1、2018 年全区卫生计生工作总结及 2019 年工作要点2018年全区卫生计生工作总结及 2019年工作要点 2018年全区卫生计生工作总结 2018年，宜秀区卫生计生系统紧紧围绕我区“3456”总体部署，以构建健康美好宜秀为主线，以抓落实为主旋律，发扬“务实、高效、担当、创新”的卫计精神，加速推进全区卫生计生事业转型创新发展，各项工作取得新的进展和成效。 一、综合医改成果巩固扩大 财政保障政策落到实处。2018 年财政定项补助预算安排资金 1537.01万元，较 2017年提高了 2.76个百分点。基本药物制度改革持续推进，药品销售价格与去年基本持平。村医退出保障机制初步建立，到龄退出村医待
2、遇得到落实。医疗风险金制度不断完善。年度赔偿上限 120万元，单次赔偿上限 7.98万元,全年未发生一起医疗责任事故。圆满完成 2000人上消化道癌早诊早治项目和 4000人脑卒中筛查项目任务。 二、卫计民生工程强势推进 新型农村合作医疗运行良好。本年度全区参合率99.96%，1-10 月共补偿 22.06万余人次，各类补偿基金共支出 5764.33万元。新农合大病保险稳步实施。共有1052人次获得 301.19万元二次补偿；有 607人次获得235.54万元意外伤害补偿。智慧医疗与家庭医生签约服务有序开展。全区总签约率 31.73%，有偿签约率11.20%，有偿签约履约率 90.18%，均超
3、额完成年度任务。妇幼健康和职业病防治得到加强。免费婚检、儿童免疫规划、职业病防治上报监测信息任务全面完成。计划生育家庭特别扶助项目提前完成，共为 151名特别扶助对象发放特扶金 73.26万元。建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”工程有效实施。累计补偿慢性病门诊医疗费用 382.99万元，实际补偿比例 96.37%。 三、疾病控制工作取得新进展 免疫规划工作稳步推进。一类疫苗接种任务完成率100%，有效处置疑似预防接种异常反应事件 14起。传染病疫情预警系统预警 90次，经调查核实均排除突发公共卫生事件。及时报告和处置某中学发生的 1起非法定传染病聚集性疫情。重点传染病防治工作得到
4、加强。完成艾滋病目标人群干预 265人,接受自愿咨询检测 317人次；完成结核病人治疗 53例；血防查螺 510万平方米，查出有螺面积 96万平方米。手足口病规范防控。共发生手足口病例 281例，重症 1例。新增儿童口腔疾病筛查与干预项目任务全面完成。第三届全国“万步有约”职业人群健走活动扎实开展。成功承办了全省肿瘤登记业务培训班。 四、医疗服务质量进一步提升 深入开展开具大处方暨打击非法转诊专项整治行动，全力推进“平安医院”“群众满意的乡镇卫生院”“群众满意的村卫生室”创建工作。扎实推进以医联体为依托的分级诊疗体系建设。区域远程心电会诊系统运行良好。宜秀区-市中医医院医疗联合体正式组建成立。
5、大桥社区卫生服务中心与市中医医院合作建设的中医馆运行良好，基层中医药服务能力不断提升。举办 4期专题培训班，推选 3名临床技术骨干赴省、市二级以上医院进修学习，公开招聘 3名医药卫生类高校毕业生和 2名“三支一扶”人员到基层医疗卫生机构工作。有力提升了全区卫生队伍的整体能力水平。 五、综合监督执法规范有力 有效开展医疗机构依法执业专项行动，持续开展抗菌药物管理和医疗机构静脉输液核准等专项整治工作，强化医疗机构传染病管理和医疗废物管理专项检查,严肃查处违法违规行医案件 7起。组织对辖区 62所各级各类学校的卫生安全进行了经常性和专项执法检查。加强公共场所卫生监管工作，受理、审办公共场所许可 13
6、家，按时办结率 100%。卫生监督协管工作稳步推进。32 家监督单位的“双随机”抽查任务全部完成。 六、计划生育工作成效明显 稳妥落实全面两孩政策。本年度全区人口出生率12.17,自然增长率 6.64，政策符合率 97.32%，继续保持适度生育水平。深化生育登记服务管理改革。完善“一次登记、全程服务”信息系统，共办理生育服务登记和生育证 1752人。实施计划生育家庭奖励扶助项目。共发放奖扶金 285.91余万元；提前兑现计生独保费等其他资金 152.17余万元。发挥计生协会群团服务作用。乡村两级计生协会完成换届；宜秀区驻深圳市福田区流动人口计生协会正式成立；借助人口基金救助贫困大学生40人，发
7、放救助金 8万元。着力推进妇幼健康和家庭服务能力建设。全年共为 2300对婚检对象进行免费婚检；为 927对孕检对象进行免费孕检；建成 6个标准化母婴室；杨桥镇螺山村家庭发展服务中心、大龙山镇新家庭计划发展项目顺利通过市级验收。创新健康促进服务项目。分别在芭茅巷社区和燎原社区城市生活 e站打造健康小屋，创建国家级和区级健康促进优秀示范基地。稳步推进医养结合工作。位于大桥街道境内的安庆市健康养老示范园建设进展顺利，杨桥镇溪安村医养结合示范中心投入运营。 七、健康脱贫精准规范 全面对标落实“351”和“180”综合医保政策，大幅减轻贫困人口就医负担。1-10 月兑付贫困人口住院补偿费用 978.5
8、6万元，补偿比例 87.15%；门诊慢性病就诊 1.70万人次，补偿比例 96.37%。全额代缴贫困人口参合金 128.66万元。持续推行贫困人口区内基层公立医疗机构就医托底“零收费”，1-10 月托底“零收费”90.07万元。应急救助贫困人口 151人次，报补医疗费64.82万元。建立 15种大病专项救治方案和救治台账，92位罹患大病的贫困患者医疗救治率 100%。 八、党风政风行风持续改善 全面落实管党治党主体责任，驰而不息贯彻落实中央八项规定及其实施细则和省、市、区改进作风的有关规定。深入开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育和“聚焦高质量，争当排头兵”解放思想大学习大讨论活动，扎实
9、推进管党治党宽松软问题及行风建设专项整治工作，有效整治了“四风”突出问题。紧密配合省委第六巡视组专项巡视和市委第十一巡察组专项巡察，全面对标对表抓好整改落实工作，巡视巡察整改工作取得实实在在的成效。 九、其他重点工作全面落实 着力提升基层服务能力。杨桥中心卫生院迁建项目进入施工阶段，加固修缮了该院原医疗综合楼；投入126万元专项资金实施基层卫生服务能力“双基提升”工程，10 个村卫生室完成房屋改造修缮，2 个村室项目正在加紧推进中。加大招商引资工作力度。派出人员驻点招商，组织赴深圳等地企业考察招商。扎实做好信访维稳工作，共受理并及时处理信访件及网络投诉 2起。高质量办理政协委员提案 6件，满意
10、率 100%。着力推进“七五”普法工作，开展多种形式的法制学习宣传教育和“法治卫生”创建活动，进一步提升了全区卫生计生工作法治化水平。 回顾总结 2018年全区卫生计生工作，我们也清醒地看到，当前全区卫生计生改革发展面临的困难和问题仍很突出。主要表现在：一是卫生计生资源总量仍显不足，优质医疗资源缺乏，设施设备相对落后，医疗卫生计生服务能力不能完全适应全区人民群众日益增长的健康需求。二是专业技术人员数量不足，结构不优，人才培养使用管理机制不活，基层人才短缺，招人难、留人难等问题仍较突出。三是全区医疗系统龙头不强，乡镇不活，村级不稳，内生动力不足，发展速度不快。四是计划生育转型发展的压力加大，基层
11、对新情况新问题认识不足，研究不多,工作缺乏创新举措。我们将正视这些矛盾和问题，积极寻求对策，切实加以解决。 2019年全区卫生计生工作重点 2019年全区卫生计生工作总体思路：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，落实新时期卫生健康工作方针，大力实施健康宜秀战略，坚持问题、需求双导向，聚力抓重点、补短板、强弱项，做实做强卫生计生各项工作，努力促进全区卫生计生事业更加均衡、充分发展，为建设现代化五大发展的美好宜秀提供坚实的健康保障。 一、坚持改革驱动，推进综合医改各项任务落实 加快建立以市八院与市一院医联体为依托的分级诊疗体系，着力推进宜秀
12、区-市中医医院 6个成员单位医疗联合体建设，引导群众合理就诊，力争 65%的患者在医联体内就诊。全力推进杨桥镇医养结合项目。加快推进智慧医疗建设，规范有效开展家庭医生签约服务，大力实施国家医改重大专项筛查项目。完善落实乡村医生养老政策，稳定乡村医生队伍。 二、注重能力提升，加强卫生计生服务体系建设 加快推进标准化乡镇卫生院和标准化村卫生室建设，力争 2019年度标准化乡镇卫生院和标准化村卫生室达60%以上，“群众满意的乡镇卫生院”和“群众满意的村卫生室”达 50%以上。深化“平安医院”创建活动。全力推进杨桥中心卫生院迁址重建工作，力争二年内杨桥中心卫生院达到二级综合医院创建标准。配合市一院龙山
13、院区如期完成建设启用，对接做好大龙山卫生院搬迁工作。加快区、乡妇幼保健机构标准化建设。 三、提升保障能力,扩大新农合受益程度 推进全民医疗保险制度改革，配合做好城乡居民医保整合。进一步提升新农合保障待遇，加快推进按病种付费、按床日付费、总额预付等复合型支付方式改革，扩大按病种付费病种。稳步推进新农合大病保险工作。改进医疗机构监管方式，防范套保骗保行为，确保新农合基金安全。 四、强化利益导向，扎实推进计划生育转型发展 稳妥落实全面两孩和利益导向政策，深化计划生育服务管理改革，强化基层基础工作，促进卫生计生进一步融合。深入实施妇女儿童健康水平提升工程，加强妇幼健康和家庭发展能力建设，继续创建家庭发
14、展服务中心，进一步拓展母婴设施建设范围，创新服务亮点，积极谋划 0-3岁儿童的半托和护理工作。促进流动人口基本公共卫生服务均等化，深化流动人口区域协作，推进流动人口健康促进示范企业和健康促进示范学校创建工作。完善计生工作目标管理考评体系，科学设置考评指标，聚焦民生，注重服务，鼓励转型、创新发展。 五、遵循防治并举，不断加强公共卫生工作 全面落实基本公共卫生服务项目。稳步推进疾病预防控制工作，实施精准防治血吸虫病，确保杨桥镇、罗岭镇达到血吸虫病传播阻断标准。进一步巩固国家健康促进区和国家级慢性病综合防控示范区创建成果。做好健康素养促进行动和儿童口腔卫生综合防治工作。创新推广黄梅戏唱健康特色宣教方
15、式。加强综合监督执法，利用大数据信息化技术创新执法监管手段，为群众参与医疗服务监管提供便捷。 六、立足强基提质，全面提升优质服务水平 着力推进区域影像诊断中心建设，加快信息化建设步伐。抓细、做实健康脱贫各项工作。进一步加强医政医管工作，确保医疗服务安全有效。加强卫生计生人才队伍建设，计划招聘医药卫生类高校毕业生和“三支一扶”人员到区、乡医疗卫生计生机构工作，全面提升卫生计生队伍的整体素质和能力水平。 七、助力脱贫攻坚，精准落实健康脱贫政策 围绕健康脱贫工作清单，对标对表，目标导向，着力健康脱贫各项工作持续推进。着力“一个精准、两个规范、三个提高”：精准兑付贫困人口综合医疗351+180保障政策
16、；规范乡、村两级健康脱贫综合资料管理，规范贫困人口家庭医生签约履约服务；提高大病集中救治能力，提高健康政策知晓率，提高健康脱贫服务满意度。 八、服务高质量发展，落实全面从严治党 纵深推进解放思想大学习大讨论活动，积极参与和服务高质量发展，主动投身到招商引资、项目建设、企业服务等工作中，全力推动宜秀高质量发展。加强系统党建工作。全面加强党的“六大建设”，深入推进基层党组织标准化建设，夯实“筑健康堡垒，当发展先锋”党建品牌。落实好党风廉政建设主体责任,规范党内政治生活，驰而不息贯彻落实中央八项规定和实施细则。纵深推进管党治党宽松软问题及行风建设专项整治工作，全面提高群众满意度，树立卫生计生行业良好社会形象。
