1、2018 年两学一做学习教育自查问题台账【整改措施】一、增强开展“两学一做”学习教育的思想和行动自觉 思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势。今年 2 月，中央印发方案，对“两学一做”学习教育进行了部署，习近平总书记先后多次对开展“两学一做”学习教育作出指示，强调要突出问题导向，确保取得实际成效，把全面从严治党落实到每一个支部。在 4 月 12 日省委召开的视频会议上，娄勤俭书记从增强行动自觉、加强分类指导、夯实基层基础、突出陕西特色四个方面对全省开展学习教育提出了明确要求。随后，省交通运输厅党组、省国资委党委也分别召开会议对学习教育工作进行了安排。我们一定要深入
2、学习中央和省委的有关会议讲话精神，坚决把思想和行动统一到上级党组织的部署和要求上来，从三个方面把握开展这次学习教育的重大意义。 第一，开展“两学一做”学习教育，是党内学习教育拓展延伸、开展经常性教育的重要举措。习近平总书记指出，我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。开展“两学一做”学习教育，就是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是巩固全面从严治党成果并向基层延伸、加强党的思想政治建设的有力抓手。 这次学习教育有三个显著特点：一是对象由“关键少数”向全体党员扩展，二是方式从集中性教育向经常
3、性教育延伸，三是深度从侧重被动要求向强调主动实践转变。作为党的基层组织，我们要以高度的思想自觉和行动自觉，坚决主动向党中央看齐，保持严的韧劲、完善严的措施、落实严的责任，全覆盖、全方位推进管党治党，推进党员教育管理常态化，推进党内生活规范化，打通末梢神经，真正使责任和压力层层传导下去，确保全面从严治党要求在集团公司落地生根，落实到每一个支部和每一名党员，使党的每个细胞都健康起来、发挥应有的作用。 第二，开展“两学一做”学习教育，是加强党性修养、增强凝聚力战斗力的必然要求。对一名共产党员来说，做到优秀可能不容易，做到合格却是最基本的要求。我们知道，党员的党性修养、思想觉悟和道德水平，既不会随着党
4、龄的积累，也不会随着职务的升迁而自然提高，需要通过不断改造主观世界、加强品格陶冶，来树立坚定的理想信念。党章和党规是党员干部必须共同遵守的根本行为规范，习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果。开展“两学一做”学习教育，就是要把这个总规矩高高举起，用好这个有力的思想武器，重新唤醒党员意识，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。作为共产党员，我们要经常自觉地与党章党规、系列讲话精神“对表”，主动加强主观世界改造，把讲党性内化为一种思想品质，把讲规矩外化为一种自觉行动，把先进性体现在干好本职工作、推动企业发展上，成为一名理想信念坚定、对党绝对忠诚、
5、勇于担当作为的党员。 第三，开展“两学一做”学习教育，是推动集团公司稳健发展，完成工作任务的重要保障。迈入“十三五”新征程，我省提出了到 2020 年全省高速公路突破 6000公里、实现县县通高速的发展目标，集团公司也描绘了到 2020 年运营里程突破 2800 公里、资产总额突破 2400亿元、打造“西部领先、全国一流”企业的新蓝图。今年，我们要完成 66 亿元的建设投资、5.69 亿元的养护投资任务，实现 73.5 亿元的通行费收入、16.22 亿元的经营收入计划。无论是着眼于“十三五”发展，还是完成好全年目标任务，对我们的党组织和党员又是一次考验。我个人理解，越是任务重越是要抓思想、抓作
6、风，越是责任大越要讲党性、讲规矩，越是困难多越需要党员担当、示范和带动。我们必须紧紧抓住学习教育这个有效载体，使全体党员锤炼思想和作风，增强进取意识、责任意识、实干意识，把党员干部的积极性、主动性、创造性调动起来，带动全体职工共同绘就高速发展蓝图，努力开创企业持续稳健发展的新局面。 二、扎扎实实开展“两学一做”学习教育 开展“两学一做”学习教育，要牢牢把握中央和省上的要求，夯实学习教育和查摆问题两个基础，抓住争做合格党员和整改落实问题两个关键，把“学、做、改、促”贯穿起来，做到学做互进、改促并举、知行合一，确保学习教育任务落到实处。 第一，坚持学为基础，筑牢共产党人的精神高地。开展“两学一做”
7、，只有把学做扎实了，做合格党员才有坚实的思想基础。首先要搞清楚学什么?我理解，学习的内容可以分为三个层次，学习党章是学习党的基础知识，学习党规是认清党员做事的红线，学习系列讲话是学习新时期的政治理论，这三个层次是开展学习教育不断深入的基础，是武装党员的一整套完整的思想理论。 首先是学党章，要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章。 其次是学党规，要认真学习中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等党内法规，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底
8、线。 第三是学习近平总书记系列重要讲话，重点是学习习近平总书记系列重要讲话读本(版)和习近平总书记来陕视察讲话关于追赶超越新定位和“五个扎实”新要求以及党委会的工作方法，注重从整体上把握讲话的丰富内涵和观点方法，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格、谋划改革发展的基本要求。在方法上，要采取集体学习、讲党课、研讨交流、辅导讲座、知识竞赛、红色主题教育，以及个人自学等灵活务实的方式，并且要不断创新，增强学习的吸引力、覆盖面。比如汉宁分公司的微党课就值得推广，他们邀请党员就大家关心的专题，选取身边真实、微小的事例来讲，主题突出，以小见大
9、，效果不错。在学风上，要理论联系实际，保证学习时间，静下心来，带着问题，潜心学习，深入思考。具体怎么安排，各单位要制订具体的学习计划，组织好 4 个专题学习讨论，注重分类施教，需要强调的是副处级以上党员干部和各单位中层以上党员管理干部应有更严更高的要求，做到学原著读原文悟原理，坚持系统学、跟进学、深入学。对于建设、经营一线白天无法学习的党员，则要利用晚上进行补课。第二，坚持做为关键，做“四讲四有”的党员。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。那什么是一名合格党员?中央在方案中已划出了标准，4句话 24 个字，即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这“四讲四
10、有”是新的历史条件下党中央对党员提出的新要求，集中体现了党章党规、系列重要讲话的基本精神，要求广大党员要自觉践行，“做”出党员样子，用行动体现信仰信念的力量。首先，必须对党绝对忠诚。就是要做到心中有党，不忘初心，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做好党性之修，拧紧“总开关”，坚定理想的“主心骨”，稳固信念的“压舱石”，炼就思想上的金钟罩，使道路自信、理论自信、制度自信真正刻骨铭心，做政治上的明白人。其次，必须守好规矩红线。 就是要做到心中有戒，增强组织观念，经常主动向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，自觉服从组织决定，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪
11、律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，正确用权，干净干事，一身正气。第三，必须保持高尚情操。就是要做到心中有民，传承党的优良作风，保持公仆情怀，牢记共产党员是劳动人民的一员，全心全意为人民服务，自觉践行社会主义核心价值观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，远离低级趣味，划清公私界限，心存敬畏，如履薄冰，坦坦荡荡。第四，必须强化敢于担当。就是要做到心中有责，勇挑重担，埋头苦干，无私奉献，做到五个面对，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，时时处处体现先进性，在本职岗位、推动企业发展中奋发有为、建功立业。 第三，突出问题导
12、向，找准存在的突出问题。找准问题是解决问题、做合格党员的关键。中央提出，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，从党员的理想信念模糊、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等五个方面作了列举。我们也开展了专题调研，查摆了突出问题 5 类、梳理归纳建议 12 项。我这里再强调 4 个方面突出问题：一是部分党员意识淡化，党性不强。对党的理论、党章党规学习不深入、不熟悉，理想信念模糊动摇，不守政治纪律规矩，尤其在涉及敏感政治问题上，态度不坚定，私下发表不当言论。一些党员忘记了党员身份，自我约束不严，不积极参加党的组织生活，甚至不按时交纳党费，将自己混同于普通群众，遇到利益比谁都伸手长，对
13、待别人高标准，对待自己低要求，甚至连基本的上下班工作纪律都不遵守。二是部分党员精神不佳，作风不实。 有的党员干部缺乏担当，遇到困难和矛盾，东闪西躲，击鼓传花，不愿负责，尤其是一些党员干部缺乏事业心，讲待遇多，讲奉献少。有的党员对工作消极懈怠，得过且过，创新意识、进取精神消退，党员先锋模范作用发挥不够。三是一些基层党组织机构不健全，党务人员不足不强。分公司一级还有部分单位党委书记未配备到位，新成立单位基层党支部还未建立。建设、经营公司党组织党务干部、党务干事都是兼职，很难把精力都放在党建工作上，存在“重业务、轻党建”的现象。有些党务人员业务不熟，能力不足。四是一些基层党组织建设薄弱，作用发挥不够
14、。一些基层党组织的书记、委员责任落实和履职不到位，没有发挥对党员教育管理监督职能。有的工作开展力度不够，政治学习往往停留于读报纸、念文件，“三会一课”等制度要么流于形式，要么基本没有开展。个别党小组形同虚设，不开展活动，长期不发展入党积极分子。这些是我们普遍存在的问题，但是在不同单位、不同党员身上的表现不尽相同。各单位要结合实际认真查找，通过员工提、自己找、互相帮等方式，真正把本单位和自己身上的具体问题找准，为解决问题奠定基础。 第四，突出整改落实，确保学习教育深入推进。搞好学习教育，说到底还得看解决问题。员工提了意见，我们找到了问题，如果不解决，不仅员工有意见，也就成了形式主义。各单位要盯住
15、查找出的问题不放，建立整改台账，从小事做起，从具体事项改起，让员工看到实实在在地变化。一是立行立改见实效。在学习教育中，坚持以更高标准对照检查、以更实举措解决问题，有什么问题解决什么问题，什么问题突出就进行专项整治，上下联动，一级领着一级改，形成上行下效、示范推动的积极效应。二是建章立制求长效。在群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育中，我们根据上级精神要求和需要解决的问题，建立了一批制度，要不折不扣地执行好，同时根据这次整改问题的实际需要，结合工作中的好做法好经验，完善已有制度，制定新的制度，既解决好当前突出问题，又能形成长效机制。三是正风肃纪树新风。坚持思想教育与组织处理并重，按照从严
16、要求，对有一般性问题的党员，要教育提高，促其改正;对不认真查摆问题，改进不明显的党员要严肃问责，特别是对党建主体责任落实不力、工作推动不实、软弱涣散和纪律松弛的党支部要进行整顿。四是统筹兼顾促工作。坚持学习教育与日常工作有机融合，把此次整改与群众路线教育实践活动和“三严三实”教育的问题整改结合起来，协调推进党员思想建设、党的基层组织建设和党员队伍建设，巩固和扩大整改成果，促进企业改革发展。 三、以学习教育实效推动企业稳健发展 “学”得怎么样，“做”得是否合格，最终要体现在推动中心工作，促进企业发展上。我们要把取得实效作为检验的标尺，通过开展学习教育，使党组织凝聚力更强，党员战斗力更强，企业实现更高质量、更高水平的持续发展。 第一，服务大局，强化党的政治核心作用。在全面建成小康社会、攻坚交通扶贫的决战决胜阶段，未来五年我们高速集团要承担 9 个项目 634 公里的建设任务，养管超过 2800 公里的运营路段，面临的建设、管理任务很重。我们要借学习教育之势，义不容辞地把追赶超越、发展现代交通的历史使命扛在肩上，以全省高速公路突破 6000 公里为目标，坚定不移地为民开路、为民服务，当好全省经济发展的先行官，在“十三五”新征程中再立新功。要像习近平总书记指出的那样，把抓好党建作为最大的政绩，坚持党对国有企业的领导，加强党的建
