1、YL 县林业局 2018 年工作总结及 2019 年工作打算2018 年，县林业局在县委、县政府的正确领导下，在省厅、市局的指导下，以绿色发展、生态富民、乡村振兴为总体要求，把建成美丽乡村示范县作为第一要务，主动作为，合力攻坚，众志成城，以生态绿化、产业发展、精准扶贫等为重点，扎实推进林业工作向纵深发展，取得了一定成绩。现将 2018 年度工作简要总结如下： 一、2018 年工作重点 今年以来，全县新增人工造林 1 万亩，活立木蓄积量达 460 万立方米，森林覆盖率达 38%;截至 9 月，已争取项目到位资金 2152 万元，完成年度目标的 125.5%，实现林业产值近 11 亿元，人均林业年
2、收入增长至 1833元。 (一)扭住脱贫攻坚出成效 一是坚持兴林富民，林业产业助推脱贫攻坚。立足林业产业传统优势，在双胜、大寅等 16 个乡镇连片栽植核桃 2 万亩，重点打造了双胜镇 750 亩核桃科技示范园建设，巩固提升全县 3000 亩核桃基地;以五福为中心规模化发展花椒产业 2.1 万亩，在三蛟、新政、立山、永乐等乡镇高标准新建花椒产业基地 5000 亩;提升巩固中坝、日兴等乡镇的木本中药材产业基地，全县累计栽植银杏、木瓜、栀子、杜仲等中药材 1.6 万亩，预计年总产量达 2000 吨，总产值 3500 元，种植农户年人均纯收入 300 元。二是立足行业扶贫，生态护林助力脱贫攻坚。牵头规
3、划编制 2018 年度生态建设扶贫专项方案，争取国家专项资金 350 万元，全力推动生态护林员选聘工作，从全县建档立卡贫困户中共遴选 729 名生态护林员，管护森林近 60 万亩，人均年获得收入 4800 元，通过提高贫困户收入助力脱贫攻坚，真正实现一人护林，全家脱贫;积极鼓励业主组建脱贫攻坚造林专业合作社，目前培育专合社 4 家，共投入资金 500 余万元，带动建卡贫困户 80 余户走向产业致富的道路。三是致力林业科技，林技团队造福脱贫攻坚。以全省脱贫攻坚五个一帮扶力量和农业专家服务团组建为契机，搭建有 11 名专业技术人员为成员的林业科技团队，分片区进行林业科技指导服务，在全县 30 多个
4、乡镇累计开展技术培训 100 余场次，培养林技骨干 176 名，培训群众 1300 余人次，印发林业技术培训资料 1000 余份，技术手册 2000 余册;利用四川科技扶贫技术平台，将林业技术人员和林业信息需求实现无缝对接，及时解决技术问题，彻底解决林农技术贫乏问题，切实提升林业产业后期管护的科学性、可操作性，带动贫困群众持续增收。 (二)坚持国土绿化出亮点 一是城乡绿化工作取得新进展。一年来，县林业局大力实施国土绿化，在日兴镇黎明村，芭蕉乡庆祝村，新政镇安溪潮村等 6 个村共栽植桂花、大叶女贞等绿化树种 30000 余株 660 余亩,完成 g245 仪陇新政至马鞍48km 的通道绿化和嘉陵
5、江沿岸山体绿化，在全县范围内实施造林补贴项目 5000 亩，中幼龄森林抚育 1.31 万亩，低效林改造 4300 亩，使我县林木更秀、生态更优、乡村更美;积极开展森林人家创建活动，全县共评选森林人家18 家，马鞍镇被省政府评为 2018 年度全市唯一一个省级特色森林小镇，为仪陇对外宣传增加了一张新的靓丽名片。二是生态工程扎实推进。坚持造林与管护并重，切实巩固退耕还林建设成果 11.77 万亩，落实封禁措施，强化管护责任，在大风、大寅等 10 个乡镇实施封山育林5000 亩，全面落实 39.2 万亩公益林管护工作，督促各乡镇及时签订了公益林管护协议;组织干部职工开展涉农资金一卡通专项清理工作，全
6、面核实 241468 户身份信息，并协调配合县财政局通过仪陇县惠农补贴一卡通发放管理系统按时打卡兑现 2018 年退耕还林和森林生态效益补偿金 1223.81 万元。 (三)规范资源管理出成果 一是认真落实森林采伐限额管理。继续坚持三个严管(严管生态林、严管公益林、严管天然林)，严格控制森林资源过度消耗，确保森林资源健康稳定增长。全县2018 年下达下达森林限额采伐指标 15000 立方米，网上开具木材采伐许可证1401 份，蓄积 3871 立方米;严格执行林木采伐限额，严守林业生态保护红线，在马鞍镇在关刀山建立我县首个生态修复林基地，以异地补植补栽的方式恢复和保护林区生态，引导民众自觉主动参
7、与到生态保护工作中来。二是查清种子资源家底。首次开展林木种子资源普查工作，确定了林木种子资源普查队伍，开展我县生物多样性调查，力争在 2020 年建成林木种子资源库，为我县未来资源保护提供有利的数据支撑。三是坚持依法治林，严格执法管理。坚决打击盗伐、滥伐林木和乱征、乱占林地及乱捕、滥猎野生动物等涉林违法犯罪行为，今年，全县共查处林业案件 58 件，其中刑事案件 3 件、林业行政案件 55 件;抓捕犯罪嫌疑人3 人，打击处理各类涉林违法犯罪人员 58 人;检查野生动物繁育场所 23 处，没收木材 60 余立方米，为国家挽回经济损失 15 万余元。 (四)狠抓两防工作出经验 一是森林防火能力明显提
8、升。建立健全森林防火制度，完善落实森林防火责任目标书的签订工作，结合我县实情，建立森林防火应急预案，组建森林火灾应急队伍 1 支，完成物质储备库等基础设施建设，配置通讯及防火装备，购置火灾扑救机具及应急物资 1000 件(台);设立森林防火期和防火区，做到源头控制火情，科学处置火情，实现火灾年损失率 0.1，处置率100%。二是病虫害防治工作稳步开展。我县在新政、金城、马鞍、立山四个蜀柏毒蛾越冬代高发片区开展大规模飞机喷药综合防控 1 次，飞防面积 12.3 万亩(其中重度发生 1.4 万亩，中度 4.05 万亩，轻度 6.85 万亩);启动仪陇县松材线虫病防治应急预案，对全县 21 万余亩松
9、林进行了松材线虫病普查工作，在金鱼山、金松园两处疫点除治疫木 3251 株，设置诱捕器 16 套，诱杀松墨天牛 300 余头，确保森林病虫防治率达到 85%以上。 (五)常抓队伍建设促廉洁 一是落实党建工作任务。完成机关支部换届工作，明确支部委员人选和职责分工，增强机关支部工作实力，分别组织各股(站、室)召开组织生活会，通过红脸、出汗和限时整改的方式彻底解决各方面存在的问题。二是加强理论学习提高思想认识。开展理论中心组学习，以三会一课等党的组织生活为基本形式开展两学一做，大学习、大讨论、大调研学习教育活动，认真学习党的十九大精神和习近平主席来川视察重要讲话系列精神。三是落实党风廉政责任。制定印
10、发年度党风廉政建设工作要点。党组书记与党组成员之间、分管领导与所属站(股、室)负责人之间签订党风廉政建设责任书，层层传压力，级级抓落实。四是从严从实强化作风建设。深入贯彻落实中央八项规定和省、市十项规定，不断加强林业政风行风建设，虚心接受社会各界的监督，切实维护群众合法权益。加大正风力度，防止四风回潮复燃，着力树立清风正气、干事创业的新形象。 二、取得成效的主要做法 (一)高度重视，周密部署 按照抓重点、攻难点、推亮点的总体要求，将全年各项林业工作全部细化，实行主要领导负总责，分管领导包项目，业务股室包任务，专业技术人员包点的林业工作责任考核制，将干部职工的工作实绩与年终考核挂钩，从上至下全面
11、落实目标管理。在各项重点项目建设中，尤其是 g245 道路绿化工程，为了高标准完成目标任务，盯死时间表，倒排工期，挂图作战，确保人员、进度、责任三落实，为追赶超越各时间段任务的完成奠定扎实的工作机制和保障。 (二)强化措施，突出重点 2018 年是我县脱贫摘帽决胜年，为助力脱贫攻坚，变输血式脱贫模式为造血式脱贫模式，我局致力于林业产业扶贫，大力培育林下种养殖业的发展，以产业带动群众脱贫奔康。积极引进业主，在立山、石佛、光华等乡镇发展林下种养业 3000 余亩;统筹整合财政资金 80 万元，在 9 个乡镇 11 个贫困村发展花椒、银杏等经济林2000 亩，实现周边贫困群众人均增收近 300 元。
12、 (三)创新机制，深化改革 一是积极推进最多跑一次改革工作，重新编制最多跑一次办事指南，实现最多跑一次事项比率达 92%，群众满意度 100%。二是将国有林场核定为公益一类股级事业单位，由差额拨款事业单位转变为全额拨款事业单位，实现了从木材生产资源消耗转变为资源保护，从单纯林业资源管理转变为以服务人员为主的生态旅游管理的双转变。三是在全县范围内实行以森林公安机关为主的林业综合行政执法改革模式，将林业主管部门的森林资源、野生动植物保护、森林防火与自然保护区、湿地及森林公园类等林业行政案件的行政处罚权及有关的行政强制措施全部委托给森林公安局执行，最终达到职权清晰、权责一致的目的。 三、2019 年
13、工作打算 2018 年，我县林业工作取得了一定成绩，但也存在一些问题，主要表现在：我县林业产业起步较晚，招引企业难度大，规模化产业发展还有待进一步提升;产业资金政策配套还需进一步完善;干部职工创新理念和更好更优为民服务还需进一步加强。这些问题都需在来年的工作中加以解决，以更高的要求，更好的成效赢得社会的认可。 2019 年，我县林业工作将以党的十九大精神以及习近平主席来川视察重要讲话为指导思想，高举旗帜，励精图治，奋力前行，积极争取项目资金，实施林业优势特色产业、嘉陵江生态修复工程等重点建设项目 5 个，争取储备项目 15 个，实现林业产值 11 亿元，森林覆盖率达 39%，为我县早日成功创建
14、美丽乡村示范县书写林业风采。 (一)进一步壮大林业产业发展。一是坚持因地制宜，以打造木本油料之乡为目标，在五福镇新建万亩花椒产业园，带动全县花椒产业大发展，花椒产业种植基地累计达到 4 万亩，对现有产业进行提质增效，以提高产品质量为主攻方向，推进经济林发展由数量型向质量效益型、品牌型、外向型转变。二是积极招引企业带动林业产业扩模，以龙头企业带动林业产业发展，积极招引浙江物产集团来我县种植铁皮石斛，有效地利用林业资源，大力发展林下种养殖，盘活林下经济，把培育壮大龙头企业作为推进林下经济发展的突破口，积极推广龙头企业+合作社+基地+农户产业化发展模式，形成种养一体化、产供销一条龙的产业化经营体系。
15、 (二)持续推进大规模绿化。一是加大力度争取省、市绿化项目资金，实施嘉陵江生态修复工程，根据不同的湿地类型，丰富植被种类，提升涵养水源和固土防风能力，提升造林 22.19 公里，面积 5000 亩，让生态走廊屏障作用突显。二是将新村绿化纳入上级项目支持，依托退耕还林、天然林保护、造林补贴等工程项目，以国道、省道和县、乡道路沿线绿化为主，实施美丽乡村绿化建设，按照以城带乡、以乡促城、城乡联动的要求，稳步推进城乡人居环境改善，加快城乡绿化一体化步伐，加大美丽乡村建设力度。 (三)扎实推进森林防火。一是与乡镇签订森林防火目标责任书，落实森林防火工作责任制。二是加大宣传力度，提高全民防火意识。三是持续做好火源管理及隐患排查整改，将火灾隐患扼杀在萌芽状态。四是加强队伍建设完善应急机制，确保我县森林火灾发生率控制在0.1以内。 (四)强化森林资源管理。继续推进停止天然林商业性采伐，建立健全古树名木保护管理制度。利用现代信息情报，认真分析涉林违法犯罪活动的规律特点，组织开展专项整治行动，重点打击破坏天然林和侵占林地等违法行为。根据我县林业有害生物发生趋势，全面落实松材线虫病防控工作目标责任制，加大疫木除治、疫情监测、松木运输监管，力争三年内摘掉疫区县的帽子。
