1、论电力工程造价的控制措施摘要 随着社会生产力的不断提高，经济水平的不断上涨，我国电力建设发展飞快，电力工程行业迎来了它繁荣的前景。但是由于种种因素，电力工程的造价成本却在不断攀升，引起了人们的广泛关注。电力工程如何对其造价进行控制，将其控制在一定的合理范围内，是目前电力建设行业所关注的重点，而随着原材料价格的不断上升和电力工程行业规模的不断扩大，使得对电力工程造价进行控制成为电力行业在工程建设遇到的一个不小的难题。由于电力工程建设一般大概需经历项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工结算阶段这四个阶段，所以本文将从项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工结算阶段这四方面出发，对电力
2、工程造价的控制问题进行研究，首先对电力工程造价控制的关键环节进行一定的了解，然后对其存在问题有一定的认识，最后总结出一些能对电力工程造价进行控制的措施对策等。 关键词 电力工程；工程造价；控制措施 改革开放以来，随着社会经济的增长，我国电力建设行业引来了一个又一个高峰，发展十分迅速，有着非常诱人的前景。但是，最近几年随着电力工程行业规模的不断扩大和原材料价格的不断上升，我国电力工程造价越来越高，理所当然，成本的增加必然会影响最终的电价和利润，电力工程造价成为整个电力行业的一个挑战。由于电力建设环节比较复杂而且建设周期较长，比如电力工程建设一般需经历项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工
3、结算阶段这四个阶段。而不同的阶段，资金的投入会呈现出不同的特征，所以应该对每一环节都进行研究探讨。而又随着经济全球化进程的进一步深入，电力行业也与国际接轨，竞争十分激烈，所以十分有必要对我国电力工程造价控制问题进行研究和探讨。 1.电力工程造价控制的三个关键环节 一般电力工程建设需经历项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工结算阶段这四个阶段。但是在竣工结算阶段对电力工程造价控制作用并不明显，所以主要对一下阶段进行一定的认识。 1.1 项目决策阶段 在电力工程项目决策阶段对电力工程造价进行控制时主要有三个工作，首先是要认真做好事前的预测工作，包括对电网结构进行研究与调查，对市场的电量需求
4、做好市场调查等一系列前期的预测调研工作。其次是对电力工程建设过程中所需要的工程技术方案的研究，对建设工程的周围环境与建设条件的提前研究调查等。最后是对电力工程经营效益等进行研究，即对其工程的预期效益进行预测、分析与评价。 1.2 项目设计阶段 在项目设计阶段进行电力工程造价控制，主要是由工程造价控制管理员负责，对此阶段进行电力工程造价控制主要是要求其认真完成自己的工作内容，比如要认真的检查设计内容是否与工程施工的设计图纸等一致，是否认真地对电力工程设计图纸、概要等进行了周密的审核。除此之外，还要保证设计概算需与投资预算相一致，若出现有项目的投资预算超出了设计概算，应及时地向上级反映并与有关部门
5、相沟通。 1.3 项目的实施阶段 在项目实施阶段进行电力工程造价控制，主要体现在电力工程实施阶段按照在项目设计阶段制定的设计概要来执行，一旦在电力施工过程中出现不符合设计概要的内容，出现需要变更的内容，就需要对这些内容进行单独的工程造价控制。有大量实践证明，只有对施工过程中每一个阶段都进行控制与管理，那么就比较容易对降低工程造价起到一定的积极影响。 2.电力工程造价控制存在的问题 随着最近几年随着电力工程行业规模的不断扩大和原材料价格的不断上升，我国电力工程造价越来越高，我国电力建设部门采取了一定的措施对电力工程造价进行控制，但是由于种种原因，我国电力工程造价在控制措施方面还存在一定的问题。
6、首先，在电力工程造价控制和管理中项目设计阶段还存在缺陷，项目设计阶段是电力工程造价控制过程中最为关键的一部分，而对于这一阶段还没有真正去重视，一般若是控制得当，随着工程造价的提高，其产品功能提高的幅度应该会更大，而就目前的电力工程造价控制现状来说，这一方面还是受到限制的，而这一限制在一定程度上有制约了项目设计人员的创造性。从另一方面来说，在设计阶段对设计过程并没有足够重视，经常出现由于时间紧迫，设计人员在进行项目设计时，缺乏细致的考虑，与最后进行具体实施时的过程严重不符，并没有使设计任务书发挥其作用。其次，缺乏专业的电力工程造价的管理人才，就我国目前的电力工程造价控制工作的现状来看，十分缺乏那
7、些拥有正式工程造价师资格证的管理控制人才，而拥有正式工程造价师资格证的工程人员很多都由于没有实际经验，对电力工程造价控制起到作用不大。最后，很多工程项目成本不能在工程实施阶段进行事前预测，不注重动态管理，不能抓住电力工程造价控制的关键，不能体现电力工程造价控制的作用。3.电力工程造价控制措施探讨 3.1 决策阶段电力工程造价控制措施 在电力工程造价控制措施运用在项目决策过程中，首先需制度科学合理的决策，在开始阶段就加强管理，使得电力工程造价按照决策的内容正确、全面地反映建设所需的投资额，使得在项目建设中有正确科学的技术指标和经济指标的依靠。 在具体改进时，首先应聘请一些具有专业才能的专家学者对
8、项目决策进行指导与建议，最好做到能准确计算和预测出电力工程建设时所需要的资金费用等，在前期做好经济评价工作。其次，在进行项目决策时还要充分地考虑企业的综合因素选择正确恰当的电力工程造价计算方法和做好投资估计工作，这就需要在前期决策过程中收集国内外相关类似项目的成功典型的电力工程造价资料，并对其进行综合分析和整理，最后选择正确恰当的电力工程造价计算方法。最后也是最重要的一点是要对项目决策过程中制定的电力工程造价控制过程进行严格的执行，因为不管方案、预算制定的如何合理如何科学，不对其进行严格的执行，所有都是没有用处的，起不到一点作用。 3.2 设计阶段电力工程造价控制措施 电力工程造价控制的关键是
9、项目的设计阶段。经过研究资料表明，设计费在整个工程项目的投资中只占到了其中的 1%，但是设计阶段对整个电力工程造价的作用却占到了 75%以上，这就充分地说明了电力工程建设的设计阶段做得好坏直接影响了电力工程对造价控制。调查表明，在进行了较为科学合理的设计工作，并对其进行认真执行后，可以很好的对电力工程总造价进行控制，降低电力工程造价，在效果显著的情况下有时可以降低 10%，甚至有时会达到 20%。电力工程在设计阶段对造价进行控制，首先可以对设计控制工程造价进行限额，即根据相关部门的规定，在保证其能正常完成的情况下，对其总资产进行限定并进行严格控制，这就需要工程设计人员对所提出的各种设计方案进行
10、分析比较，选出最优方案。还可以通过价值分析方法对电力工程造价进行控制，价值分析是指通过对产品作用的分子，以最小的成本实现客户所有的需要，从而能获得最高的经济效益，在电力工程造价控制过程中是指通过经济和技术，成本和功能的组合以实现使用者与生产者的有机结合。 3.3 实施阶段电力工程造价控制措施 电力工程的项目实施阶段是形成项目实体形成阶段，这一阶段是电力工程的主要阶段。在这一阶段施工时间长，内容复杂且工作量大，对工程造价影响的因素十分繁杂且广泛，对着一块进行工程造价控制就显得尤为重要。首先在签订合约方面，双方应对合约达成共识且理解一致，从而避免因为对合约内容理解不一或由于合约内容存在问题而引起不
11、必要的纠纷，最终会使得工程成本增加。同时要对合约内容进行规范化管理，在合约中明确规定双方的权利与义务，对其可能出现出现变动的地方在事先进行一定的预测和约定，并作出明确的说明。其次要加强在项目实施阶段对于质量与进度，技术与经济之间的管理，应该正确的处理两者之间的关系，争取在质量有保证的情况下，合理地对施工进度进行安排控制，争取在采用先进技术的条件下，又尽可能的降低成本，使得电力工程造价经济合理。最后要合理地对资金进行使用，加强资金的管理。这就需要在电力工程项目实施阶段合理安排不同个体工程的开工时间与完工时间、开工顺序等进度安排，同时还应对全局的资金有一个统筹的控制管理，在资金使用偏离预定轨道时要
12、及时进行纠正，对于工程使用材料的购买方面，也应有一个合理的计划和安排，对其根据项目工程安排的不同，有计划有顺序地进行购买，对采购数量和采购时间都要进行策划，尽可能获得批量采购的折扣，缩短库存时间和资金的占有时间。 3.4 竣工结算阶段电力工程造价控制措施 在竣工结算阶段对电力工程造价进行控制，主要是认真做好对工程结算的审计工作。工程竣工结算工作是一个直接与双方利益相关系的活动，对于工程施工单位来说要多报结算数目，提高工程造价，追求更高的经济利益；而对于建设单位来说，要对资本进行严格控制，精打细算，以降低工程造价成本。而做好电力工程竣工结算的审计工作，首先可以加强对电力工程建设项目对执行国家和相关部门的法律法规起到一个监督管理作用，促进其按照各种规章制度做事，避免违法违纪行为；其次在审计过程中要严格按照会计审计准则规定及进行审计工作，在竣工结算阶段对投资进行严格的审核，坚持审计实施的具体原则。 参考文献： 1 王荣华. 电力工程造价控制主要措施分析J. 建筑工程，2012（5） 2王兵论. 电力工程造价的有效控制措施J. 科学创业家，2012（10） 3张蕾. 对电力工程造价控制措施的探讨J. 中国新技术新产品，2011（12） 4李秀丽. 论电力工程造价控制策略J. 广东科技，2012（10） 5窦志军. 论电力工程造价管理与控制J. 科技资讯，2012（9）
