1、建筑工程的施工质量管理之我见摘要：文章通过对建筑工程质量管理工作中存在的主要问题进行分析，对建筑工程的施工质量管理进行了阐述。 关键词：建筑工程；质量管理 中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号： 近年来,建筑业的快速发展给建设工程质量控制的发展提出了更高的要求,但是由于监理工作的局限性以及很多建筑施工企业还是采用老一套的质量管理模式。在大多数的工程项目中,质量管理体系并没有得到真正有效的运行,该体系的管理文件得不到落实。工程质量管理的任务还相当艰巨,需要进一步深化质量控制工作。 1 我国建筑工程质量管理的现状 我国是一个具有悠久历史的文明古国，公元前 403 年的周礼考工记中就已提
2、出了“审曲面势，以饰五材”的产品质量要求。二十世纪五十年代，我国提出了工程建设的“百年大计，质量第一”的方针，大力组织、精心设计、精心施工、科学管理，创造了一大批优质工程，如建国初期的 156 项重点工程和人民大会堂、革命历史博物馆等北京十大建筑。1979 年我国开始从日本和其它西方国家引进 TQM 的理论和方法，虽然推行全面质量管理工作多年，多数企业尚处于全面质量管理的初级阶段。20 世纪 90 年代，建筑施工企业掀起了贯彻实施 IS09000 族标准的热潮。 从八十年代初我国对工程质量监督管理制度的执行以来,我国的经济正在快速的发展,项目管理水平不断提高,基本上实现了有法可依,依法监督管理
3、的局面。1988 年,建设部明确提出建立建设监理制度,并且开始试点,1997 年公布的中华人民共和国建筑法以法律的形式规定了建设工程的质量控制。此后建设部和有关部门又先后颁发了建设工程质量管理条例 、 建设工程勘察设计管理条例 、 房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法 、等国家行政法规、行业规章。此外各省市、各专业部门也相应出台了地方性、专业性的法规和规范性文件、实施细则等质量监督管理法规,来加强对建设工程质量的监督控制。 2 建筑工程监理工作中存在的主要问题 21 监理单位只为建设单位服务，难以真正独立展开监理工作 因为监理单位的职权是由建设单位授予的，所以工程监理的监督作用
4、很人程度地受到了建设单位的限制，很难傲到独立且公正的行使其监理职责。工程监理的相关费用是由建设单位通过委托监理合同约定的方式支付，工程监理如要在工程施工完毕后完整的拿到监理费，势必一定程度上在建设工程监理过程中受到建设单位的影响，在这种情况下，工程监理若要做到独立且公正的进行工程施工的监督，其难度无疑是较大的。 22 以挂靠借用资质等手段承接监理业务 监理市场竞争的日益激烈迫使很多监理单位采用低价竞争的手段，一旦接到业务就临时拼凑组成一个项目监理机构。这样的监理机构无论是人员数量的配备还是人员素质都存在相当大的问题，由于被挂靠、借用资质的企业通常只收取一定比例的管理费，所以企业对项目监理机构的
5、管理根本无从谈起。 23 市场行为不规范 相当一部分监理单位还停留在国企内部管理模式上，任务都是上级分配下来的，缺乏市场竞争机制，风险意识不强。这样的监理单位大都缺乏独立管理能力和有效的控制手段，导致了市场行为的不规范。 24 建筑施工涉及的各方并没有起到真正的监督作用，形同虚设 有些部门为了本单位利益，相互掣肘。一旦有工程监理对建设单位违反工程建设规范的行为或者其他施工事宜提出异议，建设单位甚至采取不支付监理费等形式迫使上程监理同意其主张，逼迫监理工作人员。现实中大多数监理人员仅仅做一些建设单位不方便做得事。 25 压价竞争影响监理工作的开展 很多建设单位在监理业务招标竞争时，首先是以最低的
6、监理取费标准作为选择的唯一标准。部分监理单位为了能得到监理业务，也彼此相互压价，导致个别上程的监理取费根本满足不了监理日常工作的要求，监理机构对工程现场监理人员的配置难以得到保证，只能通过减少人员数量，减少监理工作程序和降低人员层次的方式降低监理成本，获取不合法利益。 3 施工管理工作中存在的主要问题 3.1 施工单位的质量管理体系不健全，质量管理责任制度不明确。 施工单位直接参与工程的建设，在全过程质量管理工作中扮演着重要的角色，地位举足轻重。虽然我国当前的建筑市场招投标制度已经建立，但在监管方面还存在很多的不足，一些不具备资质的企业或个人通过非法的手段，通过挂靠、借用资质承接工程，质量管理
7、体系不健全，质量管理责任制度不明确。即使有些施工企业已经建立了质量管理体系，但是执行和落实的情况不容乐观，在质量管理的系统工作中，出现了推诿、扯皮现象，造成了脱节现象，使工程质量大打折扣。 3.2 施工单位主要参与质量管理人员的质量意识不强，质量管理措施落实的力度不大。 在施工企业内部，从事质量管理的领导和技术人员，对全面质量管理理念认识程度不够，质量管理的意识不强，况且很多人员的业务技术、经验水平、道德素质还有很大差距。对国家的质量方针政策的贯彻和企业质量管理体系的落实不到位。对工程质量的事前、事中、事后的控制，采取措施不力。对于影响工程质量的各种因素，没有做到预判，出现质量问题没有应急预案
8、和措施，对整体质量的管理处于失控状态。 3.3 施工单位具体劳务作业人员的业务技能水平较低。 由于我国的国情所限制，建筑劳务市场的特点所决定，直接从事建筑产品施工的操作人员，大多数是没有参加过任何培训的农民工。业务技能水平比较低，施工企业不去培训和教育，工人按劳动的工作量获得报酬，一味的追求经济效益，对质量的意识非常淡薄，不按照相应的质量操作工艺施工，简化程序，偷工减料的现象时有发生，直接影响了工程的实体质量。 4 加大建筑工程的施工质量管理 4.1 重点抓好建设项目的设计环节设计单位要建立健全各项质量管理的规章制度和质量保证体系，要严格按审图程序对图纸进行审核。在选用构、配件或节点构造的标准
9、图集时，要认真结合工程的实际情况，避免由于选用不当而产生工程质量问题。 4.2 重视采购工作，保证原材料的质量 施工材料的质量问题是施工过程中经常出现的问题。严格监管建材、建筑构件和设备质量是保证工程建设质量的物质基础，因此在建筑材料选择方面我们尤其要把好采购关。首先在选采保人员方面，应挑选那些诚实守信， 事业心强，并具有一定专业知识与鉴别能力的人担任。 另外，要选择具有国家认证许可证、有社会信誉的产品。在施工中必须对材料严格检查、验收并且正确使用，建立管理台账，做好收、发、储、运等各个环节的管理。 4.3 建立质量目标责任制 工程项目质量管理，应强调建立施工现场全面质量管理体系，落实质量责任
10、制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。该体系由质量检验和工序管理两个方面组成。质量检验包括对原材料、半成品、设备的检验，工序检验和竣工单位工程质量检验。工序管理主要是建立质量管理点，消化工艺文件，严格工艺规律，进行工艺分析，管好人、机、料、法、环境诸因素中的主要性要素。在质量保证体系运行中，应强调质量目标责任制，使参加施工的全体人员都有质量保证职责，任何质量工作都有标准和专人管理。 4.4 制定工程质量监理目标 进驻建筑施工现场后，监理工程师应依据建筑建设工程的慨况、针对工程特点，结合业主的要求按照建筑法 、 建筑工程管理条例等相关法律法规及建筑质量验收标准体系，明确监控的目
11、标，标准。工程监理目标要充分反映该工程的特点，编制详细工程质量监理目标，根据监理目标拟定所监项目行之有效的技术措施、组织措施，在工程建设实施过程中，要严格按照监理目标的要求，实施专业工程监理，确保工程的建设质量。 4.5 要做好施工过程和竣工验收阶段的质量控制工作 要对进场材料的质量控制。施工过程中对所有进场材料必须要出具生产许可证，出厂合格证等，材料进场后必须报经监理检查验收，需抽样检查的，在监理她证取样送检合格后方町使用。对关键质量控制点跟踪监控。监督检查在工序施工过程中的施工人员、材料、施工方法，施工机械设备及工艺或操作是否处于良好状态，是否符合保证质量的要求；做好施工过程巾的检查验收工
12、作。对十各工序的产出品和重要的部位，先由施下单位按规定自检、自检合格后，向监理 T 程师提交“质量验收通知单” ，经监理师检验合格后，才能进入下一道工序施工；对施工单位质量管理实施状况监控。检查质量体系的运行是否良好，是否分项工程施工前进行班组方案交底，工序间是否进行交接验收、专职质量检查员的工作是否称职等，如果达不到质量目标的要求，对该体系进行持续改进和调整。 4.6 要做好施工前准备阶段的质量管理工作 对施工技术人员的结构素质和人员结构进行监控，使参与施工的人员技术水平与项目工程技术要求相适应；对施工质量计划和组织设计进行审查，施工企业在投标时已有该工程的技术标准等，包括施工组织设计，但由
13、于投标阶段，施工企业做标的时间长短掌握的工程资料还不是很完备，这就要求施工企业进驻现场后，根据企业的实际人员和现场实际情况以及设备进场情况作一些调整；要对施工机械设备进行监控。检查施工机械设备的数量、型号是否与投标函列出的型号、数量相吻合，其分批进场时间是否能足够保 I 正施工质量和进度，机械设备安装后必须报安检部门检查，取得合格证后方可投入使用；在工程投标时，已由监理单位的技术部编订了监理大纲，该工程项目监理进驻现场后，在广泛收集工程信息和资料和审核施工单位的施工组织设计的情况下，结合项目的具体情况，在监理大纲的基础上制定了监理规划。 4.7 加强对于建筑工程中“投资” 、 “进度” 、 “
14、质量”三大指标的监理 “投资” 、 “进度” 、 “质量”三大指标之间没有先后、主次之分，是相互制约、相互促进的整体，只是在工程建设中的不同时期、不同部门根据实际情况有所侧重而已，不可只强调其一，而忽视其它指标。相应地，投资控制、进度核心控制、质量控制就成为建筑工程建设管理的核心。 质量控制是整个工程施工的关键环节之一，是投资效益发挥的前提，也是企业开拓市场的“通行证” 。在工程建设过程中，监理单位要督促施工单位建立健全质量保证体系，质量检测机构和质量方面的各项规章制度；做好“质量第一”方针的宣传和贯彻，增强施工单位和承包人的质量意识。在施工建设过程中，监理人员应该按照项目工程监理规则的要求，
15、明确检查质量的内容，方法和程序，制作各项验收与检查表格，充分发挥现场监理人员的作用，了解检查结果并予以审查，必要时进行现场抽样检查。 整个工程施工的另一关键环节是进度控制，它决定工程项目能否按预期工期顺利完成，能否如期或者提前发挥经济效益。为了保址施上进度目标，施下前监理必须深入研究技术关键和工程特点，明确监督重点，要求施工单位编制各专业施工组织措施，施工组织设计以及施丁进度计划。编制各单位计划完成情况分析，遇有工程进度计划完成不好的情况，找出拖延原因提出解决办法，督促施工单位采取有效措施，将工程量及时补上。 结语 工程建设质量控制对整个工程建设有着至关重要的作用,建筑产品质量的好坏直接关系到人民群众的生命财产的安全,应该给予足够的重视，无论是监理工作，还是施工管理工作，都要树立“以人为本，质量第一”的理念，强化工程质量管理工作， “稳步提升工程质量，造福人民群众”是广大建设者们义不容辞的责任。 参考文献： 1徐敬业.浅谈现行建筑施工过程中存在的问题及解决对策 ，今日科苑)，2007，(16)。2全裕利.房屋建筑施工质量管理 ，湖南经济管理干部学院学报 ，2005 年。
