1、旅游扶贫 2019 年实施方案为进一步推动旅游开发和扶贫工作有机结合,充分发挥旅游产业扶贫效能，进一步加快推进我县旅游脱贫攻坚步伐，根据县脱贫攻坚领导小组关于编制 2019 年脱贫攻坚专项方案的通知的文件要求，结合我县旅游产业发展现状和特点，制定本实施方案。 一、指导思想 紧紧围绕中央、省、州、县关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定部署，以旅游产业带动贫困人口脱贫致富为出发点。按照“一核两带三廊四景区”的布局，推进全域旅游“三态”融合、“三微”联动。突出打造地域特色，依托安多民居、田园风光、摄影观光、民俗体验、农耕文化、游牧文化，增设旅游产品，培育集体经济，发展乡村旅游，促进群众增收。 二、工作原则
2、一是重点推进，丰富产品。重点围绕中安多人文旅游区环线，以村落、民居、寺庙、摄影点、观光点、田园种植等为载体，完善旅游基础设施，合理增设配套设施，因地制宜而局业态，实现景村融合发展，拓展群众增收渠道。二是培育龙头、辐射引领。围绕、，针对基础设施和配套设施，进行查漏补缺，提升景区品质和保障服务，以大景区带动小景点，通过景区辐射拉动各产业链融合发展。 三、对象主体 2019 年重点围绕景区景点和国、省道沿线乡镇的贫困村和非贫困村，依托区位优势和资源禀赋，以景区辐射带动和特色旅游型集体经济培育，助推农牧民群众增收。 四、目标任务 2019 年,一是通过基础设施建设，打造或提升景点8 处，发展乡村旅游，
3、提升中环线可进入性、可观赏性；二是提升和基础及配套设施，以景区带动县域经济发展。五、重点工作和任务分工 2019 年拟实施旅游扶贫项目 11 个，计划总投资1048 万元，缺口资金 1048 万元。 （一）“三线六点”旅游基础设施建设 拟实施旅游基础设施建设项目 7 个，计划投资 445万元。有力推进旅游基础设施不断完善，推动县旅游产业长足发展。 1.彭措藏家乐旅游商品销售点提升项目。项目建设的意义：该项目建设，将带动我县旅游产品的宣传及销售，提升村民旅游收入，充分发挥该扶贫效益。项目建设内容：生态厕所 3 个蹲位，停车场 300，提升现有两处牧家乐服务设施及外观风貌。 计划投资:45 万元
4、资金来源：争取县级财政资金 45 万元（缺口资金） 建设方式：政府建设 牵头单位：县旅游发展局 责任单位：乡人民政府 责任人：、 2.县阿依拉山“朝霞夕照”观光摄影点提升项目。项目建设的意义：该项目建设通过完善经营性项目，直接增加村民增收渠道，充分发挥该节点的扶贫效益。项目建设内容：管理用房的货柜、货架 2 组及室内设施。 计划投资：8 万元 资金来源：争取县级财政资金 8 万元（缺口资金） 建设方式：政府建设 牵头单位：县旅游发展局 责任单位：乡人民政府 责任人：、 3.县乡草原村“游牧味道”体验点民族特色雕塑建设项目。项目建设的意义：更好的展示我县民族特色文化，吸引更多游客，推动农牧民群众
5、增收。项目建设内容：提升牦牛群雕，黑帐篷 4 顶，完善内部设施设备。 计划投资：58 万元 资金来源：争取县级财政资金 58 万元（缺口资金） 建设方式：政府建设 牵头单位：县旅游发展局 责任单位：乡人民政府 责任人：、 4.县“坝上农耕”生态农业观赏点提升项目。项目建设的意义：进一步完善旅游商品体验及销售类的经营性项目，促进旅游消费，提升农牧民群众收入。项目建设内容：管理用房的货柜、货架 2 组及室内设施，新建木质栈道 2m*300m。观景平台（半圆形）300。 计划投资：55 万元 资金来源：争取县级财政资金 55 万元（缺口资金） 建设方式：政府建设 牵头单位：县旅游发展局 责任单位：乡
6、人民政府 责任人：、 5.县“光影揽胜”观光摄影点提升项目。项目建设的意义：完善中旅游环线节点旅游基础设施，提升旅游服务质量，提高旅游接待水平，增加游客满意度。项目建设内容：导识解说系统 1 套，环形游步道 2m*700m。 计划投资：85 万元 资金来源：争取县级财政资金 85 万元（缺口资金） 建设方式：政府建设 牵头单位：县旅游发展局 责任单位：乡人民政府 责任人：、 6.县乡派克村栈道维修项目。项目建设的意义：提升旅游基础设施建设，提高游客满意度。项目建设内容：栈道两边绿化，维修桥围栏，维修栈道（更换青石板）890，观景台。 计划投资：9 万元 资金来源：争取县级财政资金 9 万元（缺
7、口资金） 建设方式：政府建设 牵头单位：县旅游发展局 责任单位：乡人民政府 责任人：、 7.县乡村观景台提升项目。项目建设的意义：进一步完善旅游基础设施建设。项目建设内容：将现有的观景台进行抬高并维修扩大至 400，管理用房 60，停车场 1000，导识系统 1 组，生态厕所 1 座。 计划投资：170 万元 资金来源：争取县级财政资金 170 万元（缺口资金）建设方式：政府建设 牵头单位：县旅游发展局 责任单位：乡人民政府 责任人：、 （二）旅游基础设施建设 拟实施项目 1 个，投资 130 万元。 1.县乡神座村生态停车场建设项目。项目建设的意义：随着 4as 的景区品牌创建，知名度、游客
8、量将不断提升，该项目的建设，能进一步完善旅游配套设施，满足游客需求。项目建设内容：修建 9600 平方米生态停车场。 计划投资：130 万元 资金来源：争取县级财政资金 130 万元（缺口资金）建设方式：民办公助 牵头单位：县旅游发展局 责任单位：乡人民政府 责任人：、 （三）景区旅游基础设施建设 拟实施景区旅游基础和配套设施建设项目 3 个，计划投资 473 万元。 1.景区观景平台建设项目。项目建设的意义：该项目的实施，能进一步完善景区的配套服务设施，为游客提供更好更多的观景处。项目建设内容：新建莲宝湖观景平台和休息座椅 1 组，落霞湖观景平台和休息座椅 1组。 计划投资：22 万元 资金
9、来源：争取县级财政资金 22 万元（缺口资金） 建设方式：政府建设 牵头单位：县旅游发展局 责任单位:县旅游开发有限公司 责任人：、 2.景区生态木屋建设项目。项目建设的意义：提升景区“住”的要素，提高旅游服务质量，留住游客，提升旅游消费。项目建设内容：新建无人机主题公园和射箭场管理木屋 2 座；面积各为 40 平方米。 计划投资：66 万元 资金来源：争取县级财政资金 66 万元（缺口资金） 建设方式：政府建设 牵头单位：县旅游发展局 责任单位:县旅游开发有限公司 责任人：、 3.4520 观景点建设项目。项目建设的意义：进一步提升打造 4520 观景点，完善基础设施，提高旅游服务能力。项目
10、建设内容：新建生态环保厕所（6+2+1）；观景平台 3 处，总面积为 200 平方米；4520 观景点休闲观景房一座，面积 200 平方米；采购 4520 太阳能供电系统一组。 计划投资：385 万元 资金来源：争取县级财政资金 385 万元（缺口资金）建设方式：政府建设 牵头单位：县旅游发展局 责任单位:县旅游开发有限公司 责任人：、 六、保障措施 （一）加强组织领导。成立县旅游产业扶贫领导小组和工作组，县委、政府分管旅游领导为组长，旅游部门局长任副组长，分管副局长和各股室负责人为成员的工作领导小组。局规划股负责具体工作，并及时与县扶贫部门沟通，积极争取项目和资金支持，保障工作经费，提高工作效能。 （二）凝聚部门合力。项目牵头单位、责任单位要紧紧围绕旅游扶贫的总目标，根据实际，各司其职，密切配合，充分发挥旅游扶贫的联动作用；所涉及乡镇、村组要积极争取、主动作为，确保建设取得实效，顺利推进全县脱贫攻坚任务按时完成。 （三）强化责任落实。严格按照县委、县政府精准扶贫工作相关要求，将工作落到实处；要按照分工，发挥职能和旅游行业优势，切实加大对贫困户和贫困村的帮扶力度；要搭建有效平台，引导和动员社会力量参与旅游扶贫工作。
