1、2018 年乡镇脱贫攻坚春季攻势工作方案为深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神，全面贯彻落实中、省、市、县脱贫攻坚重大决策部署，经镇党委、政府研究决定在全镇开展脱贫攻坚“春季攻势”，特制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，聚焦“两不愁、三保障”目标和“四个好”要求，扭住重点区域、特定群体和关键环节，把提高脱贫质量放在首位，严格扶贫标准，注重扶贫与扶志、扶智相结合，实行开发式扶贫与保障性扶贫并重，全力打赢打好脱贫攻坚战。 （二）工作目标。围绕实现“两个贫困村（马庸寺村、维莫湾村）退出，
2、90 户 190 名贫困人口脱贫”，继续巩固提高已脱贫村（谯家沟村）、已脱贫 453 户 903人的工作目标，对标脱贫指标和贫困群众发展需求，高质量高标准做好全年工作谋篇布局，全面完成到户脱贫规划，启动扶贫项目建设，在全镇迅速掀起脱贫攻坚热潮，形成“开局即决战、起步就冲剌”的工作局面。 （三）时间安排。2018 年 2 月 1 日一 4 月 30 日。 二、重点工作 （一）认真学习习近平扶贫思想。组织广大干部群众深入学习研究习近平总书记精准扶贫战略思想，全面理解脱贫攻坚精神实质和核心要义，准确把握扶贫格局变化，进一步提高政治站位。 1.创新学习形式。各村党支部、村委会要创新学习方式方法，通过座
3、谈会、坝坝会、宣传展板、集中讲学等形式，学深吃透总书记脱贫攻坚系列讲话精神，尤其要认真领会总书记 2018 年新年贺词、看望四川凉山地区群众讲话和在川主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会讲话等精神，切实增强抓好脱贫攻坚工作使命感、责任感和紧迫感。（责任单位：镇脱贫办、各村党支部、村委会；完成时限：长期坚持；排头单位为牵头单位，下同）2.强化宣传造势。充分发挥广播、电视、报纸、网络等媒体作用，广泛宣传党的十九大精神、习近平扶贫思想，大力开展精神扶贫与感恩奋进教育，推荐评选一批典型事迹、优秀人物。各村要在关键节点、重要路段等地方通过墙标、岩标等形式因地制宜开展宣传；各村制作 1-2 幅墙标；各村要建立
4、村规民约，持续开展移风易俗、破旧立新等精神文化扶贫活动。（责任单位：各村党支部、村委会；完成时限：4 月底） （二）扎实推进扶贫领域作风问题专项治理。全面落实中省市县镇关于开展扶贫领域作风问题专项治理工作安排部署，谋划好全镇扶贫领域作风问题专项治理工作。 1.抓好方案制定。镇纪委要坚持问题导向，盯住关键要害，对照省市县扶贫领域 10 个方面的突出问题，进一步细化梳理排查我镇脱贫攻坚存在的共性和个性问题，及时制定操作性强、针对性强的工作方案。（责任单位：镇纪委；完成时限：3 月底） 2 立即开展整改。各村要抓好动员部署、组织实施，做到主动认领问题，强化问题整改，建立整改台账，切实纠正一批一般性作
5、风问题，整治一批突出作风问题，查处一批违纪违法问题。镇纪委按照责任分工抓好专项治理工作，集中开展问题排查，确定工作重点，督促推动整改。（责任单位：镇纪委、各村党支部、村委会；完成时限：4 月底） （三）集中开展“查问题、找不足、补短板”活动。主动对接省、市、县脱贫攻坚领导小组印发深入开展“查问题、找不足、补短板”活动方案的工作要求，举一反三，深查细查严查脱贫攻坚中存在的突出问题，全面有效整改，并将活动开展情况于 3 月底上报镇脱贫办。 1.扎实开展“回头看”“回头帮”工作。一是针对2017 年摸排出的“回头看”对象。各村再次核实情况，统一规划补短措施，明确目标任务、标准要求、完成时限、责任人员
6、等。二是各村要结合进村入户工作，对已脱贫户脱贫质量进行再次“回头看”，在 3 月中旬建立不达标台账，报送镇脱贫办，限期一个月整改到位。（责任单位：各村党支部、村委会；完成时限：4 月 20日前） 3.开展精准识别专项整改。一是各村对照“两不愁、三保障”标准，组织对本辖区农村贫困家庭进行一次全覆盖走访，对疑似漏评、错评的整改到位。二是按照关于精准识别“回头看”有关问题的处理意见（川脱贫办发20154 号）、关于全面完成建档立卡贫困人口精准识别工作的通知（川脱贫办发201737号）等文件精神，加强“户在人不在”“人在户不在”、“未整户识别”“动态管理不及时”等突出问题整改，各帮扶干部以户口薄为基本
7、依据，综合是否长期生活（半年以上）、财产是否共用、家庭人口是否新生死亡等情况，对联系贫困户精准识别进行研判，做到“应纳尽纳、应退尽退”，并报镇脱贫办。若之后在精准识别方面再出现问题，予以严肃问责。（责任单位：各村党支部、村委会；完成时限：3 月底前） （四）细化分解年度减贫任务。细化工作部署，分解目标任务到村到户，逐级明确工作责任。 1.抓好目标任务分解。镇脱贫办加强统筹，制定印发仙林镇 2018 年脱贫攻坚实施方案，分解下达年度脱贫任务，组织指导各村研究谋划全年工作重点、政策措施、进度安排，调配攻坚力量、要素资源。（责任单位：镇脱贫办；完成时限：3 月中旬） 2.层层签订目标责任书。3 月中
8、旬，各村党支部、村委会与镇党委、镇政府签订年度脱贫攻坚责任书，实现目标任务分解到村、到户。（责任单位：镇脱贫办、各村党支部、村委会；完成时限：3 月中旬） （五）全面挂出脱贫攻坚作战图。按照“内容到村、责任到人、时间到月”的要求，镇村层层挂出年度脱贫攻坚作战图，实现精准规划。各村主动对接县镇年度脱贫规划，结合本村工作实际，对标村退出、户脱贫标准主动谋划制定村年度脱贫攻坚规划和贫困村脱贫攻坚规划，报送镇脱贫办。（责任单位：各村党支部、村委会；完成时限：3 月 15 日前） （六）进村入户开展精准帮扶 1.开展贫困人口精准分类。镇村两级要进行全覆盖走访，按照贫困户实际情况分类建立台账，锁定返贫风险
9、户、返贫户和脱贫困难户。对这“三类户”，镇党委书记、镇长，第一书记、支部书记必须做到“五个了如指掌”（基本情况、致贫原因、帮扶措施、收入情况、困难问题）。镇村两级要在去年摸排的基础上，对无收入来源、无劳动能力的深度贫困户再核实，上报镇脱贫办、再重新上报县民政局和县扶移局。（责任单位：各村党支部、村委会；完成时限：3 月底） 2.精准制定到户帮扶措施。各帮扶干部深入贫困户（已脱贫户和未脱贫户）家中，实现全覆盖集中走访，按照“三看三问三查三讲三帮”五步工作法，与贫困群众面对面制定帮扶措施，填写帮扶手册和年度帮扶明白卡，商量怎么发展、发展什么等，确保措施精准、群众认可，拓宽增收渠道，确保同步达到脱贫标准。（责任人员：各帮扶干部，完成时限：3 月底前） 三、工作要求 （一）强化组织领导。镇级联系领导要率先垂范，亲自督促各村迅速行动，指导精准制定帮扶规划等。各村党支部、村委会要切实履行主体责任，加强统筹协调，严密部署推动，做到早研究、早计划、早部署、早启动，全面打响 2018 年脱贫攻坚“春季攻势”，确保开好局、起好步。 (二）强化督查督导。落实脱贫攻坚“九个不准”要求和“删繁就筒”措施，科学开展督查，加强工作指导，镇党委、政府将组建督查组，通过不定期暗访、入村入户核查等方式检查各村春季攻势推进落实情况和开展情况。
