1、2018 年区国土分局工作总结年初以来，*国土分局在区委、区政府和市局党组的正确领导下，克服人员少，工作难度大的情况下，圆满地完成了各项任务。现将一年来的工作情况总结如下：一、工作情况 （一）项目手续办理积极推进。一是积极协调市国土局已对历史遗留的思益科技、昱森家具、好利谱保温材料、荣顺纸业 4 个巡视项目办理完征转用手续，目前，其中思益科技、昱森家具、好利谱保温材料 3 个项目得正在履行招拍挂手续；宏泰宏金属门窗和荣顺纸业项目占用*石油管理局土地，待土地收储完成后方可履行土地招拍挂程序。二是完成*园区省征转用的项目 4 个，分别是保源科技、鑫运通玻璃、巨能、翰森燃气项目，正履行招拍挂程序。三
2、是城建基础设施项目*学校和*医院已经办理完划拔土地使用证，正在办理*中心幼儿园和*行政服务中心大厅用地手续。 （二）镇宅基地审批工作稳步推进。截止目前，省规划设计院已完成宏伟村、太平山村和中内泡村的农村宅基地法定审批面积划定的验收工作，现在正对宏伟村和太平山村符合审批条件的宅基地填写相关呈报表格，规划等相关部门出具意见后报区政府审批。 （四）第三次全国土地调查顺利启动。按照市相关文件精神要求，我们相继成立了*区第三次土地调查领导小组和第三次土地调查办公室。向基层积极宣传第三次土地调查的重要意义。并对以往掌握的地籍管理档案进行细致的整理，对二调中存在的问题也进行了细致的梳理，以备三调过程中给予纠
3、正，相关前期资料已准备完毕。目前，第三次土地调查队伍已进驻*开展调查工作，内业正在搭建数据库，外业调查如期进行，为三调的顺利开展打下了基础。 （五）耕地保护工作落实到位。一是建立健全了基本农田监察网络，制定了耕地保护巡查员工作职责，每个村配备了专职或兼职土地巡查员，使全区的耕地保护工作达到了全天候动态监测水平。二是建立耕地保护信息系统。将全区耕地情况以行政村为单位，以土地权属、耕地面积、基本农田等级、地块编号等为基础，全部录入微机。三是层层签订了耕地保护目标责任状。组织市政府与区政府签订基本农田保护责任状后，又组织区政府与镇政府、镇政府与各行政村也分别签定责任状，每宗地都落实到地块，落实到农户
4、。达到权属清楚、面积准确。全区耕地保有量 6700 公顷，基本农田保护面积5565 公顷。 （六）土地开发利用监测监管逐步完善。年初以来共巡查用地项目 15 个，对建设项目用地位置、用地面积、土地用途、以及容积率等用地指标进行了详细核查，对项目开发利用情况跟踪管理，深入现场进行实地监管，并将项目用地各项信息录入信息系统，及时跟踪项目用地进展情况，使辖区内的已供土地使用基本达到合法化。（七）规划调整工作全面完成。在市国土局的统一部署下，经*市人民政府审批和省政府批复，我区土地利用总体规划中期调整工作如期完成。*市*区城乡建设用地规模总量达到 22132 公顷（区属部分），兴隆产业园 2.5 平方
5、公里未利用地规划已经调整为允许建设区，产业园区用地指标达到了 4.66 平方公里。目前，土地利用总体规划全面完成并启用，为下一步区域经济发展提供了充足的用地保障。 （八）土地违法案件得到遏制。年初以来，我们严格执行土地巡查制度；严格执行执班执宿制度，共出警20 余次，做到了违法用地发现在初始，解决在萌芽，辖区内未发生重大违法用地案件。截止目前，共立案查处3 件，结案 3 件，查处面积 5483.8 平方米，收缴罚款27419 元。 （九）不动产登记工作逐渐规范。按照区政府统一规划，*分中心于 2018 年 4 月由*国土分局实现整体搬迁，全部进驻*区行政服务中心，共设置窗口 8 个。其中受理窗
6、口 5 个，发证和失信查询 1 个，咨询 1 个，为辖区居民办理不动产登记证书提供了便利。自 2016年 8 月*分中心运行以来截至 2018 年 9 月末受理不动产登记业务共计 7317 件，其中发证 6080 件，抵押证明1237 件。 （十）油田产能建设顺利实施。*位于油田主产区，产能建设任务较重。经过与油田、镇村积极协调，截止目前已办理临时用地 4 个批次，颁发临时用地许可证 37个，涉及 6 个行政村，临时征地面积约 766.8 公顷；发放征地补偿费 3400 余万元，保证油田产能建设顺利进行切实维护了广大被占地村集体和农民的根本利益。 (十一)配合国家开展了土地例行督察工作。今年
7、6月 25 日至 30 日，国家土地督察沈阳局派出督察组对我市 2017 年土地利用和管理情况开展了例行督察，经市国土局梳理，涉及*区的主要问题有三个方面：一是存在土地批而未供问题；二是存在违法违规占地问题；三是存在设施农用地违法问题。截至目前，涉及我区的第二类和第三类问题已整改完毕，下一步将在区委区政府领导下，配合相关部门对一类问题加大整改力度，确保整改到位，不留死角。 (十二)历史遗留工作稳步推进。*区前三批次共涉及项目 13 个，6001 套。其中第一批次 2 个项目，568 套；第二批次 8 个项目，共 5411 套；第三批次 3 个工业项目，共 22 栋。我们在区政府领导下，针对不同
8、历史遗留项目问题，区别对待，按相关要求，积极跟进，成熟一个办理一个。 （十三）做好“大棚房”清理整治工作。按照*市委、市政府关于做好“大棚房”清理整治“回头看”工作的部署，针对清理整治的三个重点，积极配合好农业等相关部门做好调查，下一步，我们将按时限完成“大棚房”用地的确权、统计、分类建立台账，完成整改落实工作。 （十四）完成政务服务事项梳理工作。按照省、市关于开展“马上办、网上办、就近办、一次办、不见面”政务服务事项梳理工作要求，我们多次组织会议进行研讨，在保证要件符合条件的前提下，将审批环节、流程、材料进行简化，能缩短审批时限的，尽最大程度进行压缩，达到省、市、区三统一。目前，阶段性工作已
9、经完成，下一步，我们继续按上级要求，不打折扣的进行贯彻落实。 二、存在问题 一是历史遗留企业办理手续积极性不高。在实际工作中提高了项目审批办理服务质量和办理速度，但企业办理用地手续积极性降低了,涉及各方面原因，比如等政策，不交出让金等,尤其体现在历史遗留企业用地手续办理方面; 二是土地执法监察工作形势依然严峻。虽然近年来在土地管理秩序上我区形势总体向好，但个别村屯以设施农用地为名违法建设私人住宅或经营场所问题屡禁不止，严重扰乱了我区土地管理秩序，被土地卫星航拍后，引起了国家土地督察沈阳局和省市两级土地执法部门的警觉，下步将严查该类土地违法问题。 三、下步工作重点 一是服务好区政府项目用地手续办
10、理工作。对园区新引进的重点项目，达到征转用条件后，我们要专人协调省市国土部门，在保证征地资金到位前提下，争取一个月内完成征转用手续办理，两个月内能够摘牌，保证有限施工期内，项目尽早开工。特别是要推进好兴隆产业园天然气产业园区重点项目土地手续办理工作。对遗留项目用地手续尽快推进办结。 二是深入推进不动产登记工作。加强不动产登记工作人员的业务培训，提高不动产登记工作人员业务能力，我们每周将定期组织学习，同时还要利用业余时间共同探讨每天工作中发生的问题，研究解决方案。力争通过最短的时间，尽快掌握业务及系统知识，确保区域内不动产登记工作顺利推进。 三是积极推进农村宅基地审批工作。按照市局统一部署，逐步推进杏树岗镇各村农村宅基地审批工作。先从历史遗留问题较多，矛盾较小的村屯做起，积累经验，明晰权属，依法依规审批。 四是扎实做好以“大棚房”清理整治为重点的执法监察工作。按照省、市统一部署，分局将在区政府坚强领导下，与农业部门一道，全面清查棚室用地，按照省、市确定的三类问题，深入排查，建立区、镇、村三级台帐，对严重超标的看护房，按要求进行整改，确保清理整治行动按时完成。 五是抓好第三次全国土地调查工作。按照市局统一部署，充分发挥组织领导小组作用，履行国土部门的职能，积极协调统计、农林、草原和油田等部门，做好三调各项准备工作，确保该项工作顺利开展。
