1、检察院诉讼档案利用工作的思考摘要 检察诉讼档案是国家重要专业文书的一部分，是人民检察院检察活动过程的真实记录，又是进行这些活动的重要依据和必要条件。它对检验人民检察院贯彻执行党和国家方针政策、法律法规，总结经验，改进工作，撰写各类文献提供大量的原始资料，促进我院的两个文明的建设，都具有十分重要的积极作用。 关键词 检察院；诉讼档案 诉讼档案，是我院以办理案件为目的，在诉讼活动过程中产生并形成的、具有查考利用价值的诉讼文书等资料。检察诉讼档案是国家重要专业文书的一部分，是人民检察院检察活动过程的真实记录，又是进行这些活动的重要依据和必要条件。它对检验人民检察院贯彻执行党和国家方针政策、法律法规，
2、总结经验，改进工作，撰写各类文献提供大量的原始资料，促进我院的两个文明的建设，都具有十分重要的积极作用。当然，诉讼档案虽说不能给社会带来直接的经济效益，但能为观察社会现象、国家立法提供依据，能对维护社会秩序，保证当事人的合法权益起到一定的推动和指导作用。现阶段，我国社会已经进入信息时代，检察院诉讼档案的信息价值的重要性也随之凸显出来。而同时，由于诉讼档案自身所具有的专业性强，利用率高，内容复杂，类型多变等特点，又对其利用工作提出了更高的要求。诉讼档案利用成为检察院档案工作中一项亟待解决的重要课题。我从多年诉讼档案利用工作的逐步积累中，感悟几点对诉讼档案利用的思考，主要有以下几个方面： 一、不断
3、完善诉讼档案制度与诉讼档案利用工作 诉讼档案作为检察院规范化建设中的重点工作之一，档案管理在制度建设上取得了相当大的成绩，包括人民检察院诉讼档案管理办法 、江苏省人民检察院机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定等制度文件相继出台并实施。可以说，诉讼档案各项工作的每一细节均纳入了各项制度之中。细致化的规章制度形成了一整套细致严谨的手续管理流程，保证了我院档案卷宗的安全保存与有序管理。 二、严格保密与诉讼档案利用工作 在档案使用环节严格执行档案开放利用程序，加强监督，保证使用档案的安全。一是严格执行审批和登记制度。在对外提供档案材料和内部使用的过程中，严格执行档案借阅的审批和登记制度，对于外单
4、位借阅案卷材料，必须经院领导批准后方可查阅。严格档案使用的范围，对于涉密档案或不能提供借阅的档案坚决不予提供。二是详细了解查询人的目的用意。在档案使用者查询档案的过程中，档案工作人员可以询问使用者的利用动机和目的，防止泄密事件的发生。同时对外借档案应限期归还，到期未归还的，档案工作人员应要求使用者及时归还，确保档案不丢失、不毁坏。三是定点专人复制档案资料。所有档案资料的复印，必须在本院打字室进行定点复制，不得允许使用人将档案拿到社会上进行随意复制，对于多余的复制件要做到及时销毁。 三、信息化与诉讼档案利用工作 档案利用是档案价值的体现，提升档案管理信息化建设程度，是体现档案新技术应用的最好例证
5、。有效利用档案信息化资源存储量大，传输、查询快等特点，整体推进档案利用工作的方便与快捷。一方面从近期诉讼档案利用效果来看，借助信息化手段，在利用速度和利用效率上都得到了极大增强，方便档案利用的查询；另一方面从长期诉讼档案效果看，档案不仅是供现在使用，更要保存给后来人使用。诉讼档案在管理信息化的过程中最大程度上实现了原件保护，最大程度延长了保存期限，提高了档案利用能力。 四、电子查阅与诉讼档案利用工作 档案工作与整个社会发生着千丝万缕的关系，新问题、新情况不断涌现，诉讼档案不仅是本院的的机密也是国家机密。档案信息发展到电子查阅，可以在内部局域网上查阅诉讼档案目录和部分诉讼档案案卷全文。档案数据库
6、的建设和应用，不仅为档案借阅、利用、编研等提供了十分便利、迅捷的条件，也对进一步提高工作质量和效率起到了明显的促进作用。为了保证我院诉讼档案的安全，对局域网进行权限的设置，我院诉讼档案的保密措施采用的是二级定密法则，永久诉讼档案为一级机密，长期诉讼档案为中级机密。这种密级的设置，就是对档案利用权限予以了严格的审核，根据工作需要或根据不同部门给予不同的权限，查阅者只能查阅到自己权限范围内的档案，这样就保证了档案信息的安全。诉讼档案的查阅必须以身份认证后才能进行查阅，即只有授权用户才能登陆网站浏览诉讼档案，未授权的用户应将只能看到范围内的诉讼档案。 五、人性服务与诉讼档案利用工作 在工作中应做到档
7、案利用服务的人性化。诉讼档案的利用工作繁杂，我院综合档案室一般每年需接待当事人来访查阅诉讼档案的约千人次，查阅卷宗的数量也接近千卷。如果只是简单地应付查阅，显然不利于档案利用的整体开展，更不能体现档案室主动提供利用的效果。人性化档案利用工作的加强，一方面要强化日常档案提供利用服务意识，不断完善档案查阅场所环境，提高档案电子化服务程度，实现电子化查阅或快速调取档案资料，提高档案的利用效率；另一方面强化档案提供利用的日常查阅指导，针对具有相当部分的当事人，对法律规定不熟悉的情况，及时告知其注意事项，为当事人的查阅要求进行答疑解惑，帮助当事人利用档案材料解决现实问题，并及时纪录和搜集反馈信息，提升利用效果。 随着社会的不断进步，档案的拥有量和使用量日益增多，检察院诉讼档案的管理工作必须坚持高起点、高标准、高要求，突出规范化、科学化、现代化，提高检察院诉讼档案质量和档案的有效开发和利用。在不断实践“司法为民”理念的过程中，人民检察院应不断提高诉讼档案利用的便捷，及时有效的满足对档案信息的需求，积极为营造公正、和谐、稳定的社会环境提供基础性支撑。
