1、2018 年全市招生考试工作会讲话稿同志们: 今天会议的主要任务是总结 2017 年招生考试工作,分析研判形势,全面部署安排 2018 年全市招生考试工作。刚才,松林局长总结了 2017 年工作,并对今年招生考试工作进行了安排,我完全赞同。会议表扬了 2017 年招生考试安全保密考风考纪和年度工作目标先进单位,签订了目标任务书,市教育考试中心等 5 个单位负责同志作了很好的发言,请大家按照国家、省、市要求,结合实际具体抓好落实。下面,我再讲五点意见。 一、提高政治站位,切实增强做好招生考试工作的责任感使命感 2017 年,在市委市政府的坚强领导下,各级政府靠前指挥,强化落实主体责任,各级教育部
2、门、招生考试机构迎难而上,各相关部门密切配合,克服了全市高中考参考人数多、组织考试难度大等诸多困难,切实履职尽责,实现了招生考试工作安全平稳有序。部分单位被评为先进,受到通报表扬。在此,我代表市政府、市招考委向受到表扬的单位表示祝贺!向关心支持全市招生考试工作的有关方面表示感谢!向为做好招生考试工作付出努力和汗水的同志们致以诚挚的问候! 2018 年全市招生考试工作即将全面拉开帷幕,时间上算,距离今年高考只剩下三周时间,距离全市中考剩下四周时间,再除开节日放假,能够有效利用的时间屈指可数,我们一定要与时间赛跑,全力冲刺,积极备战,全面做好高中考前期各项准备工作。 高考是国家的基本教育制度,是国
3、家选拔人才、考生圆梦大学的重要途径,事关千家万户切身利益,事关教育公平和社会稳定,社会高度关注。要充分认识到做好高考安全工作是落实全面从严治党主体责任的必然要求,是以人民为中心发展思想的重要体现,是深化高考改革的基本保障。今年,我市招生考试工作仍然面临着复杂而严峻的形势。一是工作任务重大。今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是深化高考改革的关键之年,做好招生考试工作,是当前的一项重要的政治任务,马虎不得、敷衍不得。二是业务精度不够。全市教育部门和招生考试机构负责同志不少是新手,在熟悉情况、把握要求、熟悉程序等方面还难以做到底数清、情况明,这对招生考试安全工作来讲,挑战较大、任务艰巨。三是
4、隐患持续存在。近几年,高考高科技作弊、考试安全事件屡禁不止、屡查不绝,加之我市高考报考人数居高不下,工作环节多、组织难度大、社会关注高,组织考试和处置问题稍有不慎,极易引发考试安全问题,出现舆情和群体性事件,甚至影响社会和谐稳定,确保“平安考试、阳光招生”压力较大。因此,各县区、各有关部门,特别是教育部门和招生考试机构要清醒认识和准确把握面临的形势任务,从讲政治的高度看待和做好工作,切实提高政治站位,强化政治责任,坚决克服麻痹思想,始终保持警钟长鸣,积极主动开展工作,把确保试卷安全、杜绝失泄密事件作为首要任务,不得丝毫懈怠和闪失,必须严防死守,决不允许因我们的草率大意影响社会稳定,决不允许出现
5、任何大规模群体性事件。 二、压实责任,共同担当,切实构建良好的招生考试环境氛围 招生考试工作涉及面广,工作量大,责任在政府,工作在部门。各县区要切实加强对招生考试工作的领导,对本县区的招生考试工作负总责,县区政府主要领导是第一责任人,要切实履行职责,加强领导,靠前指挥。在座的各位县区政府分管领导是直接责任人,要对招生考试各项准备工作亲自部署,抓好检查落实。各县区要根据成员单位负责人变动情况,及时调整招考委成员单位,健全招考管理机构,完善联席会议制度,设立招生考试安全突发事件应急处置工作组,拟订招生考试工作方案和应急处置预案,将责任分解到部门,做到机构健全、措施到位、分工明确、职责清楚。招委会各
6、成员单位要从自身职能分工出发,切实履行好职责,进一步细化工作任务、落实主体责任,努力打造安全、公平、和谐的招生考试环境,实现“平安考试、阳光招生”目标。教育行政部门要加强考试过程的组织和管理,确保考试公平公正,确保考试质量。招生考试机构要加强考试考务工作的管理与规范,加强考生各项基础信息的采集与管理,指导督促各县区做好考生资格特别是“国家专项计划”等特殊类考生资格审查,加强招生考试各类涉密信息及涉密设备的管理,确保各类信息安全。各高中学校要加强对考生志愿网上填报的培训,全面加强考生诚信教育和考风考纪教育,杜绝任何考试违规行为。宣传部门要正确理解和宣传招生考试政策规定,加强新闻媒体的管理,坚持正
7、面宣传引导,努力营造良好舆论氛围;公安部门要安排足够的警力,做好试卷押运和值班守护,加强考点、考生食宿点的安全保卫,做好考生入场的安全检查,制定应对突发事件的应急预案,严防安全事故发生,确保考生的人身安全和考场的绝对安全;保密部门要加强保密设施运行情况的检查,试卷的收发、使用等环节的监督,确保试卷安全保密;交警、城管部门要在考试期间对考点周边路段实行交通管制,确保交通顺畅和考场及周边环境安静;交警、交通运输部门要做好考生的交通运输安全,杜绝任何安全事故发生;食药监管、卫计、防疫和疾控部门要做好考点、考生食宿点的食品安全、卫生防疫工作,严防群体性食物中毒、重大疫情等事件发生;规划建设和住房、公安
8、、消防、质监等部门要联手排查安全隐患,确保考试用房、考生住宿点设施设备的安全;供电部门要确保各考点、各重点部位的电力保障供应;通信运营部门要确保网络通信线路的畅通和信息安全,确保考试网上巡查和考生志愿网上填报工作的顺利开展;国安、网管中心、公安网监、工商等部门要加强网络的安全保障和监测,及时处置互联网上的有害信息;经济和信息化部门要加强无线电管理,主动协调招生考试部门和通信运营部门做好高科技作弊防控系统运行管理工作,切实保障高科技作弊防控系统正常运行,从技术上防范利用高科技手段舞弊的行为;规划建设和住房、环保、文广新、城管等部门要加强城市环境的治理和整顿,努力消除噪声污染;各县区政府考前要组织
9、开展拉网式、全方位地排查,确保各项工作落实到位。 三、加强组织领导,突出关键重点,确保招生考试各项工作落到实处 做好招生考试安全工作,关键在领导,重点在落实。市级各有关部门、各县区政府要着重抓好“五个到位”。一是人员落实到位。各县区教育部门和招生考试机构人员变动大,各县区要尽快抽调一批政治坚定、业务精湛、作风优良的精兵强将,配齐配强招生考试工作队伍,全力保障今年高中考的组织和管理工作。目前,全市招生考试机构设置不统一,有的有编人少,有的有人无编,这种现象已对繁重的招生考试工作产生了很大的影响。随着高考综合改革深入推进,国家教育招生考试项目不断增多,考试规模将成倍增加,考试的组织管理难度更大,亟
10、须尽快完成市级和县区招生考试机构的规范调整。我市将根据本轮国家机构改革及时做好市级和县区招生考试机构设置工作。当务之急是将人员补充到位,做到有人做事,能把事情做好。 二是资金保障到位。按现行收费标准招生考试经费缺口很大,大部分县区单靠收费不能保障招生考试工作正常开展,必须要有一定的财政投入才能维持考试招生工作正常运转。这里就请经费安排充足的县区继续加强保障,资金安排不到位的县区要及时安排落实足够资金。各县区政府要按规定把国家教育标准化考场和高科技作弊防控系统的运行维护费用纳入财政预算,要重视和关心考务人员特别是监考教师的待遇,适当增加考务人员的合理劳动报酬。 三是考试环境净化到位。市本级和各县
11、区要扎实开展“打击销售作弊器材、净化涉考网络环境、净化考点周边环境、打击代考替考、清理整顿涉考培训机构和主考中介”五项专项行动,进一步强化部门协作机制,抓好重点行动、重点群体、重点地区,出重拳惩治,形成打击考试舞弊的高压态势,努力营造良好的考试环境。学校要联合家长做好学生思想引导工作,尤其是针对情绪不稳定的学生,要做好减压工作。卫计部门要做好学校精神卫生工作,定期与学校、家长一道对学生开展心理辅导。 四是考试安全排查到位。各县区及有关部门要切实加强安全排查,消除隐患,尤其是要加强考点周边治安整治、食宿点消防及食品安全检查、交通隐患排查等工作,提前做好突发事件预防和处置演练,确保万无一失。今年,
12、各县区和考点学校要紧密配合,加强沟通与联系,共同做好“回户籍地”报名考试考生的交通运输和食宿安全的组织管理工作。 五是考风考纪宣讲到位。要深入宣传解读国家教育考试违规处理办法和新修订的中华人民共和国刑法修正案(九),让考生明确行为准则,认识到违纪舞弊的严重后果,强化考生诚信考试。教育部门、招生考试机构要抓好内部人员培训和管理,做到全覆盖,无遗漏,杜绝“源头”违规。 四、精心组织、科学实施,完成网上巡查系统建设和高清升级改造任务 去年,省招考委省教育厅安排了国家教育考试网上巡查系统建设和高清升级工作,我市也必须按照要求有力有序开展建设和升级工作,确保 2019 年高考全市统一启用新建的高清标准化
13、考场。目前,省内部分市州已经完成升级改造和标准化考点新建扩建任务,今年高考正式投入使用。但目前,我市大部分县区只上报了建设初步方案,建设资金均未落实。对此,我强调三点: 一是提高政治站位,高度重视建设升级改造工作。在当前优质教育资源发展不均衡不充分的情况下,巡查系统升级改造和标准化考点新建扩建工作就是促进考试公平、实现教育公平的重要举措,这既是高考综合改革的迫切需求,又是信息技术发展的客观需要,更是化解管理风险、缓解管理压力的现实需求。这次会议后,各县区政府分管领导要高度重视起来,向本县区主要领导汇报争取支持,今年底前筹措到位建设资金,在项目建设推进过程中要亲自抓、认真抓,确保 2019 年
14、5 月底完成网上巡查系统建设和高清升级改造任务。 二是科学统筹,进一步做好建设规划。要本着“统一规划、明确标准、统筹协调、节俭高效”的原则做好建设规划和业务统筹。规划纳入“国家教育考试标准化考点”管理体系的学校,布局合理,数量设置合理,要满足充分接纳本校和附近考生的考试需求,避免“刚刚建成、又不够用”的情况发生,要满足普通高考、成人高考、高中学业水平考试、高职分类考试等各类考试业务需要。 三是加大资金筹措力度,多渠道争取建设资金和运维资金。标准化考点的运维是一项常规工作,这次升级改造和新建扩建是对原有业务系统的完善,本质上不是一项新业务,因此,各县区要多渠道筹措建设和运维资金,争取将所需资金纳
15、入年度财政预算,确保系统后续运行正常。 五、加强督查,严格追责,切实确保风清气正贯穿招生考试全过程 市政府将进一步加强对招生考试工作责任落实情况的检查监督,将在高考前组织公安、保密等部门开展一次全方位的安全保密检查,做到“四必查”,即安全保密制度必查、网络信息安全必查、部门协作机制必查、标准化考点运行情况必查。对督查发现的问题,要限期整改,切实做到督查一处、见效一处、巩固一处。今年仍然按照“分级管理、分级负责”的原则,严格执行分级负责制和责任追究制,一级抓一级,层层抓落实。因失职、渎职对招生考试工作造成重大影响和危害的,要一查到底,坚决追究有关人员责任,绝不姑息迁就。 同志们,高考是国计也是民生,确保安全是高考工作的底线和生命线。请大家认真贯彻落实今天会议的各项要求和部署,抓紧研究安排,有效落实措施,以对党和人民高度负责的精神,鼓足干劲,统筹联动,团结协作,扎实工作,出色完成今年招生考试工作的各项目标任务,确保今年高中考安全、平稳、有序实施。