1、建设工程项目施工管理中的关键问题摘要：建设工程项目施工管理的关键在于成本管理、进度管理与质量管理，导致当前这三大管理问题频出的原因很多，可以从创新理念与方法，强化监督等方面推动管理水平的提升。 关键词：建设工程项目；施工管理；关键问题 中图分类号： TU71 文献标识码：A 文章编号： 建设项目施工管理是指在项目承包后，采用一定的方法和技术手段将施工事项保持在可控范围内，从而使建设项目有序进行，以保障施工质量和施工进度符合合同要求，保障项目能够实现预定的利润目标。 一、建设项目施工管理中的三个关键问题 建设项目既要强化对成本的控制，又要按照合同约定完成项目施工，同时还要保证工程质量，这就形成了
2、施工管理的三个关键问题。当然，安全问题也是施工管理中不可忽视的因素，要给予足够的重视。 1、施工成本管理问题 首先，要编制施工定额，要根据脚手架、模板支撑体系、安全文明施工、成品保护、新材料新工艺等分项内容，综合考虑建设项目的结构类型等因素进行编制。其次，要确定成本控制目标，在获得承包合同后，施工方要根据建设项目总体造价，考虑自身的发展战略等因素确定项目利润水平，如某项目总造价为 1 亿元人民币，目标利润率为 15%，则必须将成本控制在 8500 万元以内。再次，要明确成本控制途径，在确定目标成本后，要将成本进行分解，如人工成本、机械成本、原材料成本、管理费用等，从而将成本控制量化到具体的施工
3、活动中，形成目标责任制下的成本控制体系。 2、施工进度管理问题 首先，编制进度计划，要根据合同文本的要求，按照项目建设的一般流程，合理的确定每一个项目流程所能耗费的时间。如对于房屋建筑项目，要确定主体工程、装饰工程的总体时间划分等。其次，确定计划工期，将总工期减去准备期和收尾工期后将工期进一步分解，为细化施工工期提供指导。再次，组织进度监管，即要成立专门的监督机构或者指派专门人员负责收集工程进度信息，并与计划季度进行比较，并进行信息反馈，以便各部门能够把握好工程进度。 3、施工质量管理问题 首先，对原材料等质量的管理，要根据设计要求确定原材料的技术标准、品牌要求，从而保障产品质量。特别是，在成
4、本控制的压力下，要加强产品管理，避免各种以次充好现象的发生。其次，对工程项目本身的质量管理，要建立施工过程质量管理体系，利用先进适用技术进行施工，确保施工质量。 二、建设项目施工管理中存在的问题 当前，我国建设项目施工管理仍然较为粗放，仍然存在较多的问题，需要进一步挖掘导致这些问题的原因，才能为完善施工管理提供支持。 1、成本控制不到位 建设项目成本超标问题较为普遍，如中冶承建的中信泰富中澳铁矿建设项目，该项目 2011 年底合同金额增加了 8.22 亿元，整个项目成本大幅度的增加。导致这一问题的原因是多方面的。首先，成本控制意识不强，部分领导者仍然的管理意识仍然停留在只要有项目可做就必定会赚
5、钱，只是利润多少的问题，这就导致在施工管理中忽视了成本增加的各项因素，没有给予成本控制特别的关注，最终导致项目成本超支。其次，成本控制手段滞后，当前我国部分项目采取二包乃至三包的方式进行运作，真正组织施工的是一些管理能力相对较低的包工头，这些管理人员虽然具有成本控制意识，但是对于如何进行成本控制，如何细化成本管理认识不清晰，从而导致成本控制过程中采取“偷工减料”等方式控制成本，不仅最终难以达到成本节约的目标，而且可能由于质量问题而带来更大的成本支出。 2、进度管理难以落实 当前，我国很多地方出现“烂尾楼”等不能按期完工的项目，项目进度管理难以控制。首先，进度计划编制不科学，部分施工单位在编制进
6、度管理文件时过于依赖以往的经验，没有结合项目建设的实际情况如特殊的地质条件、特殊的质量要求等，进度方案较为粗糙，没有建立量化、细化的进度管理方案，最终导致进度管理方案不可执行。其次，对影响施工进度的各种因素处置不科学，建设项目要受到多种因素的影响，包括气候等不可控的因素，也包括建设方资金支付不及时等可以控制因素影响，如果施工单位不能很好的跟建设方进行沟通交流，不能及时根据外部市场环境的变化做出调整，从而可能导致项目进度不可控。再次，进度管理缺乏有效抓手，部分施工单位虽然编制了进度计划，但缺乏专人负责沟通和协调，缺乏有效的处置手段，这都可能导致进度管理难以落实到位。 3、质量管理问题突出 我国很
7、多地方建设项目出现“豆腐渣”工程等问题，导致这些问题的成员在于质量控制不严。首先，质量管理体系不健全，部分施工单位没有建立起原材料-施工-施工验收一整套完善的质量控制方案，在质量管理上存在不少的漏洞，如对于原材料进货管理缺乏对供货商信用情况的调查，导致原材料出现以次充好的现象，影响项目建设质量。其次，质量管理方案落实不到位，部分施工单位在施工过程中不严格按照预定的方案进行质量控制，最终导致项目返工。 三、把握关键问题强化建设项目施工管理的对策建议 从实践来看，目前施工单位都已经基本具备了成本管理、进度管理、质量管理意识，并采取了有效的举措达到管理目标，未来要在把握关键核心问题的基础上，通过创新
8、与强化制度的落实来提高管理水平。 1、创新理念指导施工管理 首先，要创新成本控制理念，要积极利用全过程控制理念，将施工成本控制落实到每一个具体的环节，落实到每一个责任人，并要求相关的责任主体树立成本控制理念，以此推动成本价节约。其次，要创新效率观念，在施工过程中，要严格按照施工进度开展工作，但不要过度的抢工期，通过科学安排保障施工的质量和效率，避免为了速度降低了施工质量。再次，要创新质量管理理念，要推行全面质量管理理念，将质量管理落实到施工的每一个过程，提高质量管理水平。 2、创新方法强化施工管理 首先，要充分利用信息化手段辅助施工管理，如在成本管理当中可以利用计算机软件计算已经耗费的成本，并
9、与施工进度进行比较，分析成本是否超过预算支出，从而对推动成本管理的动态化。再如在进度管理中，可以利用物联网技术检测、了解项目进度情况，并与预定的进度方案进行比较，这在一些异地建设项目中可以得到更好的应用。其次，要综合的利用经济学、社会学、管理学等领域的方法进行管理创新，如根据施工队伍中存在大量的临时工的现象，可以利用人力资源激励理论，更多的通过物质激励稳定施工队伍，保障施工安全和质量。对于外派到工地的职工，要给予各种津补贴，以此调动职工的积极性。 3、强化监督确保施工管理制度的落实 首先，要明确监督机构和责任人，施工单位要根据成本管理、质量管理、进度管理的特征，成立专门的监督管理机构，如成本控
10、制中心，质量管理小组，进度管理小组等，并指派专门人员负责相关事宜，明确这些机构的职权，从而使监督管理落到实处。其次，要建立完善的监督管理制度，对于施工管理措施落实到位并取得明显成效的机构和个人，要给予相应的奖励，反之则进行处罚。特别是，对于提出有建设性意见的个体也可以予以奖励，以此调动基层职工的积极性。再次，要畅通监督管理渠道，对于监督过程中发现的问题，要能够及时的反馈给相关的责任人，共同查找导致管理不到位的原因并协调解决，以此推动管理落实。 参考文献： 1许培,司展望.浅论建筑工程项目施工管理的创新J.门窗，2013（1） 2刘娜.浅谈建筑工程项目施工管理创新研究J.现代交际，2013（2） 3郝泽峰.关于建筑工程项目施工管理的创新探讨J.山西建筑，2013（14）
