1、论述市政工程施工管理质量控制及解决对策摘要:市政基础设施是提升城市品位,健全城市运行功能,改善居民生活质量最主要的内容之一,是保证城市持续发展的前提。优质的市政设施对城市的繁荣、经济的发展、人民生活水平的提高有着极其重要的作用。它的质量好坏事关人民群众生命财产安全及公共利益,也直接影响着政府在人民群众中的形象。 关键词:市政工程;质量控制;解决对策 中图分类号:TU99 文献标识码: A 随着我国经济和城市化进程的不断加快的,市政道路建设工程量也随之不断加大。虽然全国建设工程质量水平稳中有升、逐年提高,重大工程质量事故发生的频率逐步下降,但工程质量水平距广大用户的要求还有很大差距。恶性倒塌事故
2、仍时有发生, 给国家经济建设带来了不应有的损失,在社会上造成了不良的影响。市政建设工程质量与全社会产品质量和服务质量密切相关,提高市政工程质量水平有待于参与各方人员素质的提高、法律法规意识的增强、诚信意识的提高以及质量意识的提高。 一、严格质量控制措施是确保市政工程质量安全的前提 (一)加强施工单位的资质核查。国务院建设行政主管部门为了维护建筑市场的正常秩序,加强管理,保障承包单位的合法权益和保证工程质量,制订了建筑 企业 资质等级标准。承包单位必须在规定的范围内进行经营活动,且不得超范围经营。建设行政主管部门对承包单位的资质实行动态管理,建立相应的考核,资质升降及审查规定。承担市政基础设施道
3、路工程施工的单位必须依法取得相应资质等级的资质证书,并在证书许可的范围内承揽工程。不得超越资质等级或超业务范围承接市政基础设施工程,不得将承接的市政基础设施道路工程转包或违法分包,也不得以任何形式用其他市政基础设施道路工程施工企业的名义承揽工程或允许其他单位和个人以本单位的名义承揽工程。 (二)施工单位应当严格依据国家有关市政基础设施道路工程技术标准和经施工图设计审查机构审定的市政基础设施道路工程设计图纸文件、及施工合同进行施工。不得擅自变更工程设计,不得偷工减料,施工单位发现市政基础设施道路工程设计有差错时,应当及向建设单位或监理单位提出意见和建议。 (三)施工单位应建立健全质量保证体系,落
4、实施工质量责任制,确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人,建立、健全教育培训制度,抓好职工培训,确保未经教育培训或者考核不合格的人员,不得上岗作业;提高企业技术素质,广泛积极的采用新技术,以利于保证工程质量,并对市政基础设施道路工程施工质量负责。 (四)依照合同由施工单位负责采购的市政工程材料、构件和产品、设备,其性能应当符合设计文件要求,其质量应当符合国家有关产品质量管理的法律 法规和技术标准规定。 (五)施工单位应当建立健全施工质量检验制度。对工程施工应当进行质量检查和记录;尤其对重要部位和关键工序等隐蔽工程的施工要进行过程检验和最终检验;隐蔽工程在隐蔽前,施工单位应当通知建设
5、工程监理等单位检查签字确认。 (六)工程竣工后,施工单位必须对施工质量进行全面检查,确认施工质量符合有关法律、法规和国家工程建设强制性标准,符合设计文件及施工合同要求,并提出工程竣工报告。竣工报告应经项目经理和技术负责人审核签字,加盖单位印章。 (七)施工单位应当向建设单位出具市政基础设施道路工程竣工报告、市政基础设施道路工程各功能性试验记录、隐蔽工程记录、设施操作维护管理手册和施工质量保修书等竣工资料。市政基础设施道路工程未经政府市政基础设施工程质量监督管理机构验收备案或者经验收不许备案的,不得交工。 (八)市政基础设施道路工程施工质量在正常使用条件下,保修期限为设计使用年限,保修期从验收备
6、案之日起 计算,在保修范围和保修期限内市政基础设施道路工程发生质量问题的,施工单位应当按照合同约定负责及时修复。 二、实行有效的施工阶段质量控制 (一)隐蔽工程质量控制。隐蔽工程质量直接影响市政工程长期使用效果,为此,应对隐蔽工程的施工进行全范围、全过程的控制。监督施工单位严格按照施工组织设计及相关规程、规范要求进行施工,抓住每个施工环节,控制每个节点。隐蔽工程完成后,质量控制小组应专门组织隐蔽工程验收,如有必要可请开发商、监理部门一起参与。发现问题及时开具整改通知单 ,限定期限完成整改任务,如需要要返工重新制作,应按照公平、公正、公开原则坚持开具返工通知单 。质量控制小组应把隐蔽工程质量放在
7、第一位,未验收通过不得进行下序工程施工。 (二)制定严格的施工阶段质量控制措施。在施工阶段,控制小组更应注重施工单位、材料供应商、监理单位的协调沟通,既要保证市政工程质量又要确保工期进度。所以,应由经验丰富的人员担任现场指挥,合理对小组成员进行分工, 结合各工序特点编制市政质量控制流程表,限定报验、验收、整改、复验的时间节点以及责任人,每天对流程表进度情况进行监督。对各工序中的控制要点,按照重要性分为 A、B、C 三类,提出不同的质量要求和允许偏差范围。各工序材料质量、施工准备工作、施工流程、施工质量都应受到控制。 一般情况下,市政工程质量控制按照顺序进行,在具体实施中可根据每个项目的工序安排
8、做适当调整。 施工阶段市政工程质量控制措施: 1、小组成员在阶段工程施工过程中进行巡视,发现有悖于标准的问题时应及时指出, 必要时直接开具整改单并抄送管理部门。 2、阶段工程完工,有市政工程公司填写报验单由控制小组进行初验。3、现场初验,填写验收原始记录单,对于发现的问题开具整改单,由监理单位出面督促市政工程公司进行整改。 4、市政工程公司整改完毕,将整改单书面回复监理,监理单位和控制小组一起进行缺陷现场复验,并签字确认,允许市政工程公司进行下一道工序施工。 5、按照以上 4 个步骤完成对每道工序的检测。 三、采取有力措施,加强施工管理 1、技术管理 技术质量管理要求每一个新的项目开工时,技术
9、质量部围绕施工项目的技术质量派出技术质量管理人员参与到项目管理中去。 现场管理人员在施工技术负责人的带领下服务现场、 优化技术方案、降低工程成本。同时参与施工方案的编制、优化、审核,并在实践中将有关意见反馈到公司技术质量部、总师室,以达到优化方案,降低成本的目的。 2、质量管理 质量管理应强化质量意识,适当增加质量预防成本,控制质量过剩支出,努力减少因返工、停工等造成的质量故障成本。质量管理应从以下几个方面入手:材料控制、施工工艺方法的控制、机械设备的控制、环境因素的控制、施工工序的质量控制、成品保护。 3、进度管理 项目进度控制以实现施工合同约定的竣工日期为最终目标,建立以项目经理为责任主体
10、,由子项目负责人、计划人员、调度人员、作业队长及班组长参加的项目进度控制体系。可按单位工程分解为交工分目标,可按承包的专业或施工阶段分解为完工分目标,亦可按年、 季、月计划期分解为时间目标。 四、结束语 由于市政工程施工时间长、任务重,要针对上述分项都进行初验、整改、复验,还要及时与总包单位、市政工程公司、监理单位进行沟通,对控制小组成员的技术水平,协调能力要求很高。因此,建议使用招标模式,聘请第三方检测机构进行质量控制,由控制小组实施控制、施工监理部门参与配合,实现市政工程质量控制专业化以及市政工程风险转移。 加强总验收阶段质量控制措施。在工程全部完工后,市政工程公司填写竣工验收申请单,控制小组进行竣工验收。竣工验收将对所有表面工程进行再次复检,尤其对阶段验收时发现的缺陷进行重点验收。工程全部竣工后,控制组应积极组织和协助施工单位进行竣工验收事宜,如编写施工报告、绘制和整理竣工图纸、汇总和整理资料、提交工程竣工验收申请报告和验收资料等。同时可以组织专业验房师、监理工程师审查施工单位的质量检验报告及有关技术文件,并进行实测实量检查和验证,对整个工程的施工质量进行评估。 参考文献: 1黄海庚论施工企业项目管理J.科技信息(学术版) ,2006, (01) 2柯洪.工程造价计价与控制(第四版)A.北京:中国计划出版社,2006, (4)