1、乡镇 2018 年上半年工作总结和下半年工作计划乡镇 2018 年上半年工作总结和下半年工作计划 2018 年是贯彻党十九大精神的开局之年，也是推动xx 乡实现脱贫奔康的重要一年，xx 乡按照县委县政府的要求，抓紧落实上级制定的任务要求，现将上半年工作总结和下半年工作计划详述如下： 一、上半年工作总结 （一）立志打赢脱贫攻坚战，完成最大的政治民生任务 对标“两不愁、三保障、一超六有，村七有、户三有”等目标任务，立下愚公志下足绣花功，发起“春季攻势”和打好“夏季战役”，统筹打好住房建设、基础设施、就业增收、健康扶贫、内生动力等攻坚战： 1.多方联动，推进脱贫攻坚任务 紧紧围绕脱贫攻坚目标任务，整
2、合乡村两级干部及“五个一”驻村帮扶力量，齐心协力，一是巩固已经脱贫的 xx、东河、西河、西坪 4 个村，涉及贫困户 185 户791 人，将其贫困发生率将至 3%以下，实现稳固脱贫；二是为 2018 年预脱贫的北河、柏联、东坪、西沟、中林5 个贫困村做好充分准备，涉及贫困户 252 户 1121 人，确保贫困户年人均纯收入稳定超过 2018 年国家扶贫标准3600 元，且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，在此基础上做到户户有安全饮用水、有生活用电、有广播电视，确保贫困村贫困发生率降至 3%以下，完成村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素，做到村村有集体经济收入
3、、有通村硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络、有学前教育设施、有民俗文化坝子；三是统筹推进剩下的安乐、大河、东林、东村 4 个贫困村的“彝家新寨”住房建设，住房建设全部以统规自建砖混结构为主，涉及贫困户244 户 1051 人。 2.精准帮扶，提高帮扶满意度 结合省、州、县考核、检查、督查中存在的问题，认真对照查摆、持续深入推进问题整改，进一步提升帮扶精准度、社会认可度、群众满意度。一是严格控制贫困户错评、漏评，保障贫困户整户纳入；二是做到贫困人口帮户措施精准。组织全乡干部及“五个一”驻村帮扶力量详细摸底调查，从实、从严建立贫困户帮扶需求表，并按照每户实际情况进行了帮扶需要分类汇总。 3.产
4、业发展，提升扶贫实效 把发展产业作为提高人民生活水平的基本保障，通过以下带动农业增效、农民增收、农村发展：一是用转用活产业周转资金，实现人均 4.5 元的村集体经济收入；二是做好农民劳动技能培训，高质量输出劳务品牌，圆满完成贫困户新型农民素质培训任务；三是宣传倡导“已购代捐”活动，提高农户自身内生动力；四是召开贫困户劳动力输送动员大会，给农户宣传佛山务工的益处，并发放明白卡 423 张；五是 13 个行政村的 65 个公益性岗位已设立完毕，工资正常发放。 4.“四好”创建，聚焦“看不见的贫困” 努力开展“四好村”创建申报。一是结合农民夜校大力开展建设幸福家园、破除陈规陋习移风易俗大宣讲活动，在
5、全村营造创建“四好”的浓厚氛围；二是印发移风易俗倡议书村规民约，宣传引导约束村民自觉接受新观念，拒绝陈规陋习，自觉遵守村规民约，红白喜事不大操大办，拒绝高额彩礼，家庭成员诚实守信、尊老爱幼、和谐相处；三是结合美丽乡村建设，全面开展村庄环境集中整治，改善贫困村整体面貌，改善群众生活环境。 （二）聚焦聚力四治工作，解决脱贫攻坚之根本难题 “四治”即治愚、治毒、治病、治超生，也即本乡的根本性致贫原因，利用省综合帮扶队员的专业性，以问题为导向、找病症之所在，从而对症下药、保证药到病除，根本解决脱贫攻坚之难题，从而永久脱贫。 1.治愚，教育为本，促进义务教育均衡发展 百年大计，教育为本，xx 乡党委政府
6、把义务教育均衡发展作为常态工作来抓，组织乡村两级干部职工、学校教师开展走村入户 6 次，涉及 3302 户 14161 人，包括精准贫困户，旨在摸清未成年人动向，确保“适龄儿童没有一个辍学生”的目标。对全乡范围内 0-18 岁人员入户进行核实，做到精准到位，截至 6 月底 018 周岁总人数 6184 人，其中建档立卡 563 人，3-6 周岁 1569 人，712 周岁 2295 人，1315 周岁 900 人。目前未入学135 人，其中建档立卡 29 人。要求做到：一是提高认识，依法控辍；二是管理控辍，措施保学；三是学校建立规范的管理档案，加强学籍管理，严格转入、转出手续，建立规范的休学、
7、转出、转入学生档案、辍学档案、家访档案、辍学劝返档案等；四是教师要加强政治业务学习，加强教师师德修养，切实执行减负规定，关爱学生，实行严格管理。 2.治毒，毒品一日不绝，禁毒工作一刻不停 深入全面推进禁毒工作，成立禁毒工作领导小组，设立专职人员及专门的禁毒办公室，建立社区戒毒（康复）工作站，聘用专治人员管理，建立相关档案，接受州级督查，已建立吸毒人员台账、外流贩毒高危人员台账，并采取“十户联保”方式经管控。目前吸毒人员在册 466 人，查无此人 7 人，死亡未销户 14 人，9 人现状不明。社区戒毒（康复）103 人，索玛花系统 app 安装率 41%，安装 42 人。 3.治病，责任重于泰山
8、，确保全民参与 加强特殊人群艾滋病预防管理，重点开展以技术服务为重点的优质服务工作，目前 cd4 检测 209 人次、病毒载体 180 人次、配偶检测 88 人、母婴阻断完成 11 人、新增抗病毒治疗 42 人、要求一是强化组织领导，确保主要领导亲自抓，分管领导具体抓，主要负责人细化抓，成立了以乡党委书记为组长，乡长为副组长，禁毒防艾专职副书记、党委副书记兼纪委书记、分管卫生副乡长、派出所所长、中心校校长、卫生院院长为成员的艾滋病防治工作领导小组；二是多形式加强宣传教育，提高群众的艾滋病预防知识的知晓率，优化服务环境；三是完成全人群健康体检工作 12997 人次，完成率为 100.2%，新增感
9、染者 70 人次；四是加紧组建“1+m+n”团队以及团队工作计划、实施方案，认真摸排 hiv 感染者的生活情况和动态去向，落实抗病毒治疗措施；五是做好专用app 管理艾滋病的示范乡镇；六是层层签订防治艾滋病工作责任目标书，落实“人盯人”措施，形成一级抓一级，层层抓落实，全民参与，齐抓共管的良好局面；七是防艾工作写入村规民约，签订“十户联保”“三级联保”承诺书。 4.治超生，实行全面两孩政策，严格整治计划生育秩序 截止 6 月底，计生人口为 14523 人，育龄妇女 3200人，出生婴儿 125 人，其中四孩及四孩以上人数为 11 人，比例为 8.88%，比州上要求的 8%高 0.88%，其中建
10、档立案完成 11 例，征收社会抚养费完成 6 例，完成54.55%，“已生育 3 胎以上，年龄 45 岁以下”的重点人群为 936 人，目前已经完成长效节育措施 582 人，完成率达到 62.17%，比州上要求的 75%低 12.83%；另外 2019年上半年开展“四查”工作 2 次，孕优完成 15 对，补救措施完成 22 例，死亡人口 54 人。 （三）狠抓基层党建，筑牢最根本的政治保障 坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动、推动工作，继续聚焦“学懂弄通做实”，规范党内政治生活，组织全乡各级党组织深入学习贯彻党的十九大精神，学习习近平来川来凉视察重要讲话精神，学习省委书记
11、彭清华来凉山重要讲话精神。 一是深入推进“两学一做”学习教育，将学习活动融入日常抓在经常。把学习教育与推进脱贫攻坚精密结合，以学促做，以知促行。乡党委和各村支部利用每月党建月会开展一次集中学习。并督促各支部通过召开党员大会、支部委员会、党小组会等形式组织党员学习。上半年各支部通过月会、农民夜校等方式集中组织党员专题学习 4 次，参会人员达 400 人次；二是扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动。组织乡班子成员、支部书记、第一书记，开展脱贫攻坚专业能力提升学习活动，通过经验读本和视频教学认真学习南充脱贫攻坚经验及党建促脱贫经验。开展了我的初心是什么、使命是什么和习近平新时代中国特色社会主义思想
12、（四川篇）2 场次专题讨论，党员干部对理解掌握习近平新时代特色社会主义思想的丰富内涵和实践要求有明显提高怕；三是认真履行党建工作第一责任人职责。坚持每季度召开 1 次党建和党风廉政建设专题会议，专题研究 13 个村支部在脱贫攻坚等中心工作中存在的问题，并派遣相关业务熟悉的乡干部驻村指导工作，帮助 13 个村推进各项工作的顺利开展。坚持和完善“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等制度。各党支部每个月至少召开 1 次支委会、1 次党小组会，每季度至少召开 1 次党员大会，每个月第一周的星期一定期开展“主题党日”活动；常态化落实“党务、村务、财务”公开制度，每季度至少公示 1
13、次以上。落实村干部轮流坐班制度。实行值班签到，坐班事项登记，并将坐班排班表交乡党委备案，值班签到情况每月报乡党委检查 1 次；四是全覆盖开展村党组织班子运行情况研判，及时了解村班子运行情况，针对存在的问题，细化整改措施。全乡 13 个村，班子运行优秀的 3 个，后进的村 1个，按照xx 乡“软弱涣散基层党组织”整改方案，集中力量帮助东坪村在今年 10 月底前完成整改升级工作；五是深化“筑底强基凝聚民心”党建月会，扎实开展政策宣传、民情走访、环境整治、脱贫推动“四项行动”，打开党建促脱贫工作思路；六是实施“一线干部大比武”行动。查短板、补差距、激活力，营造比学赶帮超氛围。围绕全乡干部对脱贫政策的
14、掌握情况、对贫困户的熟悉情况、对各项工作的进展情况，5 月组织第一书记、包村干部、村两委班子成员 79 人，开展一次“大比武”活动，推选出 2 名；五是是深化党员精准扶贫示范工程，引领贫困村产业发展。开展了 2018 年西沟、中林、柏连、东坪 4 个计划脱贫村党员示范工程项目，打造精准扶贫示范引领；六是是实施“内生动力大激发”行动。认真组织开展新型农民素质提升教育培训，全乡组织176 名贫困劳动力参加新型农民素质提升培训，确实让贫困劳动力掌握 1 项劳动技能，实现劳动力转移收入；七是办好“农民夜校”。推进农民“夜校+点题培养中心”规范化建设，全覆盖落实固定教学场所，每所夜校平均每月开展集中学习
15、 2 至 3 次，每次不少于 2 小时。发挥村规民约作用，在农村人居环境整治中发挥组织功能，教育引导群众改变陈规陋习、树立文明新风。广泛开展感恩奋进教育，加强典型示范引领。 （四）抓好信访 ww，构建和谐稳定社会环境 按照县信访工作的总体要求，重点围绕解决群众实际问题，狠抓工作落实，认真抓好矛盾纠纷排查化解和重点人员稳控，建立村组干部信息情况通报平台，以 qq方式每日上报平安情况，召开 xx 乡矛盾纠纷分析研判会，专题研究矛盾纠纷，做到防患于未然。 （五）配合重大项目推进，为国家大事贡献力量 面对重大项目，思想上高度重视、不讲条件，行动上迅速高效、不打折扣，保障上跟进到位、不拖后腿，全力配合其
16、修建，做好征地、拆迁、补偿、安置、ww 等工作。 成昆复线铁路涉及 9 个村，涉及永久性征地 572 亩，临时性征地 689 亩，征房 311 户，已经发放资金 2074 万元；xx 至昭觉 g245 公路，涉及 4 个行政村，涉及资金8230799.25 元（其中征地 1669279.99 元，构筑物6422049.26 元，经济林木 139470 元），2017 年第一批资金已发放完毕；xx 县垃圾填埋场修建在 xx 乡辖区内，涉及拆迁户 15 户，已经全面拆迁完毕，已如期投入使用。（六）综合整治环境卫生，推进美丽新 xx 建设 绿水青山就是金山银山，没有优美的环境，就没有美丽的家园，以壮
17、士断腕的决心抓环保、治污染，雇用乡村两级保洁员共 44 个，设立公益性岗位 65 个，严格实行“河长制”，分片区分段开展河道清理行动 4 余次，建立 20 个专门的垃圾池，在 xx 乡东坪村辖区内建立 xx县垃圾填埋场。 （七）推行惠农政策，让广大群众享受改革红利 按照上级要求，扎实推进各项惠农政策，让广大群众享受改革的红利，确保全民参保，全民收益。一是医疗保险农合缴费工作完成 100%；二是养老保险共参保5898 人，已经享受 1123 人，将贫困户和低保全部纳入免交人员并录入系统；三是第一季度低保发放完毕，正陆续进行低保重新评议以及录入工作；四是再次清理核查特殊儿童，五是残疾人账号纠错完成 100%，“量服”工作完成 64%。 二、下半年工作计划 （一）脱贫攻坚 继续对标“两不愁、三保障、一超六有，村七有、户三有”等目标任务，发挥钉钉子精神，统筹打好住房建设、基础设施、就业增收、健康扶贫、内生动力等攻
