1、论建设项目成本控制的方法及措施摘要:本文笔者论述了建设项目成本控制的定义及作用,并对其控制方法进行分析,可供参考! 关键词:建设项目;成本控制;方法 中图分类号:F045.33 文献标识码:A 文章编号: 1 建设项目成本控制的定义 建设项目成本是施工企业为完成建设项目的建筑安装施工任务所耗费的各项生产费用的总和,它包括施工过程中所消耗的生产资料转移价值以及以工资补偿费形势分配给劳动者个人消费的那部分活劳动消耗所创造的价值。建设项目成本按经济用途分析其构成,包括直接成本和间接成本。其中直接成本是构成建设项目实体的费用,包括材料费、人工费、机械使用费、其他直接费;间接成本是为组织和管理建设项目而
2、发生在该项目上的管理性费用。按成本与施工所完成的施工量的关系分析其构成,它是由固定成本与变动成本组成,其中固定成本与完成的工作量多少无关,而变动成本则随施工量的增加而增加。建设项目成本控制,就是在施工过程中,运用必要的技术与管理手段对物化劳动和活劳动消耗进行严格组织和监督的一个系统过程,即对生产经营所消耗的物资资源、人力资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,把各项生产费用,控制在计划成本的范围之内,以保证成本目标的实现。施工企业应以建设项目成本为重心进行成本控制。 2 建设项目成本控制的作用 由于建设项目有单件性的特点,从这个意义上讲,建设项目成本控制也是
3、一次性的行为,因此,在施工过程中,项目成本能否降低,项目经理部能否获得经济利益,得失在此一举。无论是从企业管理层次来说,还是从项目管理层次来说,成本控制不仅必要,而且必须做好。 3 建设项目成本控制的方法研究 项目成本控制的方法很多,选择好方法的标准就是只要满足质量、工期、安全的前提下,能够达到成本控制目的。但是,各种方法都有自己的优缺点,究竟在什么环境下,应该采取什么样的方法,是由控制内容确定的。因此,需要根据不同的环境和控制内容来选择成本控制的措施和方法。项目成本控制有以下几种方法: (1)以项目成本目标控制成本支出法 在项目的成本控制中,可根据项目经理部制定的成本目标控制成本支出,实行“
4、以收定支” ,或者叫“量入为出” ,这是最有效的方法之一。具体的处理方法如下: 人工费用的控制。项目经理部与施工队等签订劳务合同时,一般应将人工费单价定在预算定额规定的人工费单价和合同规定的人工费用补贴两者之和之下,辅工还可再低一些,其余部分考虑用于定额外人工费和关键工序的奖励费,如赶工费、夜班费等。如此安排人工费就不会超发,而且还留有余地,以备其他特殊之需。 材料消耗量的控制。对材料费的控制主要是通过控制消耗量和进场价格来进行的。其中控制消耗量是通过编制材料需用量计划、控制材料计量和控制工序施工质量才实现的。在实行量价分离方法计算施工造价的条件下,对水泥、钢材、木材等“三材”的价格随行就市,
5、实行高进高出。对材料成本控制,要以预算价格来控制地方材料的采购成本,至于材料消耗的数量控制,则应通过“限额领料单”去落实。当然由于材料市场价格变动频繁,往往会发生预算价格与市场价格严重背离而使采购成本失控的情况。因此,项目材料管理人员有必要经常关注材料市场价格的变动,并积累系统详实的市场信息,对材料价格的上升和下降有一定预计和准备,以平衡成本支出,降低建设项目成本。如果无法有效调节,可向定额管理部门反映,同时争取甲方按实补贴,对于用钢量、钢模板等周转设备使用费的控制,可按周转设备预算收费的总量来控制实际发生使用费的总量。 施工机械使用费的控制。对于施工机械使用费的控制,施工图预算中的机械使用费
6、=施工量定额台班单价,但实际机械利用率不可能达到预算定额的取定水平等,因而使实际发生的机械使用费往往大于预算的机械使用费,形成其费用超支。因此,如能取得甲方的谅解、支持,可得到一定数额的机械费补额来控制其支出。 构件加工费和分包施工费的控制。在市场经济体制下,钢门窗、木制成品、混凝土构件、金属构件和成型钢筋的加工,以及打桩、土方、安装、装饰和其他专项的分包,都要通过经济合同来明确双方的权利和义务。在签订这些经济合同的时候,最好坚持“以施工图预算控制合同金额”的原则,绝不允许合同金额超过施工图预算。根据部分施工的历史资料综合测算,上述各种合同金额的总和约占全部施工造价的55%70%。由此可见,将
7、构件加工和分包施工的合同金额控制在施工图预算以内是实现预期成本目标的重要措施之一。 (2)偏差分析法一典型的执行情况测量法 在测量执行情况时主要运用的是偏差分析法,又称挣值法,是评价项目成本实际开销与进度情况的一种方法,它通过测量和计算计划工作量的预算成本、已完成工作量的实际成本和已完成工作量的预算成本得到有关计划实施的进度和费用偏差,从而可以衡量项目成本执行情况。 偏差分析技术的核心思想是引入一个关键性的中间变量一挣值(已完成工作的预算成本,也称为赢得值),来帮助项目管理者分析项目成本、进度的实际执行情况同计划的偏差程度。运用偏差分析技术要求计算每个活动的关键值。偏差分析技术不仅可以用衡量项
8、目的成本执行情况,而且可以用来衡量项目进度。 (3)费用变更控制系统法 变更控制系统是一套修改项目文件时应遵循的程序,其中包括书面文件、跟踪系统和变更审批制度。在多数情况下,执行组织通常采用变更控制系统,然而当出现新的情况使原有系统不能满足需求时,项目小组就应该开发一种新的程序以适应新的环境。从原有系统到现有新系统,都需考虑措施、信息和反馈三大要素,并且这三大要素应形成循环关系以保证对项目变更的控制。一次循环由措施开始,产生关于措施实施效果的信息,这些信息经过处理再作为反馈信息传递给决策者。如果反馈的信息表明一切正常,项目经理就可 以指导项目团队按原定的项目计划继续进行;如果反馈的信息反映了一
9、些问题,项目经理就要采取补救措施,或调整方案,或整合资源,使项目顺利进行以按时达到目标。在补救过程中又会产生新的信息。 (4)用成本分析表法控制成本 成本分析是成本控制的有效途径之一,包括月度成本分析表和最终成本控制报告表。月度成本分析表又分为直接分析成本分析表和间接成本分析表。月度直接成本分析表主要反映分部分项施工实际完成的实物量与成本相对应的情况,以及与预算成本和计划成本相对比的实际偏差和目标偏差,为分析偏差产生的原因和针对偏差采取相应措施提供依据。月度间接成本分析表主要反应间接成本的发生情况,以及与预算成本和计划成本相对比的实际偏差和目标偏差,为分析偏差产生的原因和针对偏差采取相应的措施
10、提供依据。此外,还要通过间接成本占产值的比例来分析其占用水平。最终成本控制报告表主要是通过已完实物进度、已完产值和已完累计成本,联系尚需完成的实物进度,尚可上报的产品和还将发生的成本,进行最终成本预测,以检验实现成本目标的可能性,并可为项目成本控制提出新的要求。 4 总结 建设项目成本控制是对建设项目内控成本活动的过程管理,它通过对所发生的各种要素消耗、成本信息,进行有组织、有系统的预测、计划、控制、核算、分析,使之按照一定的目标运行。由于项目成本控制涉及到项目组织中各个部门、单位、班组及每个职工,因此,在项目成本控制中,要运用系统管理的思想,建立包括技术系统、经济系统、社会系统等在内的项目成本控制体系框架。围绕建设项目成本控制目标进行全员、全方位、全要素的动态的成本管理,贯穿于施工投标、施工准备、施工、竣工交付使用、保修等各个阶段。建设项目成本控制是一个过程的管理和全员参与的管理,只有运用科学的成本管理和严格的过程控制才能实现目标。