1、开江县审计局关于 2019 年度脱贫攻坚帮扶工作计划为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入推进精细精确精微的“绣花”式扶贫，增强精准扶贫、精准脱贫的针对性，切实提高扶贫帮扶成效，促进龙王沟村贫困人口真实脱贫、稳定脱贫，促使龙王沟村脱贫成果进一步巩固提升，加快帮扶村脱贫攻坚致富奔小康步伐，打赢脱贫攻坚战，结合审计工作实际，特制定 2019 年脱贫攻坚帮扶工作计划。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和习近平来川视察重要讲话精神，全面落实省委十一届四次全会、市委四届七次全会和县委十三届八次全会关于打好脱贫攻坚战的决策部署精神，紧
2、扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求，坚持把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的突破口，坚持综合施策、精准发力、靶向治疗，突出以推进乡村振兴战略和帮助贫困户脱贫致富为目标，进一步建强基层党建工作，进一步强化基础设施建设，进一步推进优势产业发展，进一步改善贫困村社发展条件，进一步增加贫困群众收入，持续巩固深化脱贫攻坚工作成效，全面推动高质量脱贫，努力实现乡村振兴高质量发展，为 2020 年全面建成小康社会奠定坚实基础。 二、工作任务 2019 年度，根据龙王沟村的实际情况，在充分了解并广泛征求村两委班子、村民代表意见建议的基础上，本着强化基础建设、改善生活环境、增加农民收入、
3、提高生活水平的原则，积极协调相关部门和社会力量，深入提高脱贫攻坚的精准性和实效性，全面推进联系帮扶村经济、社会双发展。 （一）强化政策宣传。进一步加大脱贫攻坚工作政策宣传力度，加强中央、省、市、县脱贫攻坚工作会议精神的传达学习，重点宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党和国家强农惠农富农各项政策及省市县关于脱贫攻坚工作的各项部署，积极宣传我县产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫等有关政策。强化对脱贫攻坚工作涌现出来的先进典型和先进事迹的宣传力度，善于用身边人、身边事开展宣传教育，坚持正确的舆论导向，营造浓厚的脱贫攻坚工作氛围。各帮扶干部要认真开展脱贫攻坚政策学习解读，积极运
4、用村民院坝会、慰问走访等多种形式开展政策宣传活动，激励引导贫困群众转变思想观念，摆脱贫困意识，增强致富信心。 （二）推进乡村治理。指导贫困村加强基层服务型党组织建设，加大脱贫开发与基层党建“双推进”力度，强化贫困村党支部标准工作法推行力度，健全村支部运行规则，深入推行“四议两公开一监督”工作法，加强民主决策、民主管理、民主监督工作，推动形成村内事务民主决策、规范办理、科学管理的自治新格局。进一步修改完善村规民约，利用“农民夜校”“村民调解委员会”等平台，引导和发挥村乡贤推动矛盾纠纷化解、公共服务开展和公益事业建设。同时培养壮大党员致富带头人队伍，加大乡村综合服务平台建设，打通联系服务群众“最后
5、一公里”，把帮扶村基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。 （三）深化产业培育。紧扣集体增收和群众致富“两个重点”，不断加强 270 亩村集体经济产业基地管理，大力支持和鼓励农户利用空置林地、闲置荒地开展特色生态土鸡饲养，持续推进村集体经济发展壮大，不断促进群众致富增收。同时，立足山水资源优势，积极稳妥推进特色种养业适度规模发展，大力探索乡村旅游发展模式，加大“邮乐购”“村邮站”等电商平台利用力度，进一步完善农产品生产销售链条，加强产业发展指导和政策保障支撑，不断提升群众致富能力，拓宽群众致富道路，巩固提升产业发展质量。 （四）持续改善民生。坚持脱贫攻坚与乡村振兴融合发展，统筹各方面资
6、金，科学安排基础设施建设规划，结合农村环境整治“三大革命”工作的开展，加大帮扶村基础设施建设的投入，着力解决产业发展、生态环保、乡村旅游、公共服务等重点基础设施短板，协调做好 2个特色种养产业基地新建、3 个产业基地配套设施完善、3.5 公里村社道路建设、河井沟文化广场新建及新村配套设施设备建设等项目的申报争取及后续建设管理工作，以改善帮扶村人居环境，落实乡村振兴战略计划。 （五）提升帮扶成效。按照县委“四个一”帮扶工作要求和驻村干部管理办法，组织驻村干部与帮扶干部，扎实开展驻村帮扶和结对帮扶工作，因地制宜、因户施策制定到村到户帮扶计划，完善帮扶工作台账，细化具体帮扶举措。对已脱贫户要巩固脱贫
7、成效，促进持续增收，确保稳定脱贫；对 14 户未脱贫户要加大帮扶力度，强化精准施策，确保按期脱贫。各帮扶干部每月入户帮扶不少于 1 次，并认真填写帮扶手册、核算收支台账，及时通过党建指数管理平台上传帮扶记录，保证帮扶措施及时有效落实。同时，持续深化精神扶贫、产业发展、就业创业、条件改善、政策兜底、环境整治“六大扶持行动”，积极化解贫困群众在脱贫奔康中存在的问题，高质量巩固提升脱贫攻坚成果。 （六）履行监督职责。围绕审计工作特点和职能特色，切实履行审计监督职责，根据 2019 年审计项目计划安排，积极开展扶贫专项资金审计工作，各股室和下属事业单位要将扶贫审计与财政财务收支审计、经济责任审计等紧密
8、结合，将扶贫资金阳光化管理情况，脱贫攻坚相关政策措施落实情况及扶贫资金绩效情况等纳入审计工作内容，揭露发生在贫困群众身边的腐败和作风问题，推动脱贫攻坚政策措施落实更加精准，有效维护扶贫资金安全，促进提高资金使用绩效，充分发挥审计在打赢脱贫攻坚战中的重要作用。 （七）开展问题整治。结合省委第十二巡视组对开江县扶贫领域专项巡视反馈意见整改工作方案要求，围绕“五大专项整治”，结合审计实际，坚持“对标自查、举一反三、以点带面、常态长效”原则，认真制定本局扶贫领域反馈意见整改工作方案，集中整治脱贫攻坚责任落实不够、扶贫领域反馈问题整改不力、干部联系帮扶作风不实和脱贫攻坚领域不正之风等问题，推动中央和省市
9、县委关于精准扶贫、精准脱贫重大政策贯彻落实，确保本局脱贫工作取得良好效果。 三、工作要求 （一）严格落实责任。要提高政治站位，自觉将思想和行动统一到县委、县政府的有关决策部署上来，严格落实帮扶责任，认真完成有关部门工作部署，定时报送进展、工作总结、帮扶措施等情况，全力推进脱贫攻坚工作开展，确保圆满完成年度脱贫攻坚工作。 （二）注重工作合力。要牢固树立“四个意识”，立足全局中心工作，认真对照年度工作计划安排，各司其职、各负其责，及时沟通反馈信息，分析解决存在问题，发挥各自优势，相互配合、相互支持，积极协作、形成合力，共同做好帮扶工作，全心全意为困难群众和农村经济社会发展服务。 （三）加强督促指导。局脱贫攻坚工作领导小组要加强对全局脱贫攻坚工作的检查指导，加强帮扶干部的管理，突出工作作风落实进行检查，对做事漂浮、作风不实的要坚决执纪问责。同时及时了解帮扶情况，帮助帮扶干部解决帮扶过程中的实际困难，全面提升脱贫攻坚工作成效。 开江县审计局 2019 年 3 月 4 日
