简析强化农机生产管理 确保农业安全生产.doc

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资源描述

1、简析强化农机生产管理 确保农业安全生产摘要:农业机械在改善农业生产条件、提高农业综合生产能力、减轻农民劳动强度等方面起着非常重要的作用。随着农业机械数量的不断增加,农机安全生产问题也逐渐凸显。加强农业机械的安全管理,消除农机事故隐患,保障农民生命与财产安全。确保农业机械化的健康发展,那么以下文章对农机安全生产管理中所存在的问题及对策做了分析与阐述,以供参考。 关健词:农机 生产管理 问题 措施 国家购机补贴和全程农机化示范区建设等惠农政策的实施以来,农民群众购买和使用农机的积极性比以往大大提高,农机装备水平不断提升,机型种类日益增多;农机作业水平也得以提高,作业领域进一步扩大、拓宽,农机的安全

2、生产直接影响到人民群众的生命财产全安,那么要树立预防为主,综合治理的原则,使农机安全生产管理工作,全面细致得以落实,进一步提高安全宣传教育水平,力争减少农机事故的发生,使农业稳定向前发展。 一、农机安全管理存在的问题 1、宣传教育培训力度不够、农民群众安全意识淡薄 由于落后的宣传教育培训的工作方法,一些农场、部门轻视安全防范,缺乏必需的安全投入,导致安全出现隐患。由于培训需要较大的财力、大量的时间来投入,那么很多农机从业人员,基本上没有进行过安全培训,导致缺乏安全意识并对安全知识的掌握不够,同时对安全操作重视不够,通常由于对小问题疏忽或操作不当,造成重大事故,付出巨大代价。农机从业人员只有具备

3、安全生产意识与掌握安全生产知识,同时兼具自我防范的能力,那么农机安全生产才得以正常运行,农机安全生产的任务才能真正落到实处,减少事故的发生,确保人身安全。 2、农机监理基层管理服务网络不建全 农机监理基层网络不全面,由于对分散在千家万户并行驶在乡村道路上的农机安全生产无法进行有效的跟终与监管,部分地方对拖拉机及驾驶员的牌证管理率相对来讲不高,只达到 60%左右。 3、财政投入不足 大部分管理区、农场对农机监理执法人员,事业经费均没有纳入财政全额预算,致使监理工作缺少经费,导致农机监理工作受到限制,导致靠收费养入,造成“重收费、轻监理”的不良观念,同时也给农机安全监管造成不好的影响。 二、农机安

4、全管理的对策与措施 1、加强领导与落实职责 确保农机化健康发展的重要措施是抓好农机安全生产管理工作,是加快新农村建设、构建和谐社会的根本需要。各级政府要切实加强领导,加大行政执行能力,使组织机构、实施方案得以建立与制定。农机监理部门要深刻认识加强农机安全生产管理工作的重要性,任务要明确,重点要突出,采取措施,落实职责,切实做到细化责任,任务落实到位。 2、科学组织与安排 政府领导,农机部门要主抓,安监、公安、交通等有关部门要进行密切配合,全社会要广泛关注与参与。农机安全监理部门要严格遵照农业部与省农委要求,制定实施方案,创建目标要明确,采取有效措施,加大加强执法力度与源头管理,消除事故隐患,保

5、障农机安全生产,力争全面达标。 3、建立健全农机安全管理服务组织网络 农场农机安全管理机构要建立健全,对农业机械进行安全管理的重要性与紧迫性有足够的认识,人员与设备要配齐,在经费上要充分保障安全工作上的需求,进一步加强农机安全管理队伍建设,提高农机管理人员自身能力与素质,农业机械的安全作业生产情况得以全面地掌握与监控,用健全的农机安全管理服务组织网络来保障农机安全作业生产。 4、加大宣传力度 农机安全生产管理工作关系到千家万户的切身利益,也直接影响广大农民群众生命财产的安全。农机安全监理部门要充分利用媒介如报纸、广播、电视、网络等,进行广泛宣传中华人民共和国道路交通安全法等相关法律法规,采取发

6、放、张贴、悬挂宣传资料、图片及标语,举办广播讲座等多种形式,宣传普及有关法律法规知识,宣传开展“平安农机”创建活动的先进典型、重要作用等,积极推动农机安全生产管理工作向着良好方向发展。 5、加强培训与提高素质 农机安全管理人员的业务培训要加强,不断提高政策水平与专业技能,使从业人员充分了解、掌握相关法律法规、行政执法程序、农机驾驶操作技术、机械维修保养方法与安全使用方法,提升人员自身素质,提高执法水平。要加强拖拉机、联合收割机等农机具驾驶操作者的培训,提高农机手的操作技能水平,加强安全生产教育,并严格要求农机驾驶操作人员有证上岗。提高他们的守法意识及农机安全管理水平,保障农机安全生产。 6、建

7、立强制报废农业机械的政策措施 对交回废旧农机的农机户,国家要给予一定金额的补贴,并在政策措施上引导广大群众对农业机械实行真正意义上的报废,进一步改变群众的思想认识观念,教育群众遵守国家的安全管理法规,提高农业机械安全投入使用的认识水平,从而建立强制报废农业机械的政策措施来保证农业机械向着良好安全的方向发展与运转。 7、健全机制与强化监督 要建立健全各项规章制度,由于农机安全生产管理工作的政策性强、涉及面广、工作任务重,依照法定职责和权限,加大监督检查力度,规范农机行政执法行为,严格执行农机驾驶操作人员考试、发证程序,及时纠正违法违章行为,消除农机事故隐患,预防事故发生,努力提高农机手安全生产的自觉性和广大农民群众的防护意识,确保农机化生产作业能够快速、高效、安全地开展。 三、农机安全管理的重要性 农机安全生产关系到农民群众的切身利益,其责任重大,因此,必须全面落实科学发展观、安全生产责任制,细致深入地开展思想工作。坚持以教育为主的原则,讲究工作方式、方法,提高农民接受管理的自觉性,赢得农机驾驶操作人员的理解与支持,真正达到依法管理的目的。

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