1、市纪委监委 2019 年工作计划主动对表对标,自觉加压奋进,扎实做好 2019 年党风廉政建设和反腐败各项工作 2019 年,全市党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,一以贯之深化国家监察体制改革,持之以恒正风肃纪,严格监督执纪问责和监督调查处置,着力营造风清气正的良好政治生态,为全市经济社会发展提供坚强保证。 (一)从严加强党内政治生态建设。始终坚持把党的政治建设摆在首位,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,加强对党内政治生活状况、党的路
2、线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查,督促全市各级党组织和全体党员把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,做到步调一致、令行禁止。聚焦解决“七个有之”问题,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争;坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决查处结党营私、拉帮结派,搞圈子文化、码头文化等违反政治纪律行为,严肃查处典型案件并进行通报,以典型案例警示教育党员干部。全面加强政治生态建设好字下,注重动态分析判断,聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,强化监督执纪问责,协助党委
3、(党组)有针对性地、与时俱进地加强政治生态建设,发展积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。 (二)压紧压实管党治党政治责任。牢牢抓住党委主体责任、党委书记第一责任人这个“牛鼻子”,推动管党治党责任全面覆盖、层层传导。完善全面从严治党主体责任清单制度,持续深化主体责任落实情况的检查,创新方式方法,整合发挥党委各部门作用,强化检查成果运用,坚决克服压力传导层层递减的现象,切实解决管党治党宽松软和基层党组织软弱涣散、战斗堡垒作用不强问题。认真开展市领导班子成员和镇街、部门班子成员领导干部述责述廉工作,推动问题整改和结果运用。坚持失责必问、问责必严,对党的领导弱化
4、、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的,绝不姑息,坚决予以通报曝光、追究问责。 (三)持之以恒推进正风肃纪。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,把监督检查中央八项规定及实施细则精神和省委实施办法执行情况,作为重点任务和经常性工作,扭住不放、寸步不让。紧盯享乐主义和奢靡之风,关注新动向新表现,严肃查处顶风违纪行为,坚决防止反弹回潮。开展形式主义、官僚主义综合整治,督促党委负主体责任、一把手负总责,紧密联系全市实际,既解决老问题,也察觉新问题,从解决文山会海以及一些干部不作为、乱作为、冷硬
5、横推等问题入手,对表态多调门高、行动少落实差,阻碍中央大政方针和市委重大部署贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的,抓住典型、重点整治、坚决问责、形成威慑。牢牢抓住保持党同人民群众血肉联系这个作风建设的根本,完善密切联系群众相关制度,构建作风建设长效机制。 (四)继续保持惩治腐败的高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,聚焦党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件。紧盯重点领域和关键环节,着力解决选人用人、审批监管、资源开发、
6、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标以及公共财政支出等方面的腐败问题。进一步发挥反腐败协调小组职能,构建权威高效的反腐败工作体制机制。高度重视审查调查安全,严格依纪依法审查调查,规范和加强留置场所安全监管。强化警示教育,凡查结的党员领导干部违纪违法案件,都要在本部门本单位开展警示教育,用好反面教材,召开专题民主生活会,举一反三、以案明纪,强化不敢腐的震慑。深化标本兼治,认真总结审查调查、巡视巡察中发现的体制机制问题和制度漏洞,推动改革体制机制、健全规章制度,深化权力运行网上公开工作,扎牢不能腐的笼子。 (五)深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项治理。深化扶贫领域腐败和作风问题专
7、项治理,重点查处和纠正贯彻党中央决策部署不坚决不到位、弄虚作假问题,主体责任、监督责任和职能部门监管责任不落实问题,严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为,坚持入户访查、清单化管理等有效做法,以精准监督助推脱贫攻坚。开展民生领域突出问题专项治理,坚决查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态文明建设等领域的严重违纪违法行为,突出解决基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友和执法司法领域不规范、不公平、不廉洁等问题。开展扫黑除恶监督执纪问责专项治理,严查放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。认真回应群众期盼,围绕解决普遍存在的共性问题,因地制宜、精准施治,做到
8、有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就集中整治什么问题,打通全面从严治党“最后一公里”,增强群众的安全感和获得感。 (六)进一步发挥巡视利剑作用。认真学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述精神,中国共产党巡视工作条例关于市县党委建立巡察制度的意见,牢牢把握中央巡视工作方针,以政治建设为统领深化政治巡视,紧盯被巡视党组织政治立场和政治生态,重点检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况,检查践行“四个意识”、加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党、严肃党内政治生活、执行党的路线方针政策情况,认真查找“四风”表现,着力发现形式主义、官僚主义问题。认真实施市委巡视工作五年规划,统筹安排常规巡视,深化专项巡视,强化机动式巡视,紧盯重点人、重点事、重点问题,政治巡视要深,发现问题要准,分析问题要透,整改问题要实。“回头看”要成为常态。加强巡视成果综合运用,强化巡视督查和整改问责,坚决纠正工作走过场、搞形式的问题,确保条条要整改、件件有着落。