1、离岸经济示范区总体规划方法初探【摘 要】龙口拥有得天独厚的自然条件，临港五大工业产业集群石油化工、机械制造、电力能源、船舶修造、加工贸易，已蓄积足够的产业实力，作为山东半岛蓝色经济区，国家级政策对龙口港的发展具有强有力的支持，随着大连烟台海底隧道的建成，这些都将为龙口的发展带来无限契机。 【关键词】离岸经济区；填岛区；金融贸易；科技研发 1、项目背景 山东省龙口市地处胶东半岛西北部，隶属于烟台市。龙口港拥有得天独厚的自然条件，史有“稳油盆”之称，终年不冻不淤；随着大连烟台海底隧道的建成，东北、环渤海、长三角、珠三角等四大经济区域和俄罗斯东部地区将紧密串联，并与全国及东北亚地区形成一个庞大的市场
2、网络，龙口位于海底隧道左翼，拥有较好的交通条件，腹地向西可以覆盖整个环渤海区域，海底隧道的建成将为龙口的发展带来无限契机；临港五大工业产业集群石油化工、机械制造、电力能源、船舶修造、加工贸易，已蓄积足够的产业实力；作为山东半岛蓝色经济区，国家级政策对龙口港的发展具有强有力的支持。项目位于龙口西海岸人工填岛区，紧邻海洋经济产业园、龙口经济开发区和航空产业园，规划面积约为 40平方公里。 2、功能定位 （1）金融要素汇集的财富之芯。 离岸经济的承接载体，国内外金融贸易的交易平台，城市发展的动力引擎。 （2）引领科技创新的智慧之岛。 高科技研发人才、高薪酬人士的聚集高地，引领科技创新的研发平台、开放
3、的交流平台，全新运行机制的人才特区、科学技术教育的基地。（3）生活与工作融合共生的宜居之城。 创造美好的工作、生活环境，方便的交通体系，集生活、工作、学习、休闲、娱乐、交流为一体，为高素质人才创造更宽松、更和谐的知识型社区。 3、规划理念 （1）作为离岸经济示范区，规划了承接国内外金融贸易的交易平台，通过各种优惠税收政策吸引国内外金融、投资、控股、贸易、专业服务公司和制造厂商等前来开设“离岸公司” ，建立地区总部、市场营销和贸易管理中心等； （2）为海洋经济产业园、龙口经济开发区、航空产业园提供产业配套服务部门，包括研发中心、科研实验室、中试基地在内的科技研发平台； （3）着眼于一个“城”的整
4、体功能和运行需要，精心规划了包含独栋企业总部、商务办公、高端商务酒店、交易平台、会议会展中心、知名学校、国际医院、图书馆、剧院、体育中心、休闲娱乐、绿色生态住宅等公共服务配套设施，构建功能齐全、国际品质、舒适便捷的研发社区。 4、发展策略 4.1 功能布局 4.1.1 生产服务区 包括三大组团，主要有科技研发、金融办公、商务办公、企业总部、酒店、配套居住等，用地面积 8.09 平方公里，占建设用地面积的 24%。是海洋经济产业园、龙口经济开发区、航空产业园的高品质的企业专属单元和服务集群，离岸经济的承接载体。 4.1.2 生活配套区 包括三大组团，主要有与生活相关的文化、娱乐、体育、商业设施，
5、高层住宅、小高层住宅、高端住宅及超高端游艇别墅等，用地面积 16.80平方公里，占建设用地面积的 49%。 依托周边丰富的滨海旅游资源为海洋经济产业园、龙口经济开发区、航空产业园以及本地区提供的配套居住组团，为高素质人才服务的知识型社区。 4.1.3 休闲娱乐区 包括影视基地、主题乐园、配套度假酒店、外景拍摄基地等，用地面积 9.18 平方公里，占建设用地面积的 27%。面向中国及全球游客，以休闲娱乐、康体养生、影视基地为主要功能。 （图表 1、图表 2） 图表 1 功能分区规划图 图表 2 土地利用规划图 4.2 产业体系 规划的项目可以划分为三大类： （1）面向龙口经济开发区、航空产业园、
6、海洋经济产业园 为海洋经济产业园、龙口经济开发区、航空产业园的提供的高品质的企业专属单元和服务集群，离岸经济的承接载体，包括商务金融办公单元、会议会展中心、5 星级商务酒店、7 星级商务酒店、科技研发办公单元、企业总部、高等技术学校等项目。 （2）面向“三高”科技人才及本地居民 依托规划的科技研发、中试基地的发展壮大，大量高学历、高智商、高薪酬“三高”科技人才将落户本地，除了完善的科研办公环境外，本项目将为其提供高品质的生活配套、高端休闲娱乐设施和高水平的康体设施，包括专家公寓、体育馆、文化馆、国际医疗中心、商业综合体、瑞士顶级美容养生机构、大型品牌免税商城、美食街、酒吧街、创意文化街区等项目。 （3）面向中国及全球游客 依托良好的滨海资源，兼顾全国及全球游客的观光、度假、影视、养生设施，包括海水温泉城、水上主题乐园、影视广场、摄影棚、外景拍摄基地、5 星级配套度假酒店、明星公寓等项目。 5、结语 通过改善交通，加强用地与周边区域的联系，完善各板块的功能，将港和城合为一体作为离岸经济示范区联动发展，南山睿岛将提供完善的生产服务和生活配套服务来支撑周边工业产业的运转。 作者简介： 宋鑫宇，北京五合新力城市规划设计有限公司，规划项目负责人。
