1、2018 年上半年全县司法行政工作总结2018 年上半年全县司法行政工作总结 2018 年上半年，全县司法行政工作以党的十九大精神为引领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照省、市 zd 工作会议和司法行政工作会议精神要求，加强公共法律服务体系建设和法治文化示范点建设，深入开展法治宣传、社区矫正、安置帮教、人民调解、法律援助等工作，切实转变工作作风，狠抓领导班子和干部队伍建设，全面提升司法行政工作整体水平，切实维护社会稳定，为全县经济社会发展营造了良好法治环境。 一、强化宣传教育，深化活动效果 （一） 完善机制，推动法治宣传教育工作责任全面落实 。 一是认真落实“谁执法谁普法”责
2、任制。按照xx 县国家机关谁执法谁普法责任制实施意见，将普法责任主体由法规部门、行政执法部门向全县各部门单位全面覆盖。在明确各类普法主体与职能相关法律法规范围的基础上，强化普法责任主体意识，增强法治宣传教育的覆盖面和渗透力。二是推进“一月一法一季考”活动。进一步创新学法用法活动方式和载体,紧密结合全县重点工作和中心工作，每月重点突出一部法律，组织全县各级各部门单位开展“一月一法”专题学法活动，并组织实施了第一季度集中普法考试活动，对 5 个执法部门进行了集中巡考，全县 100 个单位参加了普法考试，参考人员 3000 余人次。 （二）突出重点对象学法用法，深化“法律八进”活动。深入学习党的十九
3、大精神和习近平总书记关于全面依法治国重要论述，学习宣传宪法和新修订的党章，加强生态环保法治宣传。定期开展会前学法、集中学法、法治讲座活动。推动国家工作人员、青少年学法用法活动扎实展开。突出领导干部、国家工作人员、青少年为重点的学法用法，进一步细化“法律八进”活动内容，以各类“主题日”、“纪念日”活动为载体，抓住“三八”妇女维权周、“3.15”消费者权益保护日、“香古寺经贸旅游文化节”等有利时机，充分运用乡村大喇叭开展法治宣传教育活动，持续深入开展“法律八进”活动。安排全县行政企事业单位开展宪法学习宣传活动，将宪法学习纳入普法宣传活动内容和干部学习教育计划，在全社会深入开展尊崇宪法、维护宪法、运
4、用宪法宣传教育活动。各学校加强青少年法治宣传教育活动，积极开展牵手传爱、三零底线、模拟法庭等主题实践教育活动，形成了学校、家庭、社会三位一体的青少年普法工作格局。至目前，深入机关、社区、学校、企业、农村、宗教场所举办法治讲座 12 期，开展法治宣传活动 52 余场次。 （三）突出普法活动实效，优化活动阵地载体。一是实施“法治文化一地一品”工程，结合“美丽乡村”建设，各镇、各部门单位利用图书馆、博物馆、青少年活动中心、文化广场、社区文化中心、农家书屋等文化公共场所，通过设立法律图书角、设置法治宣传橱窗、电子屏载入法律知识等方式，多层面、多渠道向群众和青少年宣传法律知识、传播法治声音，促使法治观念
5、深入人心，全县共建立法治文化教育场所 42 个。二是加大新媒体普法宣传工作力度。充分利用新媒体在法治宣传中的广泛性和优越性，区分不同层次、群体、类型，通过建立微信群、qq 群推送传递法治知识，探索推广微视频普法的方式，实现“指尖普法”服务群众零距离；深入开展法治宣传教育主题实践活动，结合精准扶贫工作，深入开展法律进乡村、进家庭活动，营造了浓厚的氛围。抓好机关干部领导讲法、站所讲法、法德讲堂学法用法活动，推进了国家公职人员学法用法活动深入开展。在青少年法治宣传教育活动中积极推广“三零底线”、“牵手传爱”、模拟法庭等主题实践活动，推进青少年法治宣传教育活动深入开展。止目前，全县开展干部集中学法 3
6、60 余场次，建成法治广场、法治长廊、法治公园、法治一条街、法治楼院、法治社区、法治单位、法治村、法治文化示范点 130 多个，制作zd 在线栏目3 期，编制以案释法典型案例 30 个。建成普法微信群、普法公众号、普法 qq 群 114 个，推送普法信息 5000 余条，开展法治讲座 7 场次，参与学习十九大精神讲座 24人次，推进了全县“七五”普法顺利实施。三是积极开展普法队伍培训。结合工作实际，通过以会代训、开展法治讲座、远程教育培训等形式，扎实开展普法骨干培训，不断提升普法队伍素质。至目前，全县举办各种形式的普法骨干培训班 24 场次。 （四）组织开展“七五”普法中期自查和集中督查。为全
7、面落实“七五”普法规划确定的各项目标任务，大力推进依法治县和法治 xx 建设，检验全县“七五”普法中期工作成果，5 月份,安排全县各镇、各部门单位围绕“七五”普法责任清单认真开展自查工作。6 月 5 日-8日，由县四大班子领导带队组成 4 个工作督查组，通过查阅资料、听取汇报、实地查看等方式，深入各镇、各部门单位，对“七五”普法工作开展以来的组织实施、典型培育、普法工作开展情况进行了全面督查。查找了存在的问题，并提出了改进的措施，推进了全县“七五”普法工作顺利进行。 二、强化基层基础，提升规范化建设水平 （一）发挥人民调解职能作用，有效预防和化解矛盾纠纷。认真落实关于开展矛盾纠纷“大排查大调处
8、”行动实施方案，结合全县开展的“扫黑除恶”专项行动，在经常性矛盾纠纷排查化解基础上，扎实开展矛盾纠纷“大排查、大调处”活动。对重点时段、重点领域的矛盾纠纷和社会不安定因素进行排查化解。至 5 月底，全县各级各类民调组织共开展矛盾纠纷排查 144 次，共排查出各类矛盾纠纷 885 起，调处化解 884 起，累计调成率 99.89 %，开展人民调解员培训班 7 期 1170 人次，建立人民调解员普法微信群 87 个，打造了人民调解员信息化普法平台。 （二）积极构建大调解格局，,推进行业性、专业性人民调解组织建设。认真贯彻落实张掖市司法局关于推进行业性专业性人民调解工作的实施意见，加强与各行业调委会
9、设立部门、单位间的协调联系和沟通，对全县 10 个专业调委会就专业调委会阵地设施建设情况、开展矛盾纠纷化解情况、人民调解员聘任、第三方专家库建立情况、调解程序的规范运行和调解文书的制作情况进行了检查，指导各专业调委会结合本行业、本系统的工作特点和规律，进一步加强组织领导，落实工作保障机制，强化工作协调配合，按照基础设施建设“八有”、“七上墙”、“五薄”、“三册”的标准健全完善制度，规范调解程序，制作统一调解文书，进一步完善工作机制，促进了专业调委会工作规范有序开展。至目前，全县 10 个行业性专业性调委会共化解矛盾纠纷 42 件，化解成功 42 件，化解率 100 %，在解决矛盾纠纷、维护合法
10、权益、帮扶弱势群体等方面发挥了积极有效的作用。（三）加强基层司法所规范化建设，夯实司法行政基层基础。认真贯彻落实省司法厅关于进一步加强全省司法所建设的意见精神，不断加大司法所规范化建设力度。实现了基层司法所机构单设，编制单列，职能强化，管理规范，人员充实，保障有力的建设目标。7个基层司法所全部实现了规范化标准建设，调整充实了40 名干部参与基层司法行政工作，司法助理员岗位津贴全部落实到位。制定并下发了2018 年司法行政基层工作计划，指导各基层司法所业务工作按照责任清单分工，抓好各项工作落实，进一步理清工作思路，加强内部管理、行为规范和工作目标考核。 （四）健全完善人民调解工作机制，增强纠纷化
11、解实效。进一步深化“三调联动”机制，推进人民调解协议司法确认、委托调解、公调对接等联调联动，县法院诉调对接中心化解矛盾纠纷 177 件，化解率 100%。人民调解组织申请调解协议司法确认 193 件，达到书面协议总数的 55.62 %；落实三调联动机制办案 79 件，占案件总数的 8.93 %；调解中心调解复杂疑难案件 126 件，占调解总数的 14.24%；履行协议 874 件，协议履行率98.76%。 三、落实工作措施，加强特殊人群监管 （一）加强刑满释放人员安置帮教工作。进一步完善刑释人员结对帮教、跟踪帮教、分类帮教、示范帮教、联合帮教等机制，加强督促检查和日常监管，认真抓好人员衔接，档
12、案建立等工作，并及时进行帮教。认真贯彻落实省厅下发的刑满释放人员必接必送经费补助和管理办法、刑满释放人员和社区服刑人员过渡性安置帮教补助经费管理办法，切实调动各方面参与安置帮教工作的积极性。完善已创建的 2 个过渡性安置帮教基地，激励引导刑满释放人员遵纪守法、自食其力、融入社会。止 5 月底，累计接收刑满释放人员 314 人。其中，今年新接收刑满释放人员 58 人，衔接安置 58 人，安置率 100%。开展远程视频探视会见帮教活动 12 次 24人次，为狱所服刑人员和家属见面沟通提供了近距离平台服务。 （二）加强社区服刑人员监管，促进社区矫正工作规范运行。认真落实社区矫正管理各项规章制度，加强
13、社区矫正执法监督，促进规范化建设。两节及两会期间，我局对各镇社区服刑人员开展了集中警示教育和训诫活动，并结合扫黑除恶专项斗争，在社区服刑人员中开展调查摸底和谈话教育工作，确保了社区服刑人员监管措施落实到位，目前无社区服刑人员涉黑涉恶现象。并严格落实社区服刑人员外出请假审批程序，两会期间，严禁社区服刑人员请假外出。对新增社区服刑人员及时录入 xx 省社区矫正管理平台，完善信息内容，加强平台日常监管和维护。全面落实手机定位监管措施，手机入网定位率达 100%。严格落实周汇报、月报告、季考评和“双八”制度；各基层司法所建立了社区服刑人员微信群，为落实监管措施及教育工作起到了很好的作用。止5 月底，在
14、矫社区服刑人员 171 人（其中缓刑 162 人，假释 5 人，暂予监外执行 4 人），无重新违法犯罪现象发生。 四、加强公共法律服务，提升法律服务水平 （一）加强公共法律服务体系建设，提升司法行政工作水平。不断完善县、镇、村三级公共法律服务实体平台建设。整合法律援助、法律咨询、人民调解等资源设立了县公共法律服务中心，将服务事项、服务承诺、受理流程及工作职责对外公示，主动接受社会监督，为广大群众提供“窗口化、综合性、一站式”的基本公共法律服务，确保法律服务窗口有人、有责、有服务。全县 7 个镇全部建立了公共法律服务站，按照“统一进驻、规范设置、定期值班”的要求，公开公示法律服务内容，配备人员负
15、责法律服务，并做好公共法律服务指引工作。在村（社区）建立法律服务工作室 76 个，设立了标识牌，公布了法律服务事项及村（居）法律顾问工作人员姓名及联系方式、驻点时间等相关内容，做到信息公开，法律服务定期开展，为群众提供了普惠性、公益性、可选择的公共法律服务。并通过多种形式广泛宣传 “12348xx 法网”运用，提高群众知晓率和使用率，发挥新媒体的作用，进一步提升服务功能。 （二）整合公共资源，切实加强法律援助工作。扎实做好农民工、残疾人、未成年人、军人军属等群体法律援助工作。按照接待咨询便民化、办案程序规范化、案件管理信息化、结案归档标准化的要求，不断完善法律援助便民措施，及时为人民群众提供方
16、便快捷、优质高效的法律服务。建立看守所、法院派驻法律援助律师值班制度，实现法律援助全覆盖。止 5 月底，全县共办理法律援助案件 84 项，其中，行政诉讼 1 件，刑事辩护5 件，民事代理 41 件，非诉讼调解 37 件，代书 24 份，受援群众达 111 人次，为当事人挽回损失或取得利益200 万元，有力地维护了困难群众的合法权益。 （三）拓展服务领域，提升法律服务水平。加强律师行业党建工作，积极做好律师和基层法律服务工作者年检注册工作，为开展法律服务提供良好的环境，开展“法律服务直通车”活动，全面推进落实“一村一顾问”工作。各镇全部落实法律顾问聘请工作，并组织、引导律师积极履行职责，主动上门
17、为联系村及经济实体提供法律咨询和法律意见，特别是对村规民约等内容及时帮助进行审核修订，帮助村专业合作社等经济组织修订完善章程、合作协议，对生产经营情况、重大项目等进行风险评估，提出完善经营并避免法律风险的合理化方案，有效规避市场风险，维护了社会和谐稳定。全县 15 名律师及法律服务工作者及时为 76 个村（社区）干部和群众提供法律服务。共审核村规民约 48 篇，为村经济组织提出法律服务意见 27 条，为联系村村民开展法律咨询服务112 人次，参与调处矛盾纠纷 14 次。全县律师办理各类诉讼案件 332 件，担任法律顾问 53 家，代书 69 件次，解答法律咨询 395 人次，参与信访接待 9 件次。 （四）公证业务进一步拓展。加快公证事业体制机制改革工作，完善制度优化人员配置，拓展服务领域提升公证社会影响力，按照转变作风改善发展环境建设年活动安排部署要求，以方便快捷为群众提供优质高效法律服务为工作目标，进一步改进服务态度，优化办事流程，压缩办理时限，提高办事效率。一次性告知、上门
