1、在 2019 年党建工作会议上的讲话在 2019 年党建工作会议上的讲话 一、2018 年机关党建工作的主要成效 2018 年，全省上下在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，准确把握新时代治蜀兴川的总体要求，深入实施“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，全省经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设都取得了可喜的成绩，为决胜全面小康、建设经济强省夯实了基础。在全省各方面取得的成绩当中，也有机关党建的重要贡献。主要表现在四个方面。
2、一是理论武装进一步强化，增强了以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践推动工作的思想自觉行动自觉。机关各级党组织坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续深入学习贯彻党的十九大精神与习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，注重强化部门党组(党委)中心组的示范带动作用，开展“学讲话、谈感悟、见行动”主题党日等 8 项专题活动，对机关党委书记、党支部书记进行“全覆盖培训”，对在职党员进行“全覆盖测试”，召开建党 97 周年座谈会，举办 7 场全省机关党建研讨会，主办“以党的政治建设统领机关党的建设”为主题的全国机关党建研讨会。切实抓好省委十一届三次全会精神学习贯彻，扎实
3、开展“大学习、大讨论、大调研”活动，组织“我为治蜀兴川再上新台阶献计献策金点子征集活动”，择优汇编向省委报送 135 篇，全年省直机关中心组专题学习 352 次、“三级书记”讲党课5654 次、治蜀兴川大讲堂 12 期，举办学习贯彻省委全会精神交流会，推动省直机关在学习贯彻全会精神上始终走在前列，学出了对以习近平同志为核心的党中央的绝对忠诚，学出了对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的坚定自信，学出了无私奉献、尽职尽责的使命担当，学出了善思善谋、善作善成的能力水平。 二是党建载体创新进一步优化，促进了党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。像抓经济工作那样采取项目化的方式推进党建工作，
4、以活动载体抓党建工作的思路更加清晰，五项工作创新载体扎实推进。以“四好一强”领导班子创建活动为载体加强思想政治建设，引导党员领导干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真践行“三个表率”“一个模范”要求，切实提高了推动治蜀兴川再上新台阶的本领。以“五好党支部”创建活动为载体不断夯实基层基础，推动“党建与业务一起谋划、一起部署、一起考核”，表扬“五好党支部”297 个、优秀党支部书记 297 名，进一步凸显了党支部在治蜀兴川中的战斗堡垒作用。以党员积分制管理为载体加强党员队伍建设，落实“两学一做”常态化制度化要求，以“四讲四有”为基准，在 70 个省直部门(单位)试点工作
5、取得良好效果，机关党员“做合格党员、当干事先锋”成为常态。以实施党员爱心互助工程为载体体现严管与厚爱相结合、解决思想问题与解决实际困难相结合的导向，累计筹集爱心互助资金 1576 余万元，向 155 名困难党员发放爱心互助金 176 万元，赢得了广大党员干部普遍好评和赞誉。以举办机关公文写作培训暨技能大赛为载体着力提升机关党员干部履职尽责的素质能力，已成功举办两届，探索形成了业务能力建设的教育培训机制和激励奖励机制，成为全省机关党员干部显身手展风采的新舞台。 三是助推脱贫攻坚进一步深化，有力帮助了贫困县贫困村完成年度脱贫任务。在省直机关召开的定点帮扶工作推进会上，把打赢脱贫攻坚战三年行动任务落
6、实到314 个省直部门(单位)，在“四大片区”举办 7 期培训班，对 2600 余名驻村干部和新选派驻村干部进行集中培训。会同有关部门对 314 个省直部门(单位)进行全覆盖考核，有力促进驻村帮扶工作落地落实，受到中组部、国务院扶贫办的好评。举办“青春闪耀扶贫路我的驻村故事”演讲活动，在四川电视台开辟专栏对“最美驻村干部”进行宣传报道，积极营造了机关党建助推脱贫攻坚的浓厚氛围。省直机关定点帮扶驻村帮扶工作扎实开展，为全省今年脱贫目标的顺利完成作出了积极的贡献。 四是机关政治生态进一步净化，实现了机关作风总体风清气正。切实抓好中央巡视反馈问题整改见效，制定督促指导省直部门民主生活会意见等 6 项
7、制度，把严肃党内政治生活落到实处。严格落实党风廉政建设责任制，严格责任制考核，对 58 个部门进行通报表扬。建立约谈提醒问责制度，会同省纪委对省直部门履行“一岗双责”有短板的 12 名分管领导集中约谈提醒，压紧压实管党治党政治责任。综合运用监督执纪“四种形态”，处分省直机关处级党员干部 49 人。开展警示教育月活动、“清风正气传家远”、全省机关纪检干部风采展示等活动，通报省直机关违反中央八项规定精神典型案例 9 件，省直机关总体保持了风清气正的良好政治生态。 一年来，机关党建工作质量有了明显的提升，机关党建职能作用进一步得到彰显。对此，省委是满意的，清华书记给予了充分的肯定，他指出“省直部门机
8、关党建工作总体抓得比较好”，省直机关工委工作抓得紧、力度大、创新不断，效果好。中央和国家机关工委对四川的评价也很高，认为“四川紧紧围绕省委中心，抓机关党建有力度、有创新、有特色、有成效、有经验”。这些成绩的取得，是省委高度重视、坚强领导的结果，是机关各级党组织、广大党员干部、党务工作者共同努力的结果。在此，我代表省直机关工委对大家一年来付出的辛勤努力，表示诚挚的问候和衷心的感谢! 但是，在充分肯定成绩的时候，我们也必须清醒地看到到我们工作中存在的一些问题和不足，主要表现在：省直部门党建工作发展不平衡，一些机关仍然存在重业务轻党建的思想，党建工作与业务工作结合不紧密，一些基层党组织在落实“三会一
9、课”、专题组织生活会上存在走过场的现象;落实党风廉政建设责任制仍然存在上热下冷、上紧下松的现象，直属单位人员违规违纪的案件一直居高不下，违反中央八项规定精神时有发生;省直部门(单位)党组(党委)落实意识形态工作责任制的绩效考核还需加大力度，等等。这些问题都需要我们在新的一年，认真研究、加以解决。 二、牢牢把握新时代抓好机关党建工作的新机遇 党的十八大以来，我们党把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。党的十九大站在新的历史起点上，提出了新时代党的建设总要求，形成了全面从严治党的新形势，创造了加强新时代机关党的建设的有利条件和崭新机遇。 习近平总书记的重要论述为机关党的建设指明了方向。在机关属性
10、上，总书记指出党和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。在总体要求上，总书记指出要坚持从马列主义理论深度和执政兴国高度充分认识机关党建的重要性，机关党建对其他领域的党建具有示范带动作用，要走在党的基层组织建设前头。在核心任务上，总书记指出机关党建的核心任务是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成。在工作机制上，总书记要求机关党建工作必须与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。在工作目标上，总书记要求机关各级党组织、广大党员干部必须在深入学习贯彻新时代中国特色社会主
11、义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民满意的模范机关。习近平总书记对机关党建的重要指示和论述，为我们开展机关党建工作指明了理论方向和科学依据，也是我们最大的底气。 省委的坚强领导为机关党的建设提供了有力保证。在领导体制上，各级地方党委常委兼任机关工委书记，省直机关配备副厅级专职机关党委书记，加强机关党委书记轮岗转任交流。在工作制度上，省委每年定期听取和专题研究机关党建工作，制定出台规范性文件，赋予省直机关工委重要工作职能，明确上级工委对下级工委的指导关系。在工作要求上，清华书记对省直机关党建工作的要求非常明确具体，要
12、求省直机关围绕落实习近平总书记“三个表率”“一个模范”重要指示精神，聚焦聚力省委中心工作，通过三级书记联述联评联考等方式，压紧压实责任，探索创新加强基层党建工作的方法，全力推动机关党建工作落地落实。 党组和机关党组织主体作用的充分发挥为机关党的建设打下了坚实基础。机关党建形成了工委统一领导、部门党组(党委)直接领导、机关党委具体推动、党支部狠抓落实的整体、配套的四级责任体系。党组(党委)把抓好党建作为最大政绩，履行全面从严治党主体责任，加强对本单位党的建设的领导，特别是党组(党委)书记认真履行第一责任人职责，坚持抓方向、议大事、提要求、常支持，切实把机关党建纳入工作大局之中。机关党委认真履行机
13、关党建直接责任，抓统筹推动，抓督促落实。党支部把机关党建融入业务工作，把全面从严治党落实到每名党员身上，引导党员在各领域争当干事先锋，在推动事业发展中发挥党支部战斗堡垒作用，在完成绩效目标任务中彰显党员的先锋模范作用。 机关工委体制改革 30 年实践为机关党的建设积累了宝贵经验。经过 30 年的发展，机关党建取得了不少经验，主要有五点。必须坚持用马列主义中国化最新成果习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。必须坚持紧紧围绕中央和省委重大决策部署与全省中心任务开展机关党建工作。必须坚持问题导向、创新引领、激扬活力，与时俱进抓党建工作。必须坚持加强与基层和群众紧密联系，切实转
14、变机关作风，积极营造为民、务实、清廉、高效的政务环境和营商环境。必须坚持建立健全科学规范的机关党建制度体系，着力用改革的办法、制度的功能解决工作中的突出问题。 中国共产党是执政党。各级党和国家机关是党代表人民执掌政权的重要阵地。在执政条件下，各级党和国家机关是党的建设的首要战线。我们开展机关党的建设工作，就是要把这些重大机遇和有利条件认识清楚、抓住抓牢，不断开创党建工作的新局面、展现党建工作的新作为。 三、扎实推动 2019 年机关党建工作开创新局面 各级机关党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻省委十一届三次、四次全会精神，认真落实新时代党的建设总
15、要求，突出以政治建设为统领，突出大抓基层、抓实基础，突出服务中心、改进作风，突出机关党建全力助推脱贫攻坚，不断提升机关党建的质量和水平，推动机关党建工作走在前列，为决胜全面小康、建设经济强省提供坚强保证，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70 周年。 (一)突出政治机关建设，认真践行“两个维护”，切实做到“三个表率”“一个模范” 一要坚定践行“两个维护”。讲政治，首要的是要维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”。省直各部门必须带头讲政治、抓政治，树标杆、作表率，抓好机关、带动基层、引领全省，持续深入抓好习近平新时代中国特
16、色社会主义思想学习贯彻落实。按照中央和省委统一部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，将牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”作为机关党内政治生活的重要内容，纳入机关党建督查的内容、绩效的评估体系和机关考核的指标，对省直部门(单位)进行重点督查巡察，引导机关党员干部将自觉践行“两个维护”内化于心、外化于行。 二要深入推进“四好一强”领导班子建设。开展“四好一强”活动，是教育引导领导班子、领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、带头践行“两个维护”的具体实践，是提高推动治蜀兴川再上新台阶素质本领的重要抓手。要把“四好一强”活动作为机关党建工作“一号工程”，通过深
17、入扎实的工作，促进领导班子的团结、提能、担当、作为，把省直机关各级领导班子真正建设成为推动治蜀兴川再上新台阶的“钢铁班子”，带动省直机关与党员干部整体做到“四好一强”。要围绕“五个过硬”“六个树标杆作表率”要求，认真查找领导班子思想政治建设中存在的突出问题、薄弱环节，提出创建目标、明确着力重点、落实工作措施。今年七一前，省直机关工委对“四好一强”创建活动的先进班子要进行评选表扬，对创建活动一般的班子要约谈提醒。 (二)突出思想引领，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不断引向深入 一要加强理论武装。要持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神。坚持全面深入学、扎实贯通学、持续跟进学，
