1、乡镇政府关于 2018 年工作总结及 2019 年工作计划的报告县委办、县政府办: 2018 年是党的十九大开局之年,是脱贫攻坚决战之年,也是决胜全面建成小康社会的关键之年。今年按照县委县政府工作的总体要求,*镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神、习近平总书记来川重要讲话精神,学习贯彻县委十三届十一、十二次全会精神,围绕兴工强县、开发扶贫、全域旅游“三大战略”路径,在县委、县政府的坚强领导下,在产业发展、城乡建设、安全稳定、基础设施等方面有所突破,较好完成了全年既定的各项目标任务。现将相关情况报告如下: 一、2018 年工作完成情况 全镇经济持续发展。全镇生产
2、总值增长 9%,固定资产投资增长 11%,服务业增长 10.5%,城镇居民人均可支配收入增长 10%,农村居民人均可支配收入增长 9.5%。全面完成节能减排任务。 基础设施不断完善。完成天芭(天生至*)公路改扩建工程,xs18 普上路(*至凉风段)改扩建工程,提升我镇交通通行能力。完善产业片区作业道和农业灌溉设施建设,不断增强园区配套设施。加大水利基础设施建设,实施场镇安全饮水延伸工程,辐射新建、玉坪等村饮水困难地区,确保全镇群众饮水安全。加大河道整治力度,增加河道蓄水、排涝能力,提高河道的防洪和承载能力,改变场镇一遇洪水就淹的状况。结束了农村电网改造进程,打通全镇农村用电“最后一公里”。 产
3、业结构逐步转型。重点以花生村、盆寨村的油橄榄产业发展,带动全镇各村(社区)的产业发展,从根本上转变农村产业结构,切实增加农民收入。组织进行农业科技推广与培训,不断提高农民运用实用技术的能力。积极培育农村专业合作社、协会等农村经济协作组织和营销大户,拓展农产品销售渠道和空间,提高农产品商品率,积极推进川东生态基地建设工程,认真落实天然林保护政策;注重水果产业布局,科学栽种脆李、核桃、红心蜜柚、油橄榄等经济作物 3000 余亩,一到两年可实现挂果产值,带动 300 余名贫困群众脱贫奔康。 脱贫攻坚战再告捷。精准扶贫强力推进,扶贫信息实现“云端化”。发放小额扶贫信贷,助力 300 余名群众发展致富产
4、业;完成易地扶贫搬迁 93 户,农村危房改造 51 户,重点建设和打造好泥房坝易地扶贫搬迁聚居点,为搬迁群众脱贫增收创造好条件;大力实施“广厦行动”,推进城乡建设用地增减挂钩项目,消除农村危房、土坯房和泥夹墙房 1300 户。 城乡环境日益改善。开展场镇“五乱”专项整治行动,进一步完善城乡保洁考核机制,加大城乡保洁补贴力度;增添清运、保洁、环卫工人和清扫设施设备;规范场镇占道办宴席的行为,引导市民讲文明、爱卫生、护环境的良好习惯,使全镇干净整洁。强化城管执法,完善停车、修车、洗车、屠宰等市政设施,合理安排临时摊位,使全镇市容市貌规范有序。 社会事业协调发展。社会保障能力得到加强,2018年“新
5、农保”参保人数达 1.57 万人,新农合参保人数达2.58 万人,1600 人纳入了农村低保,10 人纳入城镇低保,做到了应保尽保。人口素质不断优化,计划生育符合政策生育率稳步提升。扎实推进教育现代化工程,进一步调整和优化教育布局,拓展*镇初级中学、*镇中心校发展空间,完成了*镇初级中学扩建工程,打造优质教育品牌。办学条件不断优化,中考成绩再续辉煌。进一步完善了公共文化基础设施,组织开展文化进乡村、进社区和全民健身等文体活动,丰富群众文体生活。认真落实“双拥”优抚政策,扎实开展“双拥”活动。积极推进数字电视和信息网络化工程建设,强化网吧管理,净化网络环境,关爱青少年健康成长。 社会治理进一步加
6、强。健全立体化社会治安防控体系,全面开展扫黑除恶专项斗争,营造安定有序的社会环境。深入推进大调解工作,完善群防群治组织,按时按质完成人口、房屋、综治、群防群治等基础信息录入工作。严格落实网格化服务管理,及时做好网格上传事件的办理工作。加大反邪教警示教育宣传,群众受教育率达 90%,扎实推进防邪“两项重点工作”,巩固教育转化成果,夯实防邪工作基础,实现了“三零”目标。 社会大局和谐稳定。认真开展班子成员接访、下访,充分利用人大接访制度,建立健全重点信访问题领导包案制、集中剖析制、信访卡交办制、群众来信来函办理制、重要时期和节假日值班制。2018 年至今共接待来访者 400 余人(次)。实行了信访
7、工作责任制、定期分析排查制、领导信访日接待制等,全年共处理市委、县委书记信箱(包括市委、县委书记热线),市、县长信箱(包括市、县长热线)10 余件,到期办结率达 100%,质量合格率达 100%。下大力气整肃缠访、闹访、职业访等歪风邪气,严格落实信访属地管理责任制和领导一岗双责,充分发挥司法调解、行政调解和人民调解职能,成功调解民事纠纷 6 起,全年无较大以上安全事故发生。 党建工作成效显著。“两学一做”教育实践活动持续深化,全镇党员干部思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上有明显转变。持续进行民情大走访,深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动,打通为民办事的最后一公里。深入推行“
8、党支部标准工作法”,促进基层党建工作规范化、科学化。持续抓好党务、村务公开,不断完善公开程序和公开重点,促进基层组织工作程序不断简化和完善。持续强化党员干部廉政教育,加大从源头上预防和治理腐败的力度,修订完善党政机关管理制度、机关干部考核制度和镇村干部“述职述廉”制度,从制度的具体落实和严格执行上抓好机关作风转变,群众满意度明显提高。 二、当前我镇发展中存在的困境 (一)产业转型阻碍较多。土地开发利用率较低,农业和畜牧业经济薄弱。农产品加工粗糙,缺乏深加工企业,产业转化率极低。规模化养殖缺乏必要的资金、技术扶持和市场带动力,规模化成效不明显。 (二)发展后劲有待加强。*镇经济来源匮乏,资金筹集
9、困难,财政压力大。工业基础薄弱,较大企业大幅度缩减,经济发展后劲不足,严重制约了乡镇经济的快速发展。 (三)安全维稳形势严峻。*镇外来人口较多,人流量较大,外出务工人员较多,重务工轻务农现象普遍,再加之属于合并乡镇,面积大,矛盾纠纷纵横交织,合法煤矿的安全监管、非法煤矿的巡查打击监管条件差,信访、安全、稳定工作难度较大。 三、2019 年工作计划 狠抓党的建设,提高为民服务水平。全面加强队伍建设和管理,努力建设务实、廉洁、高效的党委、政府。切实加强党风廉政建设,严格落实中央、省市县有关改进工作作风、密切联系群众的要求,提高党员自身素质和基层党组织的凝聚力、战斗力。继续抓好党务、村务公开工作,不
10、断完善公开程序和公开重点,促进基层组织工作程序不断简化和完善。切实加强对武装工作的领导,有效发挥工会、共青团、妇联、老协等群团组织的桥梁纽带作用,形成合力,促进全镇经济发展和社会进步。加强十九大精神的学习,增强素质,不断提高代表服务群众的意识,发挥好人大代表监督机制的作用。 狠抓意识形态,提高党的凝聚力与战斗力。加强中心组学习规范化、制度化建设。精心制定中心组理论学习计划,进一步规范和完善每周例会制度。结合“两学一做”学习教育,大力宣传“习近平新时代中国特色社会主义思想”,开展专题讨论和心得交流活动,用科学理论武装人,提高党员干部的思想素质,使广大群众树立和落实科学发展观,与时俱进,努力创业,
11、勤劳致富。狠抓精准扶贫,为决胜期鼓足干劲。总结前几年精准扶贫脱贫摘帽的经验,进一步实施土地流转机制,完善“股份+合作”的土地流转路子和“底金+分红+劳务收入”的土地流转分配方式,全力发展牛、药、果、竹等产业,力争全镇贫困村产业发展形成规模,最后的 140余户、400 余名贫困群众脱贫。 狠抓安全稳定,为社会营造和谐环境。做好煤矿企业生产发展的协调服务,及时化解煤地之间的矛盾,进一步加大对煤矿的监管和对非法煤矿的打击力度;继续抓好交通道路、森林防火、食品药品安全、烟花爆竹安全、建筑安全、防洪渡汛安全和动物防疫安全等安全工作,深度化解新农煤矿、双河口煤矿等关闭后产权纠纷、工伤遗留问题上访事件和其他
12、民间不稳定工作的排查和调处。认真执行应急预案和落实长效机制,实行专人负责,按照“小事不出社、难事不出村、大事不出镇”的原则,妥善处理好每一起突发事件,维护社会稳定。 狠抓产业转型,推进实力显著增强。加速布局一村一品,重点以花生村、盆寨村的油橄榄产业发展,带动全镇各村(社区)的产业发展,从根本上转变农村产业结构,切实增加农民收入。搞好农业科技推广与培训,不断提高农民运用实用技术的能力。积极培育农村专业合作社、协会等农村经济协作组织和营销大户,拓展农产品销售渠道和空间,提高农产品商品率,全面落实党在农村的各项方针政策。 狠抓社会民生,提升群众幸福指数。赶进度、抢工期,克服各种困难,早日完成全镇等基础设施建设;加快农田水利等惠及民生的各项重点工程。进一步实施完善新农保工作程序,提高服务质量。继续做好新型农村养老保险的参保、缴费工作。扎实做好民政救助、救灾、社会保障等各项民生工作加快场镇配套建设,进一步抓好场镇亮化、美化工程。加强舆论宣传,进一步升级农村、场镇基础设施建设、管理和维护,提升形象。