益，进而更好地使企业承担社会责任。 四、社会责任嵌入公司治理的机制设计 （一）法律和制度环境是直接影响企业行为的重要因素 要强化社会责任意识，首先要建立保护各利益相关者利益和社会公共利益的法律制度。通过立法构建完整的法律体系，明确地制定公司必须承担的社会责任具体事项，使社会责任在法律的作用下加以承担。同样通过完善法律实施机制和公司法等法律法规，在信息披露、内部控制制度建设、公司治理机构、关联交
6、易等方面加以明确和说明，保障股东大会不流于形式，保护小股东的利益和公司的整体利益，维持良好的市场秩序。 （二）构建富有责任感的公司治理文化 公司文化分布于公司组织各个层次中，它是公司股东会、董事会、监事会以及经理等公司重要成员在公司运作中逐渐形成的关于公司治理的价值体系、道德伦理以及行为规范的总和。良好的公司治理文化能够给公司带来高报酬、高效益。因此，要想从根本上改变过去传统的公司治理模式，构建利益相关者共同治理模式就需要塑造公司治理文化。在公司内部通过建立一套伦理道德体系来支持员工内心深处的价值观念，并妥善地处理各个利益群体间的利益分配关系，实现各方利益的均衡并促进利益相关者的共同发展。 （
7、三）组织结构方面，考虑增设公司社会责任董事 传统的公司治理模式下，公司往往以牺牲环境、员工利益为代价过分追求企业利润，因此在公司的内部治理结构中通过在董事会中增设社会责任董事，就可以从制度层面，合理保障企业将社会责任承担的作为一项基本义务。同时，进一步完善监事会职能。通过在监事会中建立完善的监督机制来保证各利益相关者对公司行为的监督，构建有效的公司治理机制。监事会代表公司行使监督权，监督董事会及高层管理人员的经营行为，避免发生违反国家法律制度、公司以及股东利益的行为。 （四）建立和完善企业社会责任信息披露制度 当前，社会责任信息已受到利益相关方关注：政府要了解企业在慈善方面、环境污染方面的信息；社区居民要了解企业在社区绿化建设方面的信息；消费者要了解公司品牌价值，产品质量方面的信息；等等。建立公司社会责任信息披露制度有助于完善公司治理结构，有效运转公司治理机制。公司社会责任披露制度主要包括责任主体、披露方式、披露内容和评价标准等内容，以便社会各界监督和评价公司履行社会责任的情况。 参考文献： 1佟丽娜，王玉平.基于社会责任视角对企业目标的分析J.中国证券期货，2013，07：289. 2王长义.公司治理与企业社会责任：基于历史视角的研究J.现代管理科学，2007，11：75-76. 3郑秀杰，赵曙林.企业社会责任绩效效应研究J.财会通讯，2013，24：50-52.
