1、2018 年底扫黑除恶推进会发言市公安局:107 名涉黑涉恶犯罪嫌疑人主动投案 市公安局始终保持主动进攻、高压震慑态势，严查严打严防涉黑恶违法犯罪，取得了阶段性成效。截至目前，全市共打掉各类黑恶犯罪团伙 144 个，其中，打掉涉黑组织 4 个，恶势力犯罪集团 18 个，恶势力团伙 19个，其它涉恶犯罪团伙 103 个，破获案件 482 起，抓获嫌疑人 1006 名，查封、冻结、扣押涉黑涉恶资产 2.98亿元。 全面摸排掌控，线索核查提质增效。创新推出29+2 种黑恶犯罪常见表现形式，方便群众发现、辨识、举报线索;按照 10+1 类摸排范围，结合 10 大重点行业、重点领域扫黑除恶集中行动，开展
2、拉网式滚动排查，广泛搜集掌握黑恶线索，有效提升对黑恶犯罪主动发现能力。建立线索核查督导机制，在限期办结已有线索基础上，开展查否线索回头看集中行动，对作出查否结论的涉黑恶线索全部进行再梳理、再深挖，推动线索核查提质增效。目前共收到线索 1504 条(含中央督导组线索 92条)，已查结 593 条，立案 204 起。 密切配合协作，内外联动专案攻坚。多警联动加大对黑恶案件侦办打击力度，积极与检察、审判机关协作配合，推动侦查、起诉、审判无缝衔接。与纪检、监察等部门密切协作，对发现的党员干部及其他公职人员涉嫌违纪的问题线索及时移交，已累计向市扫黑办移交渎职、贪腐、贿选、保护伞等线索 89 条，向市纪委
3、移交2016 年至 2018 年 1 月 22 日期间涉黑涉恶案件卷宗 157份。 突出标本兼治，综合治理延伸打击。围绕十大重点行业、重点领域开展大扫除，重拳打击重点行业领域破坏营商环境的黑恶势力，坚决铲除利益链条和腐败滋生土壤。特别是把扫黑除恶与维护市场经济秩序、保护民营企业发展相结合，优化营商环境，保障和促进民营经济持续健康发展。截至今年 10 月，全市刑事发案同比下降 9.5%，8 类案件同比下降 22%，273 天街面两抢零发案，社会治安环境不断优化，群众安全感满意度持续提升。 深入宣传发动，凝聚力量广泛参与。共张贴、发放宣传材料 17 万余份，发布微博、微信等宣传信息 460余条，组
4、织新闻媒体报道 140 余篇，接受群众举报线索695 条，兑现举报奖励 23.3 万元，107 名涉黑涉恶犯罪嫌疑人在舆论的强大攻势下，主动到公安机关投案自首，有力推动了全市扫黑除恶专项斗争纵深发展。 市城乡建设委员会：提高政治站位强化责任担当 市城乡建设委员会始终坚持把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务列入议事日程，形成了上下联动、密切协作的良好格局，确保了城乡建设领域专项斗争工作有序展开、强力推进。 创新方式方法，广泛宣传发动。在办公区域、建筑工地、公园景区等广泛开展宣传工作，悬挂条幅、制作展板、电子滚动屏、张贴通告等 3000 余条(个);及时编制下发了扫黑除恶专项斗争知识手册;发布了携手
5、扫黑除恶共创美好生活济南市城乡建设委员会致全市人民的一封公开信;在新闻媒体和门户网站公布举报电话、邮箱、信件地址，广泛动员人民群众积极参与、主动检举揭发。组织召开全市建筑市场领域专项斗争推进会议，提出了宣传摸排做到 5 个 100%，即：所有在建项目落实 100%悬挂专项斗争标语横幅、100%张贴山东省住建行业涉黑涉恶问题主要表现形式、100%实现走访、100%发放填写专项斗争调查问卷、100%建立线索摸排台账。 依法加强综合治理，不断强化行业监管。深入开展重点行业领域的集中检查调研，针对存在的问题，及时修订完善监管措施。今年以来，先后出台了关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标管理的实
6、施意见关于规范带装修商品房预售管理的通知等多个文件，进一步加强了工程招标投标、房地产开发、建筑施工、农民工工资清欠、燃气经营及公园景区管理服务等方面的监督管理。 积极采取有效措施，全方位开展摸底排查。迅速在全市城乡建设系统开展内部人员摸底排查，各区县城乡建设系统 2600 余人、机关各处室及委属各单位 3000余人签订了个人无涉黑涉恶问题承诺书。建筑业、房地产、燃气经营、招投标、农民工工资清欠等重点领域，积极采取明察暗访、实地走访座谈、设立举报电话、举报信箱和网上投诉等多种形式开展摸底排查。 坚持立行立改，全力抓好整改工作落实。严格落实整改责任和整改要求，以整改实际成效落实督导要求。认真梳理了
7、 6 个方面 19 项整改任务，制定下发了整改方案。各处室、各单位认真落实上级边督边改、查出即改要求，主动对照问题整改清单，结合实际细化整改措施，逐一明确目标任务和整改时限，狠抓整改任务落实，按期报送整改落实进展情况并及时健全相关资料。 历下区委政法委：锻造扫黑除恶专项斗争主力军 历下区着力打造一支对党忠诚、政治过硬的政法队伍，为推进依法治国、维护社会和谐和稳定提供了有力保障，在扫黑除恶专项斗争中，发挥了拳头和主力军的作用。 始终坚持把规范执法行为作为加强政法队伍作风纪律建设的重要手段。着眼于群众满意的执法服务标准，引导政法干警进一步改进执法方式，融法、理、情于一体，做到既严格公正执法，又理性
8、平和执法。在政法部门推行了文明用语、首问负责、首办责任、信访接待等一系列制度。对各项执法依据、办案程序、办事规则、收费标准等全部向社会公众公开，主动接受群众监督，推行阳光执法。通过建立执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核等执法办案新机制，细化执法流程，实行逐级审批，有效促进了执法办案全过程管理、全员化负责。 始终坚持把强化监督作为加强政法队伍作风纪律建设的重要保障。坚持把规范执法行为、严格执法监督作为加强政法队伍作风纪律建设的重要手段，紧盯执法办案中的薄弱环节，加强执法监督和执法规范化建设，提醒政法干警时刻做到心中有纪、心中有戒。充分运用好监督执纪四种形态，开
9、展明查暗访、梳理问题线索，坚决整治不作为、慢作为、乱作为行为。 进一步加大打伞挖根力度，做到两个一律：对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后腐败问题，对黑恶势力关系网保护伞一律彻查到底。对不敢动真碰硬，不担当不作为，甚至压案不办，充当软保护的，一律依纪依法严肃处理，绝不姑息。认真组织政法干警全员投入到德廉知识测试活动中，倡导真学真考真用，用党和国家机关的各项规定约束自己的一言一行，树立政法队伍的良好形象。 槐荫区委政法委：严格落实一案三查 槐荫区将扫黑除恶专项斗争工作纳入区委常委会会议、书记专题会议、扫黑除恶专项斗争联合会商会议和理论学习中心组学习计划，切实突出扫黑除恶专项斗争的重要政治意义和思想
10、引领，做好顶层设计。 加强反馈意见的整改。明确 6 个方面 30 余项整改任务，要求各级各部门对照问题查漏补缺、倒排工期，明确时限、明确责任人，加强整改。目前绝大部分单位已经落实明确到位，区扫黑办每月汇总整改情况，督促问题落实。 持续宣传发动，营造浓厚舆论氛围。全区投入经费约 800 余万元，积极开展宣传发动工作，形成了主干道大张旗鼓、社区村居铺天盖地的强大宣传态势。启动开展了创建扫黑除恶专项斗争主题宣传村居社区、主题宣传街巷和主题宣传广场活动，积极筹建区扫黑除恶专项斗争警示教育基地，进一步营造扫黑除恶专项斗争浓厚氛围。 坚持线索摸排与深挖彻查齐头并进，持续保持高压态势。加强重点领域行业监管，
11、制定了全区开展 10大重点行业、重点领域扫黑除恶专项斗争集中行动实施方案，重点打击住建、国土资源、交通运输、市场监管、农业、教育文化、基层组织及民政、水务、卫生计生、烟草等 10 大重点行业、重点领域的涉黑涉恶违法犯罪。严格落实一案三查，区纪委不断加强与公安机关及有关部门的线索移交转办机制，针对区扫黑办和区公安分局移交的涉黑涉恶线索，积极开展问题线索会商研判会，提出处置要求，加大办理推进力度。印发关于进一步完善和明确扫黑除恶专项斗争联合会商制度的意见，每半个月进行一次联合会商，对重大涉黑涉恶线索案件统一思想认识，统一执法尺度标准，实现案件线索的快侦、快审、快诉、快判。截至本月初，共侦办涉恶集团
12、 3 个，涉恶团伙 4 个，其他涉恶共同犯罪 8 个，破获刑事案件 27 起，抓获涉恶犯罪嫌疑人 82 人，缉捕涉恶在逃人员 11 名、敦促投案 9 人。 长清区委政法委：形成对黑恶势力人人喊打的局面 长清区委政法委创新思路求突破，强化机制促落实，在扫黑除恶专项斗争和政法队伍纪律作风建设等工作中取得了一定进步。 勇于担当积极作为，全力以赴打好扫黑除恶专项斗争这场硬仗。长清区委、区政府将扫黑除恶专项斗争工作作为当前压倒一切的政治任务来抓。坚持严打方针和零容忍理念不动摇，周密部署、迅速行动、重拳出击，坚定不移推进扫黑除恶专项斗争，全力维护全区政治安全和社会稳定。全区政法队伍作为扫黑除恶专项斗争的排
13、头兵，忘我工作、牺牲小家为大家，在认真学习中央及省市文件精神的基础上，细致排查各类线索、周密侦查取证、迅速抓获犯罪嫌疑人、审慎研究每一个线索证据、及时组织会商研判、严格依纪依法处置审判，取得了阶段性战果。截至 11 月 16 日，全区共打掉恶势力犯罪集团 2 个，打掉恶势力团伙 2 个，其他涉恶共同犯罪团伙 5 个，抓获各类涉案人员 174 人，破获涉恶刑事案件 27 起。 进一步加大执纪问责力度。下一步，长清区要重点解决领导班子、个别党委(组)成员一岗双责落实不到位的问题;对纪律作风建设不敢亮剑、不敢担当、不敢负责的问题;对不良风气、违纪违法行为不敢严查深究，不敢动真碰硬，刻意回避矛盾，缺乏
14、直面问题勇气的问题。要坚持有错必纠、有责必问，按照实事求是、客观公正、罚当其责、惩教结合的原则，准确运用监督执纪四种形态，对政法干警的违纪违法行为，一经查实，严肃追究相关责任人责任。 完善建立长效运行机制。长清区将通过系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，实现扫黑除恶的法治化、规范化、专业化。紧紧围绕为期 3 年的工作目标，坚持打早、打小、除恶务尽，以重点地区、行业、领域为突破口，以深挖彻查保护伞为关键点，推动扫黑除恶专项斗争不断取得新突破。以农村涉黑涉恶问题为重点，同时兼顾城市的黑恶势力预防与打击。各部门齐抓共管，综合运用多种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题，不断加强制度建设和日常监管，堵塞管理漏洞，完善监管制度措施，依法打击黑恶势力，不断加强公民法治教育，提高社会整体道德水准，形成对黑恶势力人人喊打的局面，使黑恶势力无处藏身。
