1、加强水利工程建设工程与管理方法的浅谈摘要:水利工程的建设与管理工作两者之间是紧密联系的,只有实现建设与管理的完美结合,才能提高我国水利工程的整体水平。水利工程施工工农业发展的重要基础之一, 对我国经济的发展具有明显的推动作用。我国目前兴建了大量的水利工程,其中很多水利工程存在大量的问题。加强水利工程的建设管理,能够保证水利工程的质量、加快工程的进度, 降低施工成本。本文分析了水利工程建设工程与管理方法存在的问题,探讨了加强水利工程建设与管理水平的具体方法 关键词:水利工程建设工程管理方法 Abstract: the construction of water conservancy proje
2、cts and management are closely linked, with only the construction and management of the perfect, in order to improve the overall level of water conservancy project in our country. One of the important basis for the development of water conservancy construction of industry and agriculture, it plays a
3、 significant role in the development of Chinas economy. Chinas current construction of a large number of water conservancy projects, many of which there are a lot of problems in water conservancy project. Strengthen water conservancy project construction management, to ensure quality, water conserva
4、ncy project to speed up the progress of the project, reduce the construction cost. This paper analyzes the construction of hydraulic engineering and management methods, discusses the specific methods of strengthening the construction of water conservancy projects and management level Keywords: water
5、 conservancy construction project management method 中图分类号:TV5 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013) 随着我国经济社会的发展和人口的不断增长,水利工程肩负的历史使命也在不断的发展,水利事业在国民经济和基础产业中的地位愈加突出。水利事业对于国民经济重要性决定了水利工程的建设的重要性,因此,做好水利工程建设的管理工作,通过不断的探索和创新提高工程建设的质量已经成为目前的重要课题。改革开放以来,我国在基本建设领域推行了一系列的改革措施,形成了目前较为科学、完备的投资建设管理体系。在建设管理体制方面,形成了以国家宏观监督调
6、控为指导,项目法人责任制为核心,招标投标制、建设监理制和合同管理制为服务体系的建设项目管理体制基本格局。 一、水利工程建设工程与管理方法存在的问题 1、工程立项不科学。在任何一项水利工程项目上,立项是十分重要的。立项涉及的方面比较多,比较杂,在实施水利工程项目时,在比较经济、技术满足实际的情况下,应该为社会和人类创造出比较高的生态效益、社会效益、经济效益。总的方面来说,一个完善的项目立项要有一个经济技术比较方案和一个可行的、全面的、科学的研究报告。但是现实社会中总存在这样一种现象,某些单位和地区,没有对当地的水资源、经济水平、人文、地理及其人民的意图考虑在内,在项目实施前没有做一个可靠的科研论
7、证,就立即立项,最后往往引起大众的反感和不满意,而且通常其水利工程的运行效益不好。 2、水利工程建设工程不符合实际情况。原则上,一个水利工程的项目建设应该与所建地的经济及其技术水平相符合,而且它的设计资料、施工资料要详尽、科学。然而实际情况却不是这样的,现实中总是存在一些设计标准比较低的水利工程,总是不能满足人们现实的生活需求;还有一些水利工程建设工程经济效益差、设计技术和施工技术比较落后、工艺陈旧;还有一些项目投资巨资,只是为了跟上时代的步伐追求最新的技术,这样的水利项目,大众往往难以承受。 3、水利工程建设工程与管理各个环节问题不断。这些问题主要包括:从施工方面来看,施工的手段比较拙劣,施
8、工的材料达不到标,而且施工队伍经常偷工减料,施工大队的资质往往也是没有达到标准;从管理上来看,暗箱操作的现象比较严重,水利工程建设的管理制度存在着漏洞,水利工程的监督体制比较薄弱。 二、提高水利工程建设与管理水平的具体方法 1、切实建立法人责任制度 水利工程的法人责任制度是建立规范的工程项目建设领域的基础,为水利工程的施工建设和管理建立了相应的法律制度保障,从而使相应的工程项目得到有力的质量保障,同时也是建立完善的水利工程项目的前提和基础,能在工程的招标投标制度的建立和规范、工程项目的监督体系的建立等制度的建立和规范打下良好的基础。水利工程的项目法人可具体根据水利工程的需求灵活建立,从而满足多
9、元化的水利工程建设需求,在施工之前先建立具体的工程项目法人制度,明确各方面的审查制度,全面保证水利工程的建设和管理的实施。 2、保证水利工程建设的质量 水利工程的质量是水利工程建设和管理的重点和关键,因此水利工程应建立完善的质量监督和管理体系,形成规范的工程施工程序和体制,保证施工管理的质量和效率。水利工程的质量管理体系的建立包括工程的成本控制、施工进度控制和质量的管理控制体系,在对具体的水利工程项目控制过程中应因地制宜,制定适合具体的水利工程的建设规划,注重控制相应的工程的成本,在保证工程项目质量的前提下注重成本的控制,达到经济效益和环境效益的平衡统一;施工过程中也应注意施工进度的控制,不能
10、一味追求工期的提前和加快,应保证工程项目质量;水利工程建设阶段的质量控制应从施工的材料和施工的技术的运用上进行全面管理和控制,工程建设完成后应建立检测体系,保证水利工程的安全性和运行顺畅。 3、严格工程合同管理 合同管理制度的建设与工程法人制度的建立在性质上属于同一类型的水利工程管理体制,为水利工程的建设和管理提供了相对应的制度基础。建立严格的工程合同管理体制,不仅能从法律体系上建立相应的水利工程保证体系,并且在工程建设完成后能获得相应的质量管理和检测的权利,以便于留下相应的质量检测和管理的相应的文件依据。同时严格的工程合同管理体制的建设在一定层面上说提高了对施工团队的监督和管理,保证了水利工
11、程的施工质量。 4、建立相应的工程项目的档案管理 水利工程的档案资料是工程项目的建设和管理的相应历史记录,是相对应的具体水利工程的记录资料,在水利工程的质量检测、工程事故的检测、工程的运行管理中具有十分重要的作用,对是水利工程的“身份证” 。水利工程的档案建设应根据相应水利工程的建设进行及时的更新和维护,保证工程档案的完整和准确。随着社会技术的进步和发展,可在水利工程的项目档案管理中引进计算机技术,使相应的档案资料形成专门的数据库,供有需要的用户进行查询使用,同时档案的联网使用也提高了水利工程档案的使用率,为相应的水利建设和管理提供了方便的信息交流和工程管理模式。 5、加强对水利工程建设的监督
12、体系的建立 要保证水利工程的建设质量应建立完善的工程监督管理体系,保证水利工程质量的同时也能促进水利工程管理工作的有序和科学开展,使水利工程的转包和分包现象降到最低甚至杜绝这类现象的发生,严格合同的审查也在一定程度上建立了工程建设的监督体系,工程监督体系的建立不仅仅是单一的管理模式,而是要对水利工程的建设和管理整体的规范模式下加强相应的监督建设,需要各方面进行规范配合,通过严格的监督和建设以及管理程序切实保证水利工程的建设和管理,建立科学健康的水利工程可持续发展之路。 水利工程的建设与管理工作两者之间是紧密联系的,只有实现建设与管理的完美结合,才能提高我国水利工程的整体水平。在水利工程建设中,要加强个部门之间的协调合作,完善前期的准备工作,完善工程建设的安全管理工作,并提高工作人员的综合素质,实现监督管理的效益,才能向水利工程的完善管理迈进一步,实现水利工程的管理工作与建设工作更加完美地融合,使水利工程的建设与管理能力整体上升到一个新的高度和水平。 参考文献: 1 冯娜,弓会峰,朱二庆.浅谈水利工程的施工管理J. 治黄科技信息. 2010(01) 2 刘立雪,李红星,张戈平.水利工程施工质量管理浅议J. 河北水利. 2010(01) 3 聂志勇,娄淑涛.加强小型水利工程施工管理J. 珠江现代建设. 2009(02)