1、中国人民政治协商会议平湖市第 十 二 届委员会 第 一 次会议提案 (第 120 号) 案由(标题) : 建议出台平湖市现制现售饮用水卫生管理意见 个人或联名提案 领衔 人 徐春艳 集体提案 单 位 负责人 通信地址 平湖经济开发区中心幼儿园 邮 编 314200 联系电话 13819023701( 623701) E-mail P 提案日期 2012.2.7 联名提案人 联系 方式 联名提案人 联系 方式 俞四龙 653899 徐 威 18967349490 杨威山 680329 方晓冬 13906733099 陈国盛 13586427333 丁叶林 13906732335 李秀蓉 1370
2、6556888 陆根宝 661818 审查意见(由提案工作机构填写) 立案 并案 不立案 撤案 正 文 一、基本情况: 目前,我市居民使用现制现售饮用水的人数日益增多,保障其质量安全 非常 重要。 从市卫生监督所调研知,我市是从 2008 年开始有现制现售饮用水的, 至今遍布 我市居民小区。大部分居民小区内现制现售饮水机由 平湖水吟直饮水设备有限公司经营,该公司所用的饮水机为水吟牌 SLT-1200型自动售水机,为太仓市斯尔特水处理设备有限公司生产的。 2011 年 9 月,平湖市卫生局监督员对我市现制现售饮用水基本情况进行了全面摸底,发现除平湖市水吟直饮水设备有限公司外,还有 其他人员 在我
3、市经营现制现售饮用水网点。 尤其是一些偏僻的老住宅小区,出现无经营许可证的个体外来人员经营户。一台饮水机关系百户千户家庭的身体健康,现制现售饮水机缺少监管,安全情况实在堪忧。目前, 国家尚无对现制现售饮用水监督管理 建立相应的 法律法规 , 为保障 我 市 居 民饮水安全, 结合创建国家卫生城市的要求, 加强对现制现售饮用水的监管十分必要。 二、问题分析: 2011 年 9 月,市卫生监督所在调查摸底的基础上,采集10 份现制现售饮用水进行检验,检验菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群、色度、浑浊度、嗅和味、肉眼可见物、 PH、铁、锰、锌、铝、电导率等指标。 10 份水样中除 1 份菌落总数超标
4、外,其他 9 份均合格。 但按照现执行的检测标准,指标数很少,只有 20 来项,国外对现制现售饮用水卫生监测标准达 100 多项。而且检测所达到 的标准相对较低,很多问题无法发现。除平湖市水吟直饮水设备有限公司已办理营业执照,能按照卫生局的要求进行水质委托送检外,个人经营者基本都没有未办理工商营业登记,卫生监督员只能按照饮水机上留的电话联系经营者已出具相关监督意见,但都不积极配合,甚至不理睬。 说明若不加强监督管理, 建立一套行之有效的管理措施, 现制现售饮用水尚存 的 安全隐患 势必会给市民的正常生活带来影响 。 三 、意见建议: 1.参照上海等市的管理办法和国家相关法律法规,制定符合我市实际的平湖市现制现售饮用水管理办法 。 2.由工商部门督促经营业主办理营 业执照,并依法处置无照经营行为。由质检部门负责监督饮水机质量。卫生部门负责现售饮用水 的卫生监督管理,不定期对出水水质进行抽样检测。 3.经营者需持现制现售饮用水饮水机的卫生批件、从业人员健康证复印件、网点分布图和营业执照复印件等在卫生局备案。 4.经营者应按照卫生部门制定的水质自检计划,按时进行自检,无实验室的委托有资质的检验机构进行水质检验。新安装的现制现售饮用水机出水水质全项目检测合格后方可供顾客使用。