1、万源市林业园林局 2018 年林业园林工作要点2018 年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是万源脱贫奔康的决战之年、绿色崛起的突破之年。林业工作总体思路是：深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”生态文明理念，突出“森林万源，绿色发展”主基调，以推进林业供给侧结构性改革为主线，以林业增效、农村增绿、农民增收为目标，着力推进森林提质增量，着力加强森林资源保护，着力发展绿色富民产业，着力助推精准脱贫，不断提高生态产品和林产品供给能力，为新时代幸福美丽万源建设作出更大贡献。 20
2、18 年，全市林业园林工作的主要目标是：完成营造林 3.62 万亩，义务植树 110 万株以上，新增森林面积 2.41 万亩，新增森林蓄积 31.27 万立方米，森林覆盖率达到 63.8%。管护国有林 11.2 万亩和集体公益林247.38 万亩，巩固退耕还林成果 12.6 万亩，完成新一轮退耕还林 2017-2018 年度建设任务 0.77 万亩。新建现代林业产业基地 0.75 万亩，发展林下经济 1.4 万亩，实现林业总产值 25 亿元，农民人均林业收入在 2800 元以上。森林火灾损失率控制在 0.1以下，重大林业有害生物监测预报准确率 90%以上，种苗产地检疫率达到100%，无公害防治
3、率达到 85%以上，主要有害生物成灾率控制在 3以下，涉林案件综合查处率 95%以上。抓好城市园林绿化养护管理，扩容和改造升级绿地 30 万平方米，新建公共绿地 3.5 万平方米。 一、大力开展绿化造林 深入开展绿化万源行动，加快建设幸福美丽万源。一是高标准完成营造林工程。主要包括：2017 年度国有森林抚育 1 万亩，2017 年度集体森林抚育 1.15 万亩，2017 年天保工程封山育林 0.5 万亩，2017-2018 年度新一轮退耕还林工程 0.77 万亩，万宝山林场储备林基地建设 0.2 万亩。二是加快森林城市建设。大力实施城区“绿化、美化、彩化”工程，提升红军公园、河西茶文化公园、
4、天马山公园品质，建成后河、东区、环城路“三大”绿化带，形成“一河清水、两岸绿色”的景观长廊。三是创新义务植树尽责形式，开展全民义务植树活动。 二、全面加强资源保护 一是抓好林地保护管理。牢固树立生态红线意识，严格林地用途管制，加强占用征收林地管理。加大林地监管执法力度，加强执法检查，坚决依法查处违法占用林地和破坏林地行为。二是抓好森林资源管理。严格执行森林采伐限额和木材凭证运输制度。加大木材经营加工许可事项取消后所涉行业日常监管力度，严厉依法打击非法收购、运输等破坏森林资源行为。加强木材检查站建设和管理，防止公路“三乱”发生。全面完成公益林更新和森林资源规划设计调查。三是抓好野生动植物保护。严
5、格执行陆生野生动物人工繁育、出售、收购、利用、加工、转让等相关规定，加强事后监督管理，保障野生动物制品流通环节管理规范有序。加强野生动物疫源疫病监测防控，强化野外监测，实现第一时间发现，第一时间报告，配合有关部门做好突发陆生野生动物疫情第一现场应急处置。四是抓好森林火灾防控。严格落实森林防火责任制，不断强化宣传教育，深入排查火灾隐患，加强值班值守和监测调度，做好防灾应急准备。五是抓好林业有害生物防治。加强疫情监测，确保第一时间发现疫情，积极开展枯死松树除治和清理，有效控制松材线虫病等林业有害生物的传播和蔓延。切实加强林业植物及产品产地检疫和疫情监管，做好种苗产地检疫，加大调动检疫和落地复检力度
6、，防止重大林业有害生物疫情入侵和传播扩散。六是抓好涉林违法案件查处。加强日常执法巡查，开展严打专项整治行动，严厉打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物乱、乱挖滥采野生植物等违法犯罪行为。 三、发展绿色富民产业 紧紧围绕林业发展的现实需求和产业化发展方向，加快林业产业结构优化，加快传统产业转型升级，推进林业提质增效，加快培育新产品、新业态、新技术和新商业模式，促进一二三产业融合互动，努力提高林业产业竞争力。继续扶持发荣林业、花萼食品等林业产业化重点龙头企业做强精深加工，新建核桃、雷竹、香椿现代林业产业基地 0.75 万亩，发展林下经济 1.4 万亩(其中林下种植 0.2 万亩、林下养殖
7、 0.7 万亩、森林景观利用 0.5 万亩)，重点推广“林药、林经、林禽、林畜、林粮”等发展模式，提高林地综合利用。围绕乡村振兴，结合全域旅游、森林康养建设机遇，抓好四旁植树、村屯绿化、庭院美化等身边增绿行动，创建 1 个森林小镇、3 个市级以上绿化示范村，新建森林康养基地 1 个，森林人家、森林康养人家 3 家。全力推进黑宝山精品旅游景点建设，配合相关部门积极打造太平快活坪、梨树三合面、青沟腊梅园、曾家覃家坝等乡村旅游示范点，形成多点多极旅游产品体系。 四、全面深化林业改革 一是推进国有林场改革。巩固国有林场主体改革成果，完成国有林场改革评估验收工作。着力完善配套改革措施，重点强化基础设施建
8、设，有效改善林场职工的生产生活条件。二是持续深 化集体林权制度改革。强力推进“六权同确”集体林权确权颁证试点，加大涉林矛盾纠纷调处力度，全力维护林区社会稳定。扩大政策性森林保险范围，实现全市政策性森林保险全覆盖。加快林地林权管理信息化建设试点步伐。三是大力推进森林草原湿地生态屏障重点县建设。四是深化林业园林“放管服”改革。实行一窗受理，一次性告知，限时办结。抓好规范性文件管理，做好政务服务一体化平台规范运行及涉企信息统一归集公示工作。五是推进行政执法三项制度试点工作。按照时间节点，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，高质量完成试点任务。 五、聚焦聚力脱贫攻坚
9、 建立和完善精准施策机制，深入挖掘行业扶贫潜力，全面推进林业精准扶贫。组织编制万源市生态建设扶贫专项 2018 年实施方案，按期全面完成建设任务。实施生态保护脱贫，选聘生态护林员 968 人，补助资金 484 万元;做好全市 247.38 万亩生态公益林的管护，补助森林生态效益资金 3648.91 万元。巩固退耕还林成果 12.6 万亩，实施好 2017-2018 年度新一轮退耕还林。加大对口帮扶村帮扶力度，优化完善贫困村干部帮扶机制，强化“造血”功能、完善“输血”机制、健全“失血”救助，建立健全稳定脱贫长效机制。确保 2018 年檀木寨整村退出，贫困户(檀木寨 15 户 43 人、刘家坪 1
10、1户 46 人、麻潭坝 1 户 3 人)按期脱贫，持续做好脱贫成果巩固提升。 六、认真落实党风廉政建设 全面贯彻党的十九大、中央纪委十九届二次全会、省纪委十一届二次全会、达州市纪委四届三次全会和万源市委六届二次党代会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，不忘初心，牢记使命，要始终把廉洁从政贯穿始终，深入开展正风肃纪，持续推进惩防体系建设，积极开展廉政风险专项防控，深化党风党纪和廉政警示教育。加强涉林项目资金监管，提高资金使用效益，确保各项涉农补贴及时足额到位。压紧压实“两
11、个责任”，严厉整治损害林农利益、危害生态文明建设的腐败问题和不正之风。深入推进“清源行动”，大力实施“廉洁细胞”工程，积极运用监督执纪“四种形态”，教育引导全系统党员干部警钟长鸣、防微杜渐。严格执行中央八项规定精神和省、市相关规定，坚决防止“四风问题”反弹回潮。 七、切实加强党组织建设 大力弘扬塞罕坝精神，激励广大林业干部职工坚持不懈推进林业各项工作。要深入学习贯彻党的十九大精神，自觉运用新时代中国特色主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立“四个意识”，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，坚决反对和抵制各种错误观点。认真落实省、达州市决策部署，坚决服从市委的领导，始终与市委同心同德、同向发力。深入推进“两学一做”常态化制度化建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持定期开展“党员活动日”活动和中心组学习，不断加强林业系统思想政治建设。认真落实党建主体责任，加强基层党组织规范化、标准化建设，深化“党支部标准工作法”，严格落实“三会一课”、谈心谈话、领导干部双重组织生活、民主评议党员、党务公开、述职评议、“党员联系群众”等制度。强化学习型、服务型干部队伍建设，加强对新理论新政策新知识的学习，着力提高破解难题、科学决策、创新突破、服务群众的能力和水平。
