1、2018 年脱贫攻坚饮水安全实施方案县脱贫攻坚领导小组办公室: 水利扶贫是脱贫工作的重要组成部分,安全饮水是唯一进入贫困户退出考核指标体系的水利扶贫任务。加强贫困地区农村饮水安全工程建设,改善贫困地区基础设施条件,确保所有贫困户退出深度贫困县摘帽饮水安全达标,是贫困群众实现“两不愁、三保障”的重要支撑。根据镇脱贫领办电发(2018)15 号文件关于编制2018 年脱贫攻坚实施方案的通知”要求,为切实做好我县脱贫攻坚饮水安全工作,研究制定了镇原县2018 年脱贫攻坚饮水安全实施方案。 一、总体要求 1、指导思想 为了全面贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想,按照省、市、县脱贫攻坚规划编制暨贫困退出验
2、收的总体部署及省扶贫办、省发改委对规划编制工作的要求,以打赢脱贫攻坚战为总目标,建立协同配合、信息共享的协作关系,实现全县贫困户饮水安全工程建设同步达标退出,为全县脱贫攻坚战提供支撑保障。 2、目标任务 以贫困村和贫困人口为重点,准确掌握安全饮水底数,全面解决建档立卡贫困群众饮水不安全问题,确保贫困退出验收时所有贫困户达到安全饮水,贫困村农户饮水安全比例达到 100%,全县农户饮水安全比例达到95%以上,水质达到国家安全用水标准,到 2018 年底全县农村自来水普及率达到 74%以上,进一步扩大集中供水工程覆盖面,供水保证率和水质达标率得到较大提升。二、阶段任务 1、工程规划 规划 2018
3、年在全县 19 个乡镇实施平泉塬、屯字塬、孟坝塬和城关等中部五乡镇、三岔等北部五乡镇及 2017年通村公路沿线自来水管道拆迁、三级公路沿线自来水管道拆迁、分散供水工程共 2524 处工程,其中集中供水工程 50 处,分散式供水工程 2474 处,完成投资5666.47 万元,解决全县 8750 户 32748 人的用水不安全问题,其中贫困户 4626 户 17236 人,非贫困户 4124 户15512 人。 责任单位:县水务局 督导单位:市水务局 完成时限:2018 年 5 月 31 日前,完成 2018 年脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升工程实施方案的修改。 2、资金筹措 县水务局积极争取中央
4、补助资金和省级配套资金,县政府积极整合涉农资金,创新财政资金使用方式,多渠道筹措资金,做好资金保障。 责任单位:县政府县水务局 督导单位:市水务局 完成时限:2018 年 6 月 30 日前,足额落实安全饮水项目建设资金。 3、工程建设 根据批复和修改的农村饮水安全巩固提升工程实施方案,加快现有集中工程管网延伸、供水工程提升改造及分散工程建设、全面解决贫困人口的饮水问题。 责任单位:县水务局 督导单位:市水务局 完成时限:2018 年 7 月底完成已下达贫困户分散工程建设任务,8 月底完成集中供水工程建设任务,10 月底完成新增贫困户分散工程建设任务。 4、运行管理 切实加强建成工程运行管理,
5、落实主体责任,设立维修养护基金,制定管理办法,通过县财政补贴、水费提留等方式落实维修养护基金,建立健全长效运行机制。责任单位:县水务局县农村供水管理局 督导单位:市水务局 完成时限:2018 年 112 月 5、水源保护和水质监测 配合县环保局对千人以上供水工程划定水源保护区范围,配合县卫计局对供水规模 3000 吨及以上的工程办理卫生许可证;按照水质检测信息系统分配的年度检测任务,完成水样检测。 责任单位:县环保局县卫计局县水务局 督导单位:市水务局 完成时限:2018 年 112 月 三、工作措施 1、加快前期工作。依据“一户一策”方案汇总结果,先由乡镇按照“不漏一户”的原则,组织全面核查
6、,摸清底子,再由县水务局组织工作组,乡镇、驻村工作队配合,以贫困村、贫困户为重点,针对群众上访和饮水问题突出的地方,逐村排摸,入户核查,摸清现状,核定不稳定人口,根据不同问题,采取不同措施,进一步完善脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升工程实施方案。 2、多渠道筹措资金。在积极争取国家资金倾斜支持贫困县的同时,根据国家和省上脱贫攻坚涉农资金整合有关工作要求,多渠道筹措资金,加大脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升工程建设资金投入,确保饮水安全项目落地实施。 3、加快工程建设进度。按照农村饮水安全巩固提升工程建设管理要求,实行的“旬报、月报和公示”制度,紧盯年度目标和时间节点,精心组织,细化任务,强化施工力量,加快工程建设进度,及时拨付工程款,确保年度任务按期完成。 4、抓好清单式动态管理。充分利用农村饮水安全信息系统,持续加强对全县农村安全用水户清单和动态清单的精准识别和销号管理,特别是贫困人口饮水状况变化,进一步查漏补缺,以精细、精确、精微的“绣花”式扶贫要求,对存在饮水不安全的农户逐户建立清单,明确整改措施、时间节点和责任人,并限期整改,实现问题清单的动态管理。 5、实行水质检测常态化管理。利用水质检测信息系统,根据相关文件规定的水源水、出厂水、末梢水检测数量要求,做好水质检测中心定期和巡检工作,以及水厂日常检测工作,实现水质检测常态化管理,确保供水水质达标。