1、乡镇关于开展“大学习、大讨论、大调研”活动的实施方案各党支部，乡属各部门 ： 经乡党委委同意，现将关于开展“大学习、大讨论、大调研”活动的实施方案印发给你们，请认真贯彻执行。 中共万源市梨树乡委员会 2018 年 5 月 9 日 关于开展“大学习、大讨论、大调研”活动的实施方案 为认真贯彻中共中央办公厅关于加强调查研究提高调查研究实效的通知（中办发201820 号）、中共四川省委办公厅关于在全省开展“大学习、大讨论、大调研”活动的通知（川委厅201822 号）、中共达州市委办公室印发关于在全市开展“大学习、大讨论、大调研”活动的实施方案的通知（达市委办201837 号）和中共万源市委办公室印发
2、关于在全市开展“大学习、大讨论、大调研”活动的实施方案的通知（万委办发201836 号）精神，全面落实党的十九大和习近平总书记对四川工作的重要指示精神及省委、达州、万源市委工作部署，进一步凝聚思想共识，汇聚精神力量，落实市委“12345”总体部署和“两大核心任务”“六大行动”要求，加快建设幸福美丽万源，梨树乡党委决定在全市开展“大学习、大讨论、大调研”活动。现制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记对四川工作重要指示精神、市第六次党代会和市六届二次党代会精神，突出问题导向，以“大学习、大讨论、大调研”活动为载体，真
3、正使全乡上下思想大解放、观念大更新、活力大迸发、能力大提升，进一步谋划好“生态立市、开明开放、产业联动、科学跨越”的发展路径，再前进、再出发，为加快建设幸福美丽万源提供强大的思想活力和发展动力。 二、活动任务 按照省委和达州、万源市委统一安排部署，从 4 月下旬至 9 月底，紧扣党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”和市委“12345”总体部署、“两大核心任务”“六大行动”要求，在全市开展“大学习、大讨论、大调研”三大活动，形成一批具有实效性、前瞻性、实践性的学习、讨论和调研成果，科学指导万源未来发展。 （一）开展大学习。贯彻“学懂、弄通、做实”要求，采取集中学习与个人自学
4、相结合，请进来辅导学习与走出去调研学习相结合等多种方式，带着信念、带着感情、带着使命、带着问题，围绕三大重点内容开展学习活动，做到学深学透，学以致用。 1. 深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。进一步深入学习党的十九大提出的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措和习近平总书记关于“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的重要论述，深刻把握党的十九大的鲜明主题；深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位；深刻把握过去五年历史性成就和历史性变革；深刻把握中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断；深刻把握我国社会主要矛盾的变化；深刻把握新时代中国共产党的历史使命；深刻
5、把握决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的总体目标；深刻把握经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的重大部署和协调推进“四个全面”战略布局，把党中央提出的战略任务、政策安排、举措办法坚决落到实处；深刻把握全面从严治党的总体要求和主要任务，把党的政治建设摆在首位，坚持党对一切工作的领导；深刻把握党章修正案的新成果新要求，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。 2. 深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”和即将召开的省委十一届三次全会精神；深入学习达州市第四次党代会、达州市委四届五次全会精神。深入学习省委书记彭清华同志在学习贯彻习近平新时
6、代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作重要指示精神读书班上的讲话精神，重点学习领会习近平总书记关于新时代治蜀兴川历史方位、总体要求、第一要务、根本动力、开放格局、重中之重、价值取向、生态重任、法治保障和政治保证等 10 个方面的重要论述，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”的丰富内涵和实践要求，将其作为指导万源发展的强大思想武器，用以统领万源各项工作，推动幸福美丽万源加快建设。深入学习即将召开的省委十一届三次全会精神，深刻把握四川新时代发展思路、举措；深入学习达州市第四次党代会、达州市委四届五次全会精神，深刻把握达州市“12335”总体部署和“五项重点工程”的实质和内涵，
7、用以指导万源未来发展。 3. 深入学习市第六次党代会和市六届二次党代会精神。进一步认清万源发展的现实基础、市情特征和紧迫形势，深刻把握“12345”总体部署和“两大核心任务”“六大行动”的实质和内涵，聚焦全市发展大局，拓展学习经济发展新常态、“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念、供给侧结构性改革、乡村振兴等新知识新理论，切实提高政治站位，在学思践悟中深化认识，提升全市领导干部驾驭形势、把握政策、推动发展的能力和水平，奋力开启新时代幸福美丽万源建设新征程。 （二）开展大讨论。在深入学习的基础上，各地各部门要通过党委（党组）专题学习会议、理论学习中心组会议、党支部大会、党小组会等方式，就如
8、何落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，聚焦省委书记彭清华同志在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作重要指示精神读书班上讲话提出的六个方面的问题开展大讨论，进一步解放思想、凝聚共识、推动发展。 1. 围绕“如何把握新时代万源在四川和达州发展中所处的历史方位”开展讨论。立足进一步认清新时代万源市情，讨论万源在全国、全省、全达州市发展中的比较优势、位置坐标、短板不足，分析把握经济社会发展阶段性特征，谋划事关万源发展全局的重大问题，进一步明晰万源和梨树未来发展路径和举措。 2. 围绕“如何推进高质量发展”开展讨论。立足推进转型发展、创新发展、跨越发展，讨论万源如
9、何转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力等重大问题，加快绿色崛起步伐，为四川和达州市、万源市高质量发展作出应有贡献。 3. 围绕“如何进一步深化改革扩大开放”开展讨论。立足增强发展活力和动力，讨论如何在重点领域和关键环节改革上取得重大突破，充分释放经济社会发展活力。讨论如何在开放合作中找准主攻点和突破口，主动融入全国全省全达州市发展战略，加快开放步伐，推进全方位、多层次、高水平开放合作，努力构建“借力发展、共同发展、加快发展”的新格局。 4. 围绕“如何抓好乡村振兴和民生改善”开展讨论。立足建设幸福美丽乡村和增强群众的获得感、幸福感、安全感，讨论如何做好产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴
10、、组织振兴“五篇文章”，如何解决群众在教育、医疗、就业、社保、住房等方面“急难愁盼”的事情。 5. 围绕“如何抓好三大攻坚战”开展讨论。立足经济平稳健康发展、社会大局和谐稳定，与全国全省全达州市同步全面建成小康社会，建设幸福美丽万源目标，讨论如何下足“绣花”功夫打赢精准脱贫攻坚战；如何有效防范地方政府债务、金融、社会稳定等方面的风险，打好防范化解重大风险攻坚战；如何建设嘉陵江上游生态屏障，让万源天更蓝、地更绿、水更清，打好污染防治攻坚战。 6. 围绕“如何营造良好政治生态”开展讨论。立足构建风清气正的政治生态，讨论如何落实从严治党要求，转变党员干部工作作风，净化干事创业社会环境，为经济社会持续
11、健康发展创造良好条件。 （三）开展大调研。坚持问题导向、破题指向，本着总结经验、发现问题、解决问题的原则，深入基层、深入一线、深入群众，围绕发展瓶颈、制度瓶颈、民生瓶颈，扎实开展“1+21+52+N“系列调研活动。各地各部门主要负责同志要主动深入困难大、矛盾多，情况复杂、群众意见多，自然条件差、工作基础差的地方实地调研，摸清实情、找淮症结，注重定性和定量结合、宏观和微观结合、动态和静态结合，由表及里、由此及彼地进行思考分析，提出实实在在的工作路径和具体举措，形成一批时效性强、针对性强、操作性强的调研成果，为科学决策服务。 1. 7 个乡级综合性调研课题。各党支部围绕本地发展定位，开展一个综合性
12、课题研究，形成 7 个乡级综合性调研报告报乡党委。 2N 个开放性课题研究。乡党委政府各班子成员、中层领导干部和党政办公室结合本乡中心工作、分管领域工作开展课题调研，形成 N 个开放性课题调研报告报乡党委。 三、时间安排 整个活动分两个大阶段。 第一阶段：省委十一届三次全会召开前（4-6 月） 1. 5 月 9 日5 月 11 日，制定“1+4”活动方案（“1”即：一个关于在全乡开展“大学习、大讨论、大调研”活动的实施方案，“4”即：活动领导小组，“大学习”活动工作方案、“大讨论”活动工作方案、“大调研”活动工作方案），并全面启动“三大”活动。 2. 56 月，集中深入开展“大学习、大讨论、大
13、调研”活动。学习、讨论、调研活动中做到既独立又交叉，既要开展独立的集中学习和自学、开展独立的专题讨论、专题调研，又要将讨论融入学习中，将学习、讨论融入调研中。乡党委政府班子成员牵头研究的综合性课题，6 月 30 日前形成调研报告初稿。 3. 5 月 20 日前，形成综合性调研报告和对万源市面上工作建议的报告报万源市委。 第二阶段：省委十一届三次全会召开后（79 月） 1. 7 月上旬，结合学习、讨论省委十一届三次全会精神，进一步修改完善乡党委政府班子成员牵头研究的综合性课题报告，形成成熟的研究成果；7 月中旬，召开党政班子会议听取班子成员牵头的课题情况汇报；7月下旬，汇编调研成果，形成调研情况
14、综合性报告报万源市委。 2. 78 月，结合学习贯彻省委十一届三次全会精神，继续开展“大学习、大讨论、大调研”活动，综合运用学习、讨论、调研成果指导推动工作实践。 3. 9 月 20 日前，总结全市“大学习、大讨论、大调研”活动开展情况，形成全市“大学习、大讨论、大调研”活动总结报告报万源市委。 四、工作要求 要把开展“大学习、大调研、大讨论”活动作为当前一项管总的紧迫的政治任务，切实加强领导，精心组织，周密安排，抓好落实。 （一）强化组织保障。成立“大学习、大讨论、大调研”活动领导小组，由乡党委主要领导任组长，乡人大主席和乡党委副书记任副组长，乡党委其他班子成员、乡机关支部书记、乡纪委委员、
15、中层干部和党政办工作人员为成员。领导小组下设办公室在乡党委办公室，负责统筹协调活动的组织实施。各支部各部门要把活动列入重要议事日程，进行专题研究，采取有力措施，分步骤推动活动扎实开展。要把活动开展与日常工作统筹起来，做到两促进、两不误。 （二）强化工作责任。全乡“大学习、大讨论、大调研”活动在领导小组领导下开展工作。“大学习”、“大讨论”、“大调研”活动由乡党建办牵头并组织实施；调研课题报告由课题责任人撰写，乡党政办完善送审后上报万源市委；活动总结报告由乡党建办形成大学习、大讨论、大调研总结报告，上报万源市委；活动信息、月综合情况由乡党建办、党政办；活动宣传、督导由乡党政办、乡纪委开展；大调研成果由党建办负责汇编；活动经费由乡财政所保障。 （三）强化氛围营造。乡党委牵头，组织全乡上下加大宣传力度，通过专题会议、网络平台和信息专报、宣传专栏等宣传媒介，进行全方位、多层次的宣传报道，全面展示“大学习、大讨论、大调研”活动的开展情况及成效，营造浓厚氛围，确保活动深入人心、影响持久。（四）强化督促指导。各支部各部门要以从严从实作风开展“大学习、大讨论、大调研”活动，不能简单以做了多少笔记、写了多少文章来应付了事。乡党委将
