1、路桥工程管理与控制摘要：道路是国民经济的重要命脉，由于其特有的灵活性和优越性，发挥着其他运输方式不可替代的作用。道路建设又是国家最主要的基础产业之一，它的迅速发展，对于促进国民经济，拉动其他相关产业的发展具有非常重要的意义。而路桥工程管理与控制的重点是成本控制，做好成本管理与控制是路桥企业获得经济效益的有效途径。本文首先分析了我国路桥工程管理与控制中存在的问题，然后阐述了路桥工程成本管理与控制的要点，最后对成本控制的新举措进行了说明。 关键词：路桥；成本；进度；成本预测；管理水平 Abstract: the road is the important lifeblood of the nati
2、onal economy, because of its flexibility and superiority characteristic, plays an irreplaceable role in other mode of transportation. Road construction is national one of the most main basic industry, the rapid development of it, for promoting the national economy, stimulating the development of oth
3、er related industries has very important significance. And road and bridge engineering cost control is the focus of the management and control, completes the cost management and control is an effective way to obtain economic benefits luqiao enterprise. At first, this paper analyzes the problems exis
4、ting in the management and control of road and bridge engineering, and expounds the main points of the bridge engineering cost management and control, and finally to control the cost of new initiatives. Key words: road and bridge; Cost; Progress; Cost forecast; The management level 中图分类号：TL372+.3 文献
5、标识码：A 文章编号：2095-2104(2013) 当前我国路桥工程管理与控制中存在的问题 （一）施工现场的管理不够规范 施工现场管理在整个路桥管理中占有重要的位置，因为路桥施工现场是工程项目管理的主要活动场所，各种物料的供应，人员的施工作业都是在此完成，所以施工现场的规范管理将有助于提高整个工程完成的质量。但是我国的路桥项目管理人员对此却不是很注意。整个现场基本上呈现出比较混乱的状态，根本无法达到我国现场管理的相关要求。主要表现在：各种建筑垃圾随意堆放，没有专门的清理人员进行及时的清理，对于各种设备也没有进行及时的清理维护，材料的安置没有按照指定的位置进行安放，施工人员素质的管理跟不上施工
6、的要求，施工效率比较低等。 （二）成本控制不严，浪费现象较严重 施工管理的主要目的就是要合理地使用各种建筑材料，严格控制施工的成本，以保证工程的经济效益。施工的过程包括众多个环节，只要有一个环节的施工不合理就有可能造成不必要的浪费。目前我国在路桥施工的项目管理中，存在着各种管理不善的环节，对于工程的成本预算没有建立科学的评估体系进行评估，在施工的过程中也没有相关的标准进行控制，各生产要素的利用效率和消耗定额把关不严，因此造成了很多人力、物力、财力的浪费。 （三）缺乏合理的规划，进度没有按相关的计划进行 路桥施工管理的一项重要的任务就是要保证施工的进度，争取在规定的时间内完成任务，以保证整个工程
7、建设的投资效益。一般而言，路桥工程的施工管理比较复杂，工程所需要的时间较长，资金的投入比较大，所以如果管理不善的话，就可能加大成本的投入。目前我国路桥工程的管理缺乏明显的科学规划，工程的设计图纸审核的程序不够严谨，专业的工程设计人员比较缺乏，所以工程的实际进度很难根据预计的进度进行，工程延期的现象频频发生。 （四）施工材料质量达不到标准 路桥工程施工的基础是建筑原材料。如果现场管理中出现管理混乱的局面，容易导致一些不合格的建筑材料出现在施工现场，导致施工质量要求达不到施工图纸上预期的效果与水平，也就保证不了工程应具有的施工质量。很多工程的原材料在进入现场时，没有参照国家材料规范标准进行检测，也
8、没有完善的进场程序以及储存等方面的缺陷，都容易导致不合格材料的进入。 路桥工程成本管理与控制的要点 （一）做好成本预测 工程项目的中标价是本工程造价的上限，无特殊情况，不得突破此限。施工企业要在中标价内，分析研究降低成本的措施，对各单位工程师列出成本预测值，以此控制成本的支出。 项目部施工成本是与工程施工活动直接相关的成本。预测项目部施工成本，一般根据工程量清单或工程的报价计算该工程完成本工程需要消耗的人工、材料、机械数量和现场管理费。因此，预测单价应低于投标价。 1、确定人工费：人工费=实际工日单价实际消耗定额 2、确定材料费：材料的价格随市场的供求上下波动，投标单价应及时掌握材料的市场价格
9、行情，确定合理的材料价格。材料费=现行的材料市场价格材料消耗量。 3、确定机械费：机械费=机械台班费机械台班消耗量。 4、现场管理费：现场管理费计算无固定的公式。它的确定与施工的实际情况有关，如现场环境情况、气候情况、施工工艺的难度、施工管理人员的水平等，一般为工料机总和的 6%8%，一般情况不应超出此限。5、项目部管理成本：项目部管理成本主要根据工程项目的大小，项目部的人员组成情况综合考虑。目前一般采取“按实计算，总价控制”的原则，管理费用为工程总造价的 2%3%。项目部要严格审定开支项目，一般情况下不得突破。 6、项目部上级机构成本：项目部的上级机构成本是指上级机构为组织施工生产经营活动所
10、发生的费用。一般是根据上级机构的设置及人员组成状况确定，采取“按实计算，总价控制”的原则控制费用开支。 7、税金：税金按照工程总造价为基数计算。项目成本预测值将作为成本考核的指标，因应尽量准确、详细、合理。 （二）工程成本管理与控制的措施 1、建立统一、完善的成本管理体制 （1）应完善成本管理办法 正确理解路桥施工企业成本核算的内容，全面核算工程施工成本。制定适合工程项目特点的成本管理办法，每个项目都有自身的特点，应根据这些特点，结合企业实际情况，从成本预算、施工过程的成本管理以及后期的核算等方面制定全面、统一的成本管理方法。 （2）完善岗位责任制度 项目经理在成本管理体系中对施工企业总经理负
11、责。备部门主管及管理人员也应有相应明确的权利、责任规定，完善内部控制，根据实际情况签订上到企业法人、项目经理部，下到具体个人的工程施工责任书，使成本管理工作能够层层落实，真正形成全方位、全过程的动态成本管理体制。 2、施工全过程进行成本分析，达到成本控制的目的 在项目施工整个过程中，通过成本预测、计划成本编制、实际成本核算，根据统计核算、业务核算、会计核算提供的资料，对项目成本形成过程和影响成本升降的因素进行分析，项目成本是超支还是节约。因此路桥企业项目在实施过程中一定要收集好原始资料，各部门要能准确提供相关数据，才能使成本分析有依据，比较有对象，要用数据说话，发现问题及时找出解决问题的办法，
12、改善经营，降低成本，达到成本控制的目的。 建立路桥施工成本控制核算分析体系 为确保施工成本的控制工作的顺利进行，施工企业应建立施工成本控制核算分析体系，这是由于成本核算工作是一项经常性的工作，同时每月在填报成本报表之前开一次由项目各部门成员参加的成本核算例会是非常必要的。 成本核算的目的是提供进行有效分析的成本资料，而成本分析的目的是为了更有效的加强成本管理、控制成本开支、降低工程成本，通过成本控制核算分析体系可以及时发现本月成本工作中存在的问题，也可以促使各成员能够客观、及时、准确地提供成本资料。 4、把握最佳工期成本点，寻求最低成本 正确处理工期与成本的关系，寻找最佳工期成本点，把工期成本
13、控制在最低点，在特殊施工条件下，应反复权衡为保证工期而采取的措施所增加的费用与因工期延误造成的损失。工程竣工决算后，应按合同规定，及时收回工程款。同样，通过技术创新，可以提高施工效率与工程质量，缩短工期，防止因误工、返工和返修造成的浪费。在总体施工方案确定后，对技术难度高、成本影响大的分项工程的技术方案、工艺设计，在安全、质量、工期得到有效控制的前提下进行论证和优选，追求成本的最小化。在质量方面推行“诚信”理念，以“双赢”为目的，提高工程质量，杜绝事故发生。 改进路桥工程成本管理与控制的新举措 （一）从工序、技术上控制成本 对路桥工程成本的管理，很大程度上取决于作业层的管理力度，这是成本控制的
14、关键所在。结合工程任务的实际情况，以施工定额为标准，以施工队或班组为最基本的核算单元，推行内部定额工日和工序单价承包制，对施工过程中的每道工序严格把关，让职工个人经济收入与完成工作量相联系，调动挖潜降耗的积极性。通过合理组织施工队伍，积极提出合理化建议活动，优化施工方案等达到控制和降低成本的目的。 （二）从质量、进度上控制成本 在施工过程中，应注重质量和工期的管理，正确处理质量控制、工期控制与成本控制的相互关系。按规范施工，精工细作，杜绝发生返工和报废,做到优质和低成本的有机统一。众所周知，工期越短，工期成本越小；但工期不是越短越好，当工期短至一定限度，工期成本则会急剧上升。工期成本表现在两个
15、方面，一是为了保证工期而采取的措施费用；二是因为工期拖延而导致的业主索赔。这种情况可能是由于施工环境与自然条件引起的，也可能是内部因素所导致。不盲目抢工期赶进度，均衡地安排工程进度，尽量减少人为停工的成本损失，使工期成本的综合达到最低值，对提高企业经济效益将发挥积极作用。 （三）从管理水平上控制成本 目前，路桥工程施工企业普遍存在观念落后、体制不新、素质低下等问题，可将其归纳为体制成本、机制成本和素质成本三方面问题，它们都贯穿于整个生产经营过程之中，这无疑会加大施工企业的成本。因此施工企业必须实行战略管理，通过不断的技术创新、管理创新、制度创新、机制创新来提高企业的管理水平，从而实现施工企业成本的降低与企业利润的增长。 结语 综上，成本控制是路桥施工企业生存的根本保障，加强路桥施工工程成本控制研究工作尤为重要。路桥施工企业要想在激烈的市场竞争中获得发展，就必须对如何控制成本进行不断实践探讨，必须采取有效严格的控制措施，合理使用人力、财力、物力，将路桥项目施工成本控制在合理目标范围之内，以获得最大的经济效益。 参考文献 1万国全公路工程项目成本控制J经济管理，2010.1 2张桂贤.路桥企业加强施工项目成本控制管理的相关探讨J中国经贸，2009.24. 3刘胜高.路桥施工工程成本控制研究J科技风，2010.14.
