1、乡镇 2018 年年终工作总结和 2019 工作计划今年以来，我镇紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真贯彻落实市委“五大攻坚战”工作思路，抢抓机遇，攻坚克难，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，稳步推进全镇经济及社会各项事业健康发展。现将工作总结及下一年计划汇报如下： 一、全年工作实绩 (一)聚焦投资抓项目，综合实力明显增强 一是经济实力稳步提升。今年来，我镇充分挖掘潜力，迎难 而上，全力优化营商环境，截止到 11 月底，全镇完成财税收入 380.15 万元，占全年任务 104.15%；其中财政收入 173.74 万元，占全年任务 157%，地税 38.31 万元，国税 1
2、68.1 万元。截止至 11 月底，完成固定资产投资 4890 万元，完成规模以上工业总产值 5.29 亿元；招商引资新进新天景玩具有限公司、宝适卫生用品有限公司、北流市富迪玩具有限公司，总投资 2.45 亿元，占任务的 107%。 二是现代农业稳步发展。以发展现代农业、促农增效增收为工作重点，大力调整农业产业结构，持续壮大特色林果、现代畜禽等主导产业，农产品种植呈规模化发展。第一，抓好现代特色农业示范区申报建设工作。积极打造大塘边桂鑫百香果产业示范园、积丽村荔枝产业示范点、大罗村柑橘产业示范点、大棚莲雾农业观光点，目前这些示范区正在不断完善发展。第二，以“强龙头、创品牌、带农户、助增收”的理
3、念，引进广西百香食品有限公司总投资 4890 万元，于 2018 年 9 月建成并投产，年产水果原浆 5000 多吨，增加了农产品附加值，彻底改变水果严重依赖鲜销的历史。第三，推进荔枝、百香果品种改良，努力打造“好中优、错峰季”的新型水果特色产业体，打造专业合作社 12 家，电商 11 家，收购点 15 个，建立“龙头企业+合作社+互联网+农户”的产业链，为当地农副产品销售拓宽渠道。 （二）紧扣中心抓扶贫，脱贫摘帽卓有成效。2018年，我按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求，重点打好产业扶贫、村级集体经济发展、基础设施建设“三场硬仗”，全面提升教育医疗住房“三保障”水平，力争 18
4、0 户 859 贫困人口脱贫，1 个贫困村摘帽。一是加强“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作队员（第一书记）管理工作，推动党员在脱贫攻坚钟当先锋，带动广大党员干部在脱贫攻坚战中发挥主力军作用。二是推进产业扶贫；按照市级“5+2”特色产业要求和贫困村“3+1”特色产业要求重点围绕荔枝品改、百香果、竹筐编织、“一户一产业”项目、“一户一产业”入股等鼓励和引导群众因地制宜发展特色产业；2018 年全镇实施“一户一产业”项目 423 户，发放资金 126.9 万元。通过“龙头企业+合作社+互联网+农户”的产业链发展特色产业，引进百香果深加企业 1 家，带领 100 多户贫困户增收，为振兴乡村、打赢扶贫攻坚
5、战奠定坚实基础。三是发展壮大村级集体经济；指导竹榄塘、xx、大罗、积丽、大塘边村通过自筹资金建设商铺、厂房招租增收，其他村通过出租山林、入股龙头企业、实施乡（村）道养护项目实施增收，10 个村的村级集体经济达到 2 万以上，其中贫困村陈地村、大郡村分别达到 6.28 万元、11.10 万元。四是推进基础设施的建设精准帮扶；自治区扶贫资金硬化道路 24 条约 10.004 公里，总投资 278万元；人饮工程 3 个，计划总投资 130 万元；让贫困人员切实感受到实惠。五是完成建档立卡贫困人口城乡居民基本医疗保险参保率 100%，完成 57 户贫困户危房改造项目，发放资金 172.21 万元；57
6、 户贫困人口的危改项目，发放雨露计划 159 人次。（三）聚焦乡村振兴战略，新型城镇化有序推进。一是农地入市工作进展顺利。目前，全镇共有 3 块地块（共 233 亩）已经开拍，积极配合北流市做好储备用地征地工作，共完成征地 2300 亩。其中 69 号地块总投资约 9000 万元，已开工建设。二是全力推进项目建设。围绕全镇发展大局全力推进 xx 镇一江两岸开发、惠民产业园项目开发建设、清水山城特色小镇建设，提升镇区管理。三是推动城镇基础设施建设提档升级。配合市抓好北宝公路“二改一”工程建设和旧北宝路改造升级项目建设，无公害化垃圾及污水处理厂项目，征地工作已完成。 （四）全力以赴抓整治，人居环境
7、持续改善。一是持续深化“美丽 xx乡村建设”。每月集中力量开展城乡环境综合整治，圩镇“五乱”整治 6 次，重点组织实施好治脏、治乱、治堵，拆除违法违规建筑，持续开展“清理百河千沟万渠助农春耕”大会战，充分发挥群众主体作用收取垃圾费 14 多万元，清理河道 228.2 公里（含多次清理雨后上游冲下的垃圾），清理水塘 7 个，5 平方公里以上的河道 8 条，整治非法排污口 5 个，整治“三乱”点 18 个。二是大力开展水环境整治。重点抓好禽畜养殖污染治理，明确全镇 22 名镇村河长巡查责任，全镇 800 多名党员参与到治水先锋行动，整治非法排污口 20 个，拆除采砂洗砂设备 5 处、打击销毁采砂船
8、只13 艘，拆除网箱养鱼设施 28 处，努力实现“一江碧水，两岸青山”。该项工作我镇在北流市贯彻落实自治区总河长令（第 2 号）精神暨江河湖库“清四乱”和入河排污口规范整治工作会议上作为先进镇代表发言。三是狠抓环保反馈问题整改，2018 年中央环境保护督察“回头看”期间群众投诉交办件我镇作为牵头单位的 4 件完成整改 4 件，我镇作为责任单位的 2 件完成整改 2 件，其余案件正在加快整改中。四是攻坚克难推进土地例行督察及土地矿产卫片执法工作。主动认领任务，完善动态巡查网络，主动牵头打击整改，坚决抓好土地矿产卫片执法工作。2018 年，我镇共打击土地矿产卫片执法图斑104 宗，监测面积 179
9、.5 亩（含耕地面积 66.74 亩）。其中涉及农民建房的图斑有 75 宗，已全部立案并罚款68 宗；涉及占用项目用地 5 宗，1 宗已拆除完毕，1 宗补办手续完成，剩下 3 宗为公益事业；涉及设施农用地8 宗，已全部补办手续；涉及教练场图斑有 3 宗，已罚款处理；伪变化图斑 13 宗。五是扎实推进“大棚房”问题专项清理整治。在全镇 10 个村开展“大棚房”清查工作，全面清查是否存在占用耕地特别是永久基本农田建设非农设施，改变土地性质和用途的违法违规建设行为，建立台账，依法依规进行整治整改，确保清理整治各项任务全面落实。六是切实维护环境安全。加强工业“三废”治理，严把“三废”排放点，对有关重点
10、单位逐一排查，禁止超标排放。 （五）群策群力抓安全，社会大局和谐稳定。一是加强重点项目、重点区域安全监管。坚持层层压实工作责任，坚持每月开展一次安全生产大检查，安全生产保持平稳态势，2018 年内全镇未发生较大以上安全生产事故。抓好防汛减灾，加强地质灾害隐患监测和防洪渡汛工作，组织开展地质灾害应急演练，发放明白卡 365 份。二是进一步畅通信访渠道。强化矛盾纠纷排查调处，定期分析研判不稳定因素，受理调处各类矛盾纠纷及群众来信来访 22 起，办结 22 件，办结率达 100%。镇、村两级调委会共受理矛盾纠纷 65 起，调解成功 64 起，调解成功率达 95，及时把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状
11、态。三是开展扫黑除恶先锋承诺大行动，狠抓提升群众安全感和满意度工作，创建“平安 xx”，上半年群众安全感和满意度测评中安全感测评成绩达 97.89，玉林市排名第 13 位,北流市排名第 9 位。 （六）持之以恒抓教育民生，社会保障切实加强。2018 年，我镇大力推进为民办实事项目，在发展中补齐民生短板，确保群众得到更大的实惠。一是全面提升教育教学。认真落实农村义务教育经费保障政策，搞好两免一补工作，中小学适龄人口入学率达 100%。今年中考，考上自治区示范性高中 29 人，其中上玉高 1 人，北高28 人，其中高中 162 人，教育成果鼓舞人心。开展奖教奖学活动，对 38 名考上大学、重点高中
12、的品学兼优学生进行资助奖励，对 7 名优秀教师进行表彰。二是不断完善基础设施建设。积极争取上级大力支持基础设施建设，申报一事一议项目 37 个。三是不断完善民生保障。2018年全镇共有 16451 人参加了城乡居民养老保险,参保率达110.81%，缴费率达 98.88%；有序推进 2019 年城乡居民基本医疗保险，28103 人参加了城乡居民养老保险,参保缴费率 71.73%；切实做好民政救济工作，目前全镇共有 158 户共 404 人纳入农村低保，467 人得到五保供养。四是大力推进退役军人和其他优抚对象信息采集录入，目前我镇录入 563 人。五是在全镇 10 个村推进村规民约、村民议事会、
13、红白理事会、道德评议、禁毒禁赌会“一约四会”等，提升群众共治实效。 （七）凝心聚力抓党建，管党治党取得新实效。 落实“从严”要求抓党建，做到“三个到位”。一是履行主体责任到位，主持召开 6 次党委班子领导会议，研究部署党建工作；发展党员 11 名，预备党员转正 12名，党费按时、按标准足额收缴并及时介入。二是从严管党治党到位，严格落实“两个责任”，持之以恒落实中央八项规定，杜绝职务犯罪。三是党建督导到位，落实“三会一课”制度，建立基层党建问题清单、任务清单、责任清单，每月按时扎实开展党建目标任务交叉互检工作，对各党支部党建工作调研指导 35 次，发出整改清单 21 份，约谈提醒 32 人次。
14、坚持“强基”导向抓党建，促使“三力合一”。一是激发党组织服务功能提升基层党建凝聚力；针对学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，组织专题学习 4 次，深入拓展“两学一做”，开展集体约谈 3 次，结合中心工作开展“主题党日”活动 12 次，为民办实事 13 件。二是推动基层党建提档升级提升基层党建组织力；在人才方面，配齐选强村“两委”班子队伍，将学历高、能干事的年轻人充实到班子队伍。在阵地方面，完成 3 个村的“双百提升”项目；实施村级服务能力提升工程项目，完成大罗村、大郡村、大塘边村的全面升级改造；在组织保障方面，配齐非公企业党建指导员，软弱涣散党组织实现转化升级。三是发展壮大村
15、级集体经济提升基层党建内生力；如竹榄塘、xx、大罗、积丽、大塘边村通过自筹资金建设商铺、厂房招租增收，其他村通过出租山林、入股龙头企业、实施乡（村）道养护项目增收，10 个村的村级集体经济达到 2万以上，其中“十三五”贫困村陈地村、大郡村分别达到 6.28 万元、11.10 万元。 创新“党建+”理念抓党建，主攻“三大领域”。坚持把党建和服务作为巩固各项工作的重要保障，主动把党建与当前中心工作相促进。一是“党建+项目发展”，全镇规上企业 3 家，超亿元 1 家；招商引资新进新天景玩具有限公司、宝适卫生用品有限公司，总投资 2.1 亿元。二是“党建+精准扶贫”，采取“支部+龙头企业+合作社+互联
16、网+农户”，方式，广西百香食品有限公司龙头企业带动，依托荔枝品改、发展优质百香果，发挥党员能让示范引领作用，帮助和带动 100 多户贫困户发展特色产业增收致富。三是“党建+乡村振兴”，按照市级部署聚焦乡村振兴战略，全力农地入市，推进 xx 镇一江两岸开发、清水山城特色小镇建设，提升镇区管理夯实镇域发展基础。 面临的突出问题和困难： 今年多来，虽然取得了一定的成绩，但我们也应该实事求是地看到在发展中存在的矛盾和困难，工作中存在的缺点和不足，主要表现在：经济辐射带动力还不够强，城乡面貌环境宜居度还不够强，民生投入群众获得感还不够强，脱贫内生动力不够强。 二、2019 年工作思路 目前，完成全年经济
17、工作各项任务已经到了“冲刺”阶段。下一步，我们将在市委、市政府的正确领导下,继续保持昂扬的工作斗志,重点做好以下几方面工作: （一）聚焦农地入市战略，拓展镇域发展空间。开展城镇建设攻坚活动，切实抓好镇域开发，形成中心镇区布局合理、协调发展的新型城镇化新局面。抓住农地入市试点机遇加快推进农地入市和储备用地征地工作，严格按照xx 镇新型城镇化规划（2014-2030 年）要求，强化镇区建设管理，确保新区建设高起点规划、高标准建设、高效能管理。开展交通项目攻坚活动，全力服务好北宝公路“二改一”工程。配合市抓好北宝公路“二改一”工程建设和旧北宝路改造升级项目建设，争取群众的支持配合，强力推进“征地、打
18、违、处遗、调解”专项行动，推动城镇基础设施建设提档升级。 （二）聚焦精准脱贫攻坚，提升镇域发展质效。坚持精准扶贫、精准脱贫，全面开展精准脱贫项目攻坚活动，力争年内按要求完成脱贫摘帽任务。加大产业富民扶持力度。依托龙头企业、专业合作社等新型农村经济组织，采用实施“企业+贫困户”的帮扶模式通过“公司+农户+电商”、“一户一产业”项目等模式，建立贫困户与产业发展主体间利益联结机制，确保贫困村培育 4个以上特色产业。培育壮大村级集体经济。积极发挥村民合作社作用，通过加大财政扶持、土地支持、电商服务、社会帮扶等措施，大力发展村集体经济，确保年内贫困村村集体经济收入达到 3 万元以上。强化精准施策促脱贫。对照“八有一超”特别是“两不愁、三保障”的标准，充分利用各项优惠政策，抓好产业发展和住房
