1、精细化管理在事业单位内部财务管理中的具体应用【摘 要】在新时代背景下，事业单位如何提高内部财务管理水平已经成为事业单位寻求突破口，确保健康有序发展的重要途径。因此，精细化管理在事业单位内部财务管理中的应用逐渐被社会各界关注。本文首先分析了事业单位财务精细化管理的内涵，然后论述了新时代背景下事业单位财务精细化管理存在的不足，最后提出了相应的解决措施，希望为提升事业单位财务管理水平带来一些积极有益的思考。 【关键词】事业单位；财务管理；精细化；不足；措施 一、事业单位精细化财务管理概述 （一）精细化财务管理的内涵 精细化管理是现代企业财务管理中较为新鲜的事物。随着经济的不断发展，社会的不断前进，精
2、细化管理被更多的企业所重视和关注。目前，很多事业单位的财务管理显然还是原有的粗放型，并未呈现出精细化特征。2008 年财政部提出要全面加强财政科学化、精细化管理。这是我国首次在预算领域倡导精细化管理。这标志着事业单位全面铺开精细化管理有了一定的理论基础。精细化管理的宗旨使杜绝不必要的浪费，实现财务管理工作上的高效率。 （二）精细化财务管理特征 首先，事业单位的财务管理观念较为陈旧传统。若想在事业单位更好的实现精细化财务管理，必须做出三个转变。一是财务管理从机关型向服务型转变；二是财务职能从记账型向管理型转变；三是财务管理从事后的静态核算向全方面多角度的动态控制型转变。这样，事业单位财务管理才会
3、拥有一个崭新的理念，解决好管理工作中出现的问题，使财务管理由粗放型脱离出来，实现更高水平的财务管理。 其次，精细化管理要求对财务管理工作内容进行细化分解和有效整合。这样，精细化管理才会呈现出应有的科学性合理性。财务上的精细化管理与事业单位整体工作上的高效化管理相得益彰，合理融合，才能提升财务管理水平。 再次，需要借助科学有效的管理方式方法。严格细致的管理手段和工作程序规范是事业单位财务精细化管理的必备条件。充分具备这些条件，才能实现财务管理的规范化，科学化，从而向精细化管理迈进。 最后，精细化管理以降低成本、提供资金利用效率为目标。事业单位往往以公益目的为其职能。然而，目前很多事业单位的浪费现
4、象仍然比较严重。这就要求对财务管理严格进行精细化管理。进而，能够实现降低成本、提升资金利用效率，杜绝浪费等目标，使财务管理具备一定的高度和深度，促进事业单位的发展。 二、事业单位财务管理存在的问题 科学高效的财务管理是事业单位生存与发展的关键因素。新时代背景下，我国事业单位的财务管理水平还存在提升的空间。所以，我们应当直面目前还较为突出的事业单位内部财务管理问题。 （一）事业单位财务管理制度落后，不利于事业单位发展 首先，事业单位的规章制度得不到很好的落实，致使制度与事业单位管理无法衔接，甚至出现抵触现象；其次，事业单位财务部门的工作人员存在懒散心态，在工作中敷衍做事；再次，出现突发状况时，已
5、有的规章制度无法很好的解决财务问题，因此，管理措施在制定时欠缺周全的考虑，无法发挥管理效果。 （三）管理组织不健全，影响管理工作效率 首先，事业单位各个部门的职能划分不科学，可能存在很大的重合，导致矛盾丛生，导致事业单位领导财务决策的科学性和可行性，常常阻碍财务管理进程，制约事业单位发展步伐。其次，很多事业单位领导都将大部分时间放在应酬上，不能及时更新事业单位财务管理知识，无法体会事业单位方针规章制度的可行性，这也是导致管理工作效率降低的重要原因。 （四）会计来源频出纰漏，影响会计业务能力 很多事业单位的会计人员是通过各种私人关系进入事业单位从事会计工作的。因此，其往往不具备专业的会计知识，其
6、业务水平也不是很高，严重影响了财务工作的开展。同时，加之这样的用人方式，往往导致职业道德较低的人进入事业单位，更是缺乏自律意识，会计自身的业务能力更是无法提升，阻碍事业单位财务管理工作的顺利开展。 三、提高事业单位财务管理水平的措施 事业单位财务精细化管理是事业单位谋求发展的重要战略。因此，我们在发现事业单位财务管理存在的问题后，应当果断采取措施，积极应对，确保事业单位财务精细化管理目标的及时实现，完善事业单位财务管理体系。 （一）将财务精细化管理写入企业文化，使其具备一定高度 事业单位财务精细化管理是事业单位的一种经济监督方式，具有积极可行的现实价值，只能加强，不能削弱。因此，事业单位内部应
7、当将财务精细化管理制度写入在企业文化之中，使其具备一定高度，在事业单位发展过程中发挥出总括性的指导作用。这样，事业单位的工作人员就会对精细化管理有一个全新的认识，并努力执行好各项财务管理制度，大力配合财务精细化管理工作的顺利开展。 （二）提高财务管理人员素质，确保审计工作良性开展 财务精细化管理工作不是一项单纯的机械性的工作，其融合了很多领域的技能，比如财务、会计、职业道德理论、法律、金融等方面的知识；同时也要求财务工作人员具备一定的沟通、管理、组织能力等。因此，如今的经济发展形势下，事业单位财务管理工作人员要具备较为全面的知识储备和能力，以顺利应对财务精细化管理中出现的各种问题，确保财务工作
8、质量和水准。 具体而言，事业单位可以适时组织培训，对更新的财务管理知识进行学习，用知识武装本领，用知识指导精细化管理。因为，知识储备全面过硬，才能更好的进行财务管理实践活动。同时，事业单位领导亦应当定期组织工作人员观看相关廉政教育片，时刻警醒他们要廉洁自律，对自身的工作树立责任心，公正感。 （三）呼吁对财务法律制度进行完善，为事业单位财务管理亮起绿灯 目前，国家有关部门应当根据会计法及其他法律法规，制定更加具体的业务规范和操作指南，以增强事业单位财务精细化管理的可操作性。另一方面，事业单位也应当着重以国家相关法律法规为蓝本，建立健全更为适合自身发展的财务精细化管理细则制度，形成以国家法律法规为
9、外部保护，事业单位规章制度为内部保护的局面，使财务精细化管理在双重保护下全面铺开，使其更好的为事业单位财务管理工作服务。（四）积累运用科学工作方法，提高财务管理工作质量 事业单位财务精细化管理工作的出发点是强化内部财务管理质量和效率，以便平衡各项财务收支工作，落脚点则是努力完成事业单位社会效益目标和经济效益目标。因此，科学有效的工作方法对于精细化管理来说显得非常必要和重要。事业单位的财务管理不应只是纠结于违法犯罪的金额，而应当考虑财务工作通过精细化管理发挥了多少作用，有无改进的必要和可能。 具体而言，工作人员一定要秉承“科学良好的方法，是提高工作效率的捷径”的观念，在工作中善于摸索和总结经验，
10、在利用科学的工作方法后，往往会事半功倍。另外，事业单位在精细化管理层面可以建立沟通机制，鼓励员工及时与领导沟通交流，对管理过程中出现的问题及时汇报给领导，实现及时妥善解决。只有将服务与监督有机融合起来，才能使财务管理更加切实的体现自身价值。 （五）科学设置财务管理系统，独立行使财务管理职能 健全财务管理机构、加强财务管理监督是营造守法、公平、正直的内部环境的重要保证。独立性是财务精细化管理的最大特点。因此，这就为财务管理有效发挥监督作用提供了更好的空间。事业单位财务管理必须按照其自身特点建立并完善财务管理机构及审计组织，配备具备专业素质和良好职业道德的审计工作人员，使管理主体得以巩固。 具体而
11、言，审计机构与财务部门不得受同一上级机构的领导；将财务部门与纪检监察部门的职责划分清楚，使其各自发挥对事业单位不同方面的监督职能；纪检部门负责人不得兼任财务机构负责人。当然，在体现财务精细化的同时，也需要其他各部门的通力协作，协作性与独立性是完善事业单位内部财务精细化管理的双重保障。双重保障实现充分融合，发挥各自的作用，才能使事业单位财务管理水平实现大幅度提升，从而推动事业单位的全面发展。 四、结语 面对新时代的经济背景，事业单位必须充分认识财务精细化管理的战略意义，高度重视财务精细化管理工作，积极构建适合自身发展的管理体系，完善事业单位各种管理制度和机制，落实科学管理理念，提升事业单位财务管理水平，最终在激烈的市场竞争中，实现事业单位的可持续健康发展。 参考文献： 1杨国瑞.事业单位财务管理的科学化、精细化J.中国广播电视学刊，2008（7）. 2付春仙.关于新经济背景下事业单位财务管理存在的缺陷及相关对策的研究J.财经界（学术版） ，2010（9）. 3喻海燕.事业单位财务精细化管理研究J.当代经济，2011（12）. 4王茜萍.事业单位财务精细化管理分析J.现代商贸工业，2012（16）.
