1、论述公路路面施工工程的成本管理摘要：随着我国基础建设的加快，高速公路建设发展速度更加强劲，建设质量控制更加规范及严格，为提高施工企业的效益，只有依靠自身的发展才能达到“向管理要效益” ，力争以最少的成本投入，获取最大效益，是每个施工企业必须认真研究并应予解决的现实问题。 关键词：公路;路面施工;成本管理 Abstract: With the acceleration of infrastructure, the highway construction development speed is more powerful, construction quality control standa
2、rd and strict, in order to improve the efficiency of construction enterprises, relying on its own development can achieve “effective management“, and strive to put at least cost, obtain the maximum benefit, it is each construction enterprises must carefully study and practical problems should be sol
3、ved. Key words: highway pavement construction; cost management; 中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章编号： 一、路面施工项目成本管理的几点措施 1、树立新的成本管理观念 首先要采用战略成本管理的思想。这是因为战略成本管理所产生的土壤和背景更加适应时代对路面施工企业成本管理提出的要求，也更加适应施工企业对施工成本管理改革的需要。如果施工企业仍把目光停留在企业内部，着眼于企业内部来寻求成本的降低，势必会因此忽视外部的机遇与挑战。在这种背景下，路面施工企业的成本管理应与企业的战略相配合，把成本管理融入到整个行业的价值链中
4、，从内外两方面入手来寻求降低成本的途径。同时，施工的成本控制需要全员参于，成本控制决不单纯是工程核算人员、财务人员的任务，而是全体参加建设者的共同任务。成本控制要做到全员参与，树立全员经济意识。此外，成本控制要讲究科学的管理方法，有效控制材料成本施工机械费和人工成本等施工成本。 2、建立责权利相结合的成本管理体制 路面施工项目成本是否控制有效，很大程度上依赖于各项管理制度是否健全，要靠体制来规范操作行为。责权利相结合的成本管理模式和机制，应遵循民主集中制原则和标准化、规范化的原则进行建立，并形成一套完整的监督机制。路面施工企业成本管理的主体是施工项目经理部，项目经理部成本管理的主体是项目全体管
5、理人员及施工作业队全体施工人员，项目经理是项目成本管理主体的领导核心，这样形成了一个以项目经理为核心的成本管理体系。成本管理监督制度也要进行建立和完善，企业是项目的决策者和最终受益者，公司出台的有关成本管理办法，要从细节上进行完善，保证项目经理部能够切实实施，在落实上建立良好的监督机制，既给予项目经理部一定的权利，也要受到企业制度上的制约，这样才能保证成本管理体制起到应有的作用，才能发挥广大员工的潜能，调动其参与管理的积极性。 二、 成本费用的预测与计划 1. 在公路工程项目开工之前，确定公路工程项目成本是施工科学管理过程中必不可少的分析阶段。开工之前通过分析，预测出完成公路工程项目所需要的总
6、成本额，以此作为进行计划成本控制与目标考核的依据。对每一个公路项目的施工，都应当有精确的预测，以免造成不应有的失误。项目部人员应做好项目开工前的准备工作，选定先进的施工方案，选好合适的材料供应商，制定好该项目的成本计划，做到心中有数。公路工程项目费用计划应分为项目管理费用计划和工程成本计划两种：项目管理费用计划与工程成本计划。 2. 管理费用内容包括：项目部管理人员的工资、差旅费、办公费、业务招待费、劳动保护费，固定资产使用费等项目。项目管理费用编制的原则是：既要实事求是又要厉行节约，从企业的实际情况出发，充分挖掘企业内部潜力，使费用计划切实可行，并提出降低费用开支所采取的措施，特别是对差旅费
7、、业务招待费、通讯费等重点费用要核定标准，总额控制。工程成本计划是以项目部所承接的工程为对象编制的成本计划，它的内容包括：人工费、材料费、机械费、间接费、施工技术装备费，预备费用等项目。对这部分成本的控制，关键抓好两点： （1）材料费用，包括主材和地材，不仅要有金额控制计划，而且要有数量、价格控制计划，防止超耗和损失。 （2）机械使用费，要充分发挥自有施工机械、车辆的作用，首先在任务安排时要考虑这一因素，防止靠外包队伍完成任务而自有机械闲置，可采用对协作队伍出租等方式提高利用率，防止机械车辆因固定费用高而利用率低发生亏损。工程成本中工、料、机是关键，这三项直接费的确定，要有关部门派专人进行充分
8、的调查，以最优惠的价格取得供应商。3、完善成本控制体系 项目成本核算制是基础，是项目成本管理的依据和基础，没有成本核算，其他成本分析考核、成本控制、成本计划等工作就无从谈起。围绕着路面施工工程项目，企业从纵向上各层次、横向上各部门以及全体人员根据分解的成本目标，对成本形成的整个过程进行控制。即相对于施工过程对招投标过程中成本预测、决策和计划的事前控制，对施工阶段成本计划实施的事中控制和交工验收成本结算评价的事后控制。因此，应当充分发挥其应有的职能挖掘其内在潜力，调动其工作人员的积极性，使项目管理人员真正认识到施工成本管理在项目施工管理中所占据的不可替代的重要地位，在抓进度、质量的同时，严抓施工
9、成本核算管理，创造良好的社会、经济效益。 4、对直接成本项目进行严格控制 4.1 人工费控制。人工费的控制标准应按预先编好的成本分解表中的人工费进行控制，即：项目部所属自有的施工队伍全年完成产值的人工费总额应等于或大于他们全年的工资总额，否则人工费将发生亏损。人工费控制必须注意：（1）尽量减少非生产人员数量；（2）注意劳动组合和人机配套。 （3）充分利用有效的工作时间，尽量避免工时浪费，减少工作中的非生产时间；（4）不断提高队伍技能；（5）注意加强对零散用工的管理，提高零散用工的劳动生产率。 4.2 材料费的控制。 （1）合理确定材料数量。在工程建设中，材料成本占整个工程成本的比重最大，一般可
10、达 60至 70左右，所以说材料费的控制至关重要，材料费节余将影响到整个工程的节余，而且材料费具有较大的节约潜力，往往在其他成本出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补。对沥青、水泥实行限额发料，按理论用量加合理损耗的办法与施工作业队结算，节约时给予奖励，超出时由施工作业队自行承担，从施工作业队结算金额中扣除，这样施工作业队将会更合理的使用材料，减少了浪费损失。 （2）合理确定材料价格。材料价格同样是降低材料成本的关键，要确定材料价格，必须组织工程、材料、财务等人员到材料供应进行充分的调查，货比三家，争取找到供货或提供服务的源头，以最优惠的价格取得供应商；但并不是材料价格越低越好，还要把好材料的质
11、量关，合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能，才能确保公路工程质量，要把握好物理性质、化学性质和力学性质，所有的材料都必须经过质量检验，现场材料员要把好所进材料的质量关，不能盲目地追求低价低成本而不顾工程质量。 （3）规范工地材料领用的基础工作。公路作业一般远离公司所在地进行野外施工，材料管理不好、领用基础工作没跟上， 最容易给该工程项目造成较大的浪费。项目材料员必须通过健全的计量、验收制度来管理好现场的材料，即一切项目物资（ 包括大宗的沙、石料） 的收、发、领、退，都要按规定进行计量、验收，办理领退手续，对库存物资财产都要定期盘点，保证账物相符，对现场材料要指定专人负责管理，做到工完场清，
12、余料退库。 4.3 机械费控制管理。2.3 机械费的控制。要尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通过合理施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率，同时，加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，避免不正当使用造成机械设备的闲置；加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械台班价格。严格控制油料消耗，严格控制机械修理费用，严格控制机械租赁费。 4.4 间接费及其它直接费控制。其他直接费主要包括:工程用水电费;二次搬运费;生产工具用具使用费;临时设施摊销费;检验试验费;场地清理费等。间接成本是指为施工准备、组织施工生产和管理所需要的费用，主要包括现场管理人员的工资和进行现场管理所需要的费用。 5.结语 总之，每一项路面工程项目都有自己的实际情况，我们立足于现场，认真地对成本费用进行预测、计划、核算和分析，做好成本的管理与控制工作，才能改变亏损局面，提高经济效益，从而提高企业的竞争力。 参考文献 汪汝赞.公路沥青混凝土路面施工管理.中国城市经济.2011(7) 周卫东.高速公路路面工程施工项目成本管理研究.科技创新导报.2010(7) 王巧玲.公路路面工程施工项目成本管理.今日科苑.2009（8） 。
