1、认真学习党章 严格遵守党章 为全面建成小康社会当好先行-2019 年党课讲稿党章是党的总章程、总规矩，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。习近平总书记指出：“认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任，对强化全党党章意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用。”按照中央“两学一做”学习教育的部署要求和部党组的工作安排，今天我作为党组书记给广大党员干部讲一次党课，交流学习的体会，主题是认真学习党章，严格遵守党章，为全面建成小康社会当好先行
2、。下面，我讲四个方面的内容。 一、历次党章的制定及修正 我们党历来高度重视制定和完善党章，在 95 年的奋斗历程中，认真总结革命建设改革的成功经验，及时把党的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中，从而使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。为帮助大家更好地学习党章、理解党章，下面我们一起来回顾学习党章发展的基本历程。（一）党成立之初到建国前：党的一大至七大。 党的一大通过的中国共产党纲领，兼具党纲与党章特点，明确党的名称为“中国共产党”，规定了党的组织原则、组织机构和入党条件等问题。尽管这个纲领不是正式党章，但包含了党章的一些内容，实际上起到了临时党章的作用。党的
3、二大通过的中国共产党章程，这是党的历史上第一部正式党章，标志着党的创建工作基本完成，第一次明确了党的最低纲领是彻底地反对帝国主义和反对封建主义，同时还对党的组织工作、纪律工作做了一些比较具体规定。 党的三大至七大，对党章的内容进行了不断的补充和完善，主要体现在以下几个方面：一是规定了党员的候补期；二是将党的支部规定为党的基层单位；三是规定党员年龄必须在 18 岁以上；四是明确党的性质、奋斗目标，确立毛泽东思想为全党的指导思想；五是规定了党员的义务和权利；六是明确了党的民主集中制原则；七是明确了“四个服从”的基本原则，即“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”等。（二）新中国成
4、立到改革开放前：党的八大至十一大。 1956 年，党的八大通过的党章是党执政后第一部党章。八大党章提出了全面开展社会主义建设的任务，第一次把“四个现代化”写入党章，同时强调了反对官僚主义、发扬党内民主，把“各尽所能，按劳取酬”的分配原则写进了党章。八大党章是我们党探索社会主义建设规律和执政党建设规律的初步成果，为社会主义建设时期党的建设指明了正确方向。 八大后的 20 多年，我们党召开了 3 次全国代表大会，制定了三部党章，即九大党章、十大党章和十一大党章，这些党章都受到了当时历史条件的局限。 （三）改革开放后至今：党的十二大至十八大。 1982 年，党的十二大通过的党章，第一次增加了禁止个人
5、崇拜的内容，并规定中共中央不设主席，只设总书记；第一次将入党誓词写进党章；第一次比较全面而正确地回答了新时期执政党建设的目标、途径和方法等基本问题。现行党章的主体是十二大修改制定的。可以说，十二大党章是一部至今仍在发挥重要作用的党章。党的十三大通过的中国共产党章程部分条文修正案，是迄今为止唯一一次用部分条文修正的形式对党章进行的修改。十三大党章将党内选举办法由等额选举改为差额选举，更加注重发扬党内民主，重视党的基层组织作用。 党的十四大党章把邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的“一个中心、两个基本点”的基本路线及一系列方针载入党章，决定不再设立党的中央顾问委员会和省、自治区、直辖市顾问委
6、员会，并对党的工作和党的建设提出了切合实际的新要求。党的十五大党章把邓小平理论确立为党的指导思想，将“坚持解放思想、实事求是”写入党章。 党的十六大党章将“三个代表”重要思想确立为党的指导思想，对党的性质作了“两个先锋队”的表述，充实了全面建设小康社会等内容，并增加了“党徽党旗”一章。 党的十七大党章写入了科学发展观，增加了关于中国特色社会主义道路和理论体系、中国特色社会主义事业总体布局、构建社会主义和谐社会等问题的论述，增写了党的组织制度、工作制度等方面的内容。 党的十八大党章把科学发展观确立为党的指导思想；将中国特色社会主义制度同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系一道写入党章，
7、把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局；充实了关于党的建设总体要求的内容，对党员、党的基层组织、党的干部提出了新要求。经过这次修改和完善，党章更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。十八大党章是一个继往开来、与时俱进的党章，体现了中国共产党人的探索与创新，凝聚了中国共产党人的智慧与心血，是全党意志的反映和全党智慧的结晶。 纵观党章发展基本历程，可以得出这样一个结论：党的事业和党的建设的发展对党章不断提出新的要求，党章的与时俱进又推动了党的事业和党的建设的新发展。在建设中国特色社会主义新的伟大征程中，全党同志必须认真学习党章，增强党章意识，严格遵守党章，使党章在党的事业和党的建设发展中，
8、更好地发挥根本规范与指导作用。 二、认真学习党章，全面掌握党章基本内容 中央明确要求，广大党员必须尊崇党章、遵守党章、维护党章，要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利。下面，我带领大家一起逐条重温党章的重点内容。 （一）关于总纲。 学习党章首先要学好党章的总纲。总纲是我们了解党的历史、学习党的知识、用党的路线方针政策指导工作的重要依据。总纲阐明了党的性质、目标、指导思想、基本路线等内容，明确指出党的性质是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。党的行动指南是马克
9、思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。党在社会主义初级阶段的基本路线是，领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义国家而奋斗。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明建设。要坚持党的基本路线，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，坚持全心全意为人民服务，坚持民主集中制，全面提升党的科学化水平。要坚持科学执政、民主执政、依法执政，加强和改善党的领导，使我们党始终走在时代前列，成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进
10、的坚强核心。 （二）关于党员。 党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员队伍建设是党的建设基础工程。党章对申请入党的条件、共产党员的基本条件提出了严格的要求，明确党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身，永远是劳动人民的普通一员，不得谋求任何私利和特权。 党员必须履行下列 8 项义务：一是认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。二是贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头
11、参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。三是坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。四是自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。五是维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。六是切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。七是密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及
12、时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。八是发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。 党章规定，预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。我们要牢记入党誓词：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。 党员享有以下 8 项权利：一是参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。二是在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。三是对党的工
13、作提出建议和倡议。四是在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。五是行使表决权、选举权，有被选举权。六是在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。七是对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。八是向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。 我们党的历史上涌现出很多优秀党员。比
14、如，建国初期，“两弹”元勋邓稼先放弃美国优越的生活工作条件毅然回国并加入中国共产党，为中华民族的“两弹一星”事业做出了杰出的贡献。焦裕禄心中装着全体人民，唯独没有他自己，为了尽快改变兰考贫穷落后的面貌，累倒在工作一线。孔繁森“捧着一颗心来，不带半根草去”，情系藏族同胞，把满腔热血洒在雪域高原。杨善洲扎根大亮山，义务植树造林 22 年，将价值 3 亿元林场无偿捐献给国家。他们以实际行动，生动诠释了当代中国共产党人的先进和优秀，为广大党员为政、干事、做人树立了一面光辉的旗帜。 （三）关于党的组织制度。 党的组织制度包括民主集中制、代表大会制度、组织生活制度、选举制度、党内议事规则等。党章规定，党是
15、根据自己的纲领和章程按照民主集中制组织起来的统一整体。党的各级代表大会代表和委员会的产生，要体现选举人的意志。党的各级领导机关，对同下级组织有关的重要问题作出决定时，在通常情况下要征求下级组织的意见；党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定。党组织讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则，不允许任何领导人实行个人专断和把个人凌驾于组织之上。 党的组织制度是每个党员和各级党组织必须遵守的，极端重要。比如，健全和完善民主集中制，能够在党内营造出既有民主又有集中，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。在贯彻落实民主集中制方面，我们党既有经验，也有教训，什么时候执行得好，我
16、们的事业就会兴旺发达；反之，就会使党的事业蒙受损失。这充分说明建立健全以民主集中制为核心的党内民主制度是多么重要。 （四）关于党的中央组织、地方组织和基层组织。 中国共产党是中国工人阶级先进分子按照民主集中制原则建立起来的统一整体，自上而下建立了各级组织机构和领导机关，把党的各级组织和全体党员组织起来，构成了严密的组织系统。 党的中央组织是全党最高领导机关，包括党的全国代表大会和它产生的中央委员会、中央纪律检查委员会；由中央委员会全体会议选举产生的中央政治局、中央政治局常务委员会；由中央政治局常务委员会提名、中央委员会全体会议通过的中央书记处，以及由中央委员会决定的中央军事委员会。 党的地方组织是党的组织系统中的重要环节，它既要执行中央政策及上级指示、决策，维护中央权威，保证中央政令畅通，又为下级党组织的工作指明方向、提
