1、加强水利工程档案管理促进城市建设发展摘要：水利工程档案作为国家的一项重要的宝贵财富，反映着水利工程的各个历史时期的重要情况，是国家整体档案的重要组成部分。但当前水利工程档案管理工作还存在一些不足，因此应当在认清水利工程档案管理对于城市建设发展发挥的重要辅助作用的基础上积极探讨加强工程档案管理促进城市建设发展的措施。 关键词：水利工程；档案管理；城市建设；措施 改革开放以来，我国在水利工程建设方面取得了巨大的发展，并在防洪、排涝、灌溉、发电等方面发挥重大作用。当前我国的水利工程以中小型居多，为防洪、供水、生态等方面带来巨大效益。但是多数水利工程由于建设时间较早，在管理维护方面工作做得不到位，管理
2、手段落后，不少原始资料缺失、基础的信息残缺不全、水利工程档案管理相对滞后，给当前工程续建、改造、调度等工作的开展带来很大的难度。因此有必要明确加强水利工程档案管理的重要作用，做好档案管理工作以为城市建设发展服务。 1 加强水利工程档案管理的重要意义 水利工程档案是指各项水利工程建设前期、施工期、竣工验收期等各个建设环节或阶段中形成的，及时记录有价值的文字、数据、图形、表格、音频图像等资料并保存的历史记录。水利工程档案是水利工程建设全过程的记录与真实反映，对水利工程建成后的运行、管理、修缮、改扩建等技术工程决策和重新设计来说是一项非常重要的凭据，同时还能给其他工程建设提供参考和借鉴。 水利工程档
3、案不仅是一本水利工程建设的活字典，还是促进水利工程实现规范化，衡量水利工程质量的重要凭据，能为国家长远的经济建设以及水利工程事业高效发展提供多方位的综合性服务。因此，加强水利工程档案管理是具有非常重要的意义的。 2 加强水利工程档案管理对城市建设发展发挥的重要作用 从我国伟大的毛主席统一中国以来，不少党和国家领导人都对加强工程档案管理工作予以指示，从侧面说明了水利工程档案的重要地位。联系这些年水利工程档案管理实际工作中出现的问题，我们更应该要重新认清加强水利工程档案管理对城市建设发展的重要作用。 2.1 水利工程档案是水利工程日常维修和日后改扩建的重要凭据 随着我国农业的发展，不少年代久远的水
4、利工程在功能上和效益上都不远落后于现代水利工程，已经不能满足当前农业发展的需求，并出现老化、损坏等现象，亟需进行日常维护管理或者在现有水利工程的基础上进行改扩建。水利工程档案记载着水利工程建设施工每一个环节的重要资料、数据和参数。加强水利工程档案管理能为日常维护管理、改扩建等活动提供及时准确的资料信息，大大降低维护难度，提高改扩建工程按期完成率和工程质量，还为建设单位节省一大笔重新勘测检验费用，提高工程经济效益。相反，一些建设单位在缺乏相应的水利工程档案凭据的情况下，忽视原有水利工程的设计、结构等情况而进行强行改扩建造成水利工程安全事故频发。由此可见加强工程档案管理还是城市建设稳定并和谐发展的
5、重要保证。 2.2 水利工程档案助于迅速查明工程质量原因，惩戒城市建设腐败行为 水利工程质量关乎农业发展、民生、安全等方面，劣质的水利工程不仅不能带来预期的效益，还会阻碍城市建设发展。在利益的驱使下，水利工程建设中违法犯罪活动逐渐增多，给国家和群众的生命和财产安全带来巨大威胁和造成巨大损失。要查出这些水利工程建设中的违法乱纪行为，就必须对保存的水利工程档案进行分析，从中获取城市建设腐败行为的重要信息资料，透过档案资料的表象，联系水利工程审查档案、招投标档案、施工技术档案、工程竣工验收档案等资料之间的联系，识别腐败行为，揭露腐败的丑恶行径，及时追究行为人责任，惩戒相关责任人，从而肃清城市建设发展
6、氛围，促进城市建设的良性发展。 2.3 水利工程档案是灾后重建的重要依据 水利工程关系民生，当水利工程所在地发生意外灾害，造成水利工程损毁，给农业和群众造成严重威胁时，在保存的水利工程档案的指导下能够及时恢复当地的水利工程系统重建工作，保障防洪、排涝、灌溉、发电的正常功能。 2.4 水利工程档案为其他城市建设工作提供参考，保障城市建设的正常秩序 水利工程档案管理不仅能被应用于水利工程本身的维护、维修、重建，还能给其他城市建设工作提供参考和借鉴。其他生产、建设、管理工作都应参考水利工程档案，了解水利工程的基本信息和布局，避免盲目建设施工而对现有水利工程系统造成破坏，或者忽视现有资源的利用而造成资
7、源的巨大浪费。由此，加强水利工程档案管理在保障城市建设秩序和保护人民财产生命安全上发挥着非常重要的作用。 3 加强水利工程管理促进城市建设发展的措施 在认清加强水利工程管理对城市建设发展具有重要作用的同时，为了更好的促进城市建设发展，还应对当前水利工程档案管理工作的现状进行了解，以更有针对性的采取加强水利工程管理措施。当前水利工程档案管理成效还不能令人满意，仍然存在不少问题：档案管理盲目，科学管理管理意识淡薄；档案缺乏统一集中管理，现存档案散乱；从事档案管理人员管理素质普遍偏低等。因此应积极探究加强水利工程管理措施，以更好的服务城市建设发展。以下是一些加强档案管理工作与城市建设发展的协调发展的
8、一些措施，以为实际工作提供一些借鉴。 3.1 加强水利工程档案的集中统一管理 重视水利工程档案管理对城市发展的重要作用，切实加强集中统一管理原则的落实，促进档案管理工作与城市建设发展的协调发展。应成立工程档案管理小组，统一协调档案管理工作。并成立水利工程档案情报室，为各负责人、各部门专业技术人员施工工作、管理工作、责任落实工作建立档案管理网络。档案管理小组除了将水利工程档案管理工作系统化、规范和标准化外，还应积极与相关部门配合，及时提供相关水利工程档案，以顺利实现水利工程的维修工作。 3.2 增强服务意识，充分开发和利用档案信息价值 水利工程档案管理不能仅停留在对物的管理阶段，还应包括对档案信
9、息价值的开发和利用等方面。档案管理人员应加强服务意识，实行信息化管理，积极考究和挖掘档案价值，认识到向相关部门及时提供准确工程档案信息的重要性，积极主动配合城市建设部门甚至纪检部门的工作，为水利工程、其他城市建设工程甚至肃清城市建设发展氛围提供重要支持。 3.3 加强档案管理人员培训，提高信息和价值的管理能力 应对专职或兼职的档案管理人员及时进行培训，让其明确水利工程建设过程中生成的文件类型，以及说明水利工程档案与其他城市建设工程档案的关系。并让管理人员意识到档案管理工作是一项长远的工作，水利工程档案管理工作对城市建设发展具有非常重要的战略管理意义。通过培训以加强和规范档案管理人员收集档案和管
10、理档案的方法和技术，促进整体管理水平的提高，最终更好的服务水利工作和城市建设工作。 4 小结 综上所述，水利工程档案对城市建设发展具有非常重要的辅助作用，在实际水利工程档案管理工作除了从微观业务操作层面入手，还应以长远的眼光，从经济层面、行政层面、法制层面等大的层面和更高的高度进行思考。结合城市发展的实际情况积极探索加强水利工程档案管理工作的相关措施，才能更好的发挥水利工程档案管理对城市建设发展的辅助作用。 参考文献： 1 任萌萌. 现代水利工程建设项目档案管理工作浅析J. 山东档案. 2009(03) 2 孙薇,杨明刚. 对水利工程档案管理工作的一些认识J. 中小企业管理与科技(上旬刊). 2009(01) 3 刘爱林,马越军. 加强水利工程档案管理 促进流域档案信息建设J. 新疆农业科学. 2007(S2) 4 崔爱君. 水利工程档案管理的问题和对策探讨J. 黄河水利职业技术学院学报. 2011(01) 5 王美丽,周莉妞,王艳玲,董艳芳. 浅谈如何做好水利工程档案管理J. 科技资讯. 2011(10) 6 刘学仁. 水利工程技术档案管理与资料整理J. 黑龙江水利科技. 2010(04)
