1、乡镇 2019 年脱贫攻坚计划 5乡镇 2019 年脱贫攻坚计划 2019 年是攻坚克难、决战决胜的关键之年，我市脱贫攻坚工作总体思路是：深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要指示精神，认真贯彻落实党的十九大关于脱贫攻坚、特别是打赢脱贫攻坚战三年行动的各项决策部署，以省委省政府关于脱贫攻坚决策部署为统领，围绕“1234+n”工作思路，持续开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，聚焦脱贫质量和贫困群众获得感，尽锐出战，精准施策，确保实现 4.48 万贫困人口脱贫，萧县顺利摘帽目标，确保高质量打赢脱贫攻坚这场硬仗。 （一）深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动。认真贯
2、彻落实中央、省关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见，进一步完善我市打赢脱贫攻坚战三年行动系列配套文件，构建“1+n”政策体系。持续开展四级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动，对所有贫困对象常态化开展遍访。科学制定后续帮扶计划和巩固提升方案，确保脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管，在脱贫攻坚期内保持政策不变、支持力度不减。建立健全实现稳定脱贫、夯实乡村振兴基础的长效机制，着力巩固和提升脱贫成果，为乡村振兴奠定坚实的物质基础。 （二）全力推进贫困县高质量摘帽。坚持目标标准和质量优先，对标摘帽标准，聚焦“三率一度”，动员各级各部门，火力全开，将工作重心全部向脱贫摘帽转移，领导干部全部向脱贫摘帽
3、集结，帮扶力量全部向脱贫摘帽汇聚，激励问责全部向脱贫摘帽聚焦；强化市县高质量退出工作组督查检查作用，下沉县乡工作专班，打一场全员参与的脱贫摘帽攻坚战，确保砀山、灵璧、泗县、埇桥区顺利通过摘帽验收、萧县通过模拟退出验收。 （三）全面聚焦深度贫困攻坚。坚持以萧县和 8 个深度贫困村为重点地区，以因病因残致贫贫困户、低保五保贫困户、高龄贫困老人为重点群体，持续加大政策、资金、项目、人力支持力度。健全市县财政专项扶贫资金稳定增长机制，市县级分别按照当年地方财政收入增量的 20%以上，增列专项扶贫资金预算，重点加大对深度贫困地区的市级财政专项扶贫资金支持力度。各项资源要素优先保障深度贫困脱贫攻坚所需，确
4、保到 2019 年底，萧县实现高质量摘帽，全市特困群众生产生活条件得到有效改善。 （四）不断巩固基层基础。创新防范返贫机制，强化扶贫对象动态管理，及时落实返贫户和新增贫困户帮扶措施。规范填写扶贫手册，确保国家信息系统、扶贫手册、扶贫纸质档案与贫困户家庭实际实现“四个一致”。进一步加强基层脱贫攻坚资料收集和档案管理，确保客观、真实、全面反映县摘帽、村出列、户脱贫的全过程，经得起考核评估的检验。认真开展全国扶贫开发信息系统数据核查工作，及时核实错误数据、修正疑点数据，切实提高数据质量。 （五）持续提升脱贫攻坚质量。加快推进贫困村提升工程，大力实施“四带一自”产业扶贫模式，推广“三有一网”稳定脱贫模
5、式，“三业一岗”就业扶贫模式，不断提高贫困村和贫困户自我发展能力，促进贫困户持续稳定增收。坚持以保障义务教育为核心，全面实施贫困地区健康促进三年行动计划，全面落实教育扶贫政策。认真落实“351”“190”健康脱贫政策，全覆盖开展家庭医生签约服务。强化光伏扶贫项目运维监管和收益分配，确保光伏扶贫电站持续发挥效益。积极完善兜底保障举措，持续推进特困人群集中供养，提升贫困群众低保覆盖面。加强易地扶贫搬迁户后续帮扶，确保搬迁户“搬得出、稳得住、能致富”。强化扶贫资金项目监管，完善项目库建设，保障扶贫资金项目安全运行。扎实推进脱贫攻坚“农民夜校”“讲习所”“微讲堂”“爱心超市”等，进一步弘扬自尊、自爱、
6、自强精神，动员更多贫困群众投工投劳。 （六）不断夯实“双基”短板。扎实推进贫困地区四好农村路的建设，在建好、管好、护好、运营好上下功夫，到 2019 年底，全市农村道路实现村民组通硬化路，农村公路网络体系、通行能力和安全保障水平全面提升，持续巩固提升农村安全饮水、农村电网、信息网络等建设。不断提升基层基本公共服务水平，分解 2019 年度任务，完善工作机制，确保全面完成建设任务。持续推进农村人居环境整治三年行动和三大革命，把巩固提升自然村整治和美丽乡村建设相结合，彻底改善农村环境面貌，切实提升群众的认可度。 （七）进一步深化帮扶合力。认真落实“单位帮扶、干部驻村、整村包保”制度，进一步健全完善
7、定点包保工作机制和驻村帮扶制度，确保扶出内生动力，扶出稳定脱贫，扶出均衡发展，扶出乡村振兴。持续推进县域结对帮扶，多方开展劳务协作，创新实施人才支援。广泛调动社会帮扶力量，继续推动民营企业“百企帮百村”精准扶贫行动提质增效，进一步支持各类社会组织参与脱贫攻坚，动员组织各类志愿服务团队、社会各界爱心人士开展扶贫志愿服务，开展扶贫调研、科技推广、创业引领等活动。加大扶贫宣传力度，开展扶贫日系列活动，营造浓厚的扶贫氛围。 （八）进一步锤炼干部作风。围绕“瞄得准、打得好”，加大扶贫干部分级分类培训力度，着力打造一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。持续加强扶贫领域作风问题专项治理，扎实开展扶贫领域巡视巡察，推进所有有扶贫开发任务的村巡察全覆盖，集中力量解决“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准等突出问题，用作风建设的新成果促进脱贫攻坚任务的硬落实。持续推进暗访暗查工作机制，推进脱贫攻坚责任落实到位、政策落实到位、工作落实到位，确保脱真贫、真脱贫。
