1、乡镇开展 2018 作风建设深化年活动工作方案为扎实开展以“敢担当、重实干、促发展”为主题的“作风建设深化年”活动,进一步提高镇村干部工作效率、服务质量和执行力,全力推进乡村振兴战略实施,按照县委、政府印发的平罗县开展“作风建设深化年”活动实施方案要求,结合本镇实际,制定本工作方案。一、工作目标 紧紧围绕在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的标准要求,推进镇村干部在作风建设上实现五个目标。一是推动党员干部自觉树立“从严从实”作风,创造实实在在的工作业绩;二是增强干部干事业、抓落实的韧劲和恒心;三是优化民生服务环境、便捷办事流程、提高综治协调能力,树立热心主动、用心精准、贴心亲和的“店小二”
2、式服务意识;四是结合党员干部能力素质提升工程,采取年轻党员干部到民生服务岗,新任年轻村干部到镇机关跟班学习方式,增强党员干部党性修养,锻造优良作风和处置问题能力;五是培养党员干部在推动落实、服务群众中攻坚克难、敢于担当、争先进位能力,以优良的党风政风带动民风社风。 二、范围和对象 各村(居)、各站(所)、全体镇村干部 三、主要任务 本活动于 2018 年 3 月份开始,12 月底结束,以“164”活动内容为载体,深化镇村干部作风建设,推动党委、政府决策部署执行到位、各项工作取得实效。 (一)开展“三查三看三比”活动 “三查三看三比”即:查四个意识”是否牢固树立,查学风文风会风是否求真务实,查日
3、常管理是否“宽松软”;看是否敢于担当抓落实,看是否攻坚克难抓执行,看是否精准用心抓服务;比干事激情,比执行效率,比工作实绩。镇机关、各村(居)要对照“三查三看三比”内容,采取召开座谈会、互查、自查等方式,动员班子成员、党员干部认真查找差距,精心梳理问题,制定班子和个人整改台账,逐项明确问题整改措施、整改时限并进行公开承诺。镇机关、各站所、各村(居)要于2018 年 3 月 20 日前公开亮晒整改台账,主动接受干部群众监督。镇机关及班子成员整改亮晒台账报县纪委监委备案,各村(居)班子及班子成员整改亮晒台账报镇纪委备案,用实实在在的整改效果,增强群众对作风建设的认同感和满意感。 (二)开展“六个专
4、项整治” 通过专项整治,着力解决作风建设方面存在的突出问题,为推动经济社会发展提供纪律作风保证。 1.纠治违反“中央八项规定精神问题”。利用手机微信平台一个节点一个节点地向党员干部发送中央八项规定精神“十个严禁”、新“四风”信息,经常性传达学习各级纪委通报违反中央八项规定精神问题典型案例,坚决杜绝不良风气出现。加大监督检查力度和覆盖面,重点对镇村三公经费使用、津补贴发放等方面进行审查。加强镇村干部婚丧宴申报备案监管力度,严肃查处顶风操办子女升学宴、入伍宴行为。对瞒报漏报,该发现问题没发现、该报告不报告的村党支部书记进行问责,追究落实主体责任不力问题。 2.查纠隐形变异“四风”问题。重点查纠形式
5、主义、官僚主义“十种表现”,向工作中无责任心、没有担当,拈轻怕重、挑肥拣瘦,遇到难题绕着走的个别干部开刀。对执行纪律规定中搞变通、打折扣,在项目推进、秸秆禁烧、脱贫攻坚等方面表态多调门高、行动少落实差,服务群众假热心、兜圈子不办事,阻碍党委、政府决策部署贯彻落实,群众反映强烈造成信访或矛盾纠纷等问题的,加大追责问责力度,点名道姓通报曝光,形成强有力威慑,让“四风”无处遁形。 3.整饬“三不为”问题。落实党委主体责任,抓好干部干事档案、记实留痕工作,科学合理考核评价,突出“好干部”导向,强调干字当头,提振干部干事创业精气神。加强干部常态化管理力度,采取约谈、提醒谈话、批评教育等方式,重点整饬理想
6、信念淡薄、干事创业动力不足,工作缺乏主动性,做事不催不动、工作不推不办等精神状态不佳“不想为”问题;思想解放不够、创新意识不强,推动落实办法不多、执行不力等素质能力不足“不善为”问题;担当不足、履职不力,不敢动真碰硬、不去真抓实干,把矛盾上交、责任下推、难题后拖等担当精神不够“不敢为”问题。 4.整治“决策部署推进落实不力”问题。采取“周汇报、月督查、季考评”措施,对县委、政府重大决策部署和重大项目、重点工作跟踪落实,精准把握进度节点、完成时限,确保每项任务按期保质完成。充分发挥“问题台账、整改台账、问责台账”作用,对工作落实不力,敷衍懈怠、未完成目标的站所、村印发三色督办单,定期公开晾晒“成
7、绩单”,以倒逼方式推动工作落实到位。镇纪委、党政办公室不定时进行督查曝光,对被上级通报或被镇督办催办的负责人、站所及村(居),取消年终考核评先评优资格或扣除一定考核分值处罚。 5.治理“服务质效不高、环境不优”问题。提升民生服务中心、综合治理中心服务功能,优化服务环境,开展业务培训,增强礼仪接待素养。积极与县政务中心对接服务事项,畅通服务电话,打通群众诉求“最后一公里”,严肃查处服务态度不佳、态度生硬等违反工作纪律、群众纪律问题。 6.整治扶贫领域腐败和作风问题。围绕脱贫攻坚重大决策部署、扶贫资金项目落实和干部作风,组织相关人员对低保、临时救助、残疾人补贴、扶贫双到资金等发放使用情况进行复核审
8、查,严肃查处扶贫领域腐败问题、扶贫工作作风不实和“两个责任”落实不力问题。对违规动用涉农扶贫资金较大、问题严重的问题线索,及时移交县纪委监委。完善镇、村扶贫公开公示监管平台,运用大数据等现代科技手段,加强对精准扶贫、精准脱贫全过程的监督管理。对帮扶工作流于形式,台账弄虚作假,搞虚假脱贫、数字脱贫,或对申报脱贫的建档立户不召开村民代表会议研究,没有在一定范围公开公示的,严肃追究相关责任人责任。 (三)开展“四个专项活动” 突出问题导向,找准、找实存在问题,提升干部队伍素质,大力弘扬廉洁高效、求真务实的优良作风,确保党委、政府决策部署落实到位。 1.继续开展“大走访”活动。结合 2017 年“作风
9、效能提升年”活动,持续开展“大走访”,采取“个别听”与“集体谈”相结合,“走进群众听”与“组织群众评”相结合的方式,通过召开座谈会、问卷调查、个别访谈等形式,查找存在的各类作风问题,对群众反映强烈,普遍存在的工作作风问题,梳理登记建立台账,承诺整改措施和时限,限期回复并就回复内容接受群众满意度测评,确保整改符合群众期盼。 2.扎实开展“干部素质能力提升”活动。积极实施“五个一批”实践锻炼工程,选派新任村干部到镇政府跟班学习,让干部尽快熟悉脱贫攻坚、安全生产、环境保护、工程项目管理等业务知识,在实践中提升处理问题能力。开展“业务大讲堂”,通过系列讲座,学深学透、学以致用,切实提升干部业务素质。建
10、立健全日常管理考核评价机制,动态评价干部履职实绩。及时发现和宣传本镇勇于担当、干事创业的好典型、好经验。 3.开展“好家风带动好作风”活动。将家风教育作为村(社区)党组织三会一课的必修课,引导干部带头注重家庭、注重家教、注重家风,以好家风带动好作风。各村(居)要定期开展家访,关注家风建设,将家风建设纳入监督范畴,对奢侈浪费、邻里不睦、道德失范等问题,及时进行批评教育、督促整改。继续开展文明家庭、“最美家庭”评选和“好家风、好家训”征集活动,在全社会营造注重家风、崇德向善的良好氛围。 4.开展“评优亮丑”活动。坚持“既让群众评判,更注重对工作实绩考核”的原则,在全镇范围内开展“三优满意站所(村)
11、和“三差不满意站所(村)”评选活动。通过日常工作作风评议、监督检查评议、社会满意度测评、领导考核评议等方式,利用实地询问谈话和发放问卷调查等措施,在各站所(村)中选取最优和最差。对最优的予以通报表扬,作为年度效能目标管理考核加分因素;对最不满意的予以通报批评,对排名末位的站所(村)负责人进行约谈。 四、工作要求 (一)加强组织领导。为确保作风建设深化年活动顺利推进,成立作风建设深化年活动领导小组。组长由镇党委书记刘桂莲同志担任,副组长由镇政府镇长杨自飞同志担任,成员为镇党委班子其他成员、各站所负责人及各村(社区)党支部书记。领导小组办公室设在党政办公室,陈永虎同志兼任办公室主任,胡亚萍同志兼任
12、办公室副主任,具体负责活动的组织开展、督促检查、协调推进。 (二)广泛宣传发动。各村(居)、站(所)要高度重视作风建设深化年活动的宣传、动员工作,镇党政办公室要综合利用各种信息平台将作风建设深化年各阶段开展情况进行宣传,全方位多角度宣传报道活动中的各项措施和实效成果,开辟群众意见建议采集专栏,增强互动,营造浓厚的舆论氛围。 (三)强化监督检查。镇纪委、党政办公室采取定期督、跟踪督、现场督等方式将监督检查贯穿于活动全过程,及时掌握动态,发现薄弱环节,形成督查通报,督促整改落实。建立责任追究机制,对走过场、搞形式、活动推进不力、问题查处不到位的村(居)、站(所)和个人,严格追责问责。 (四)总结活动成果。巩固扩大“作风建设深化年”活动成果,认真总结提炼活动宝贵经验和有效做法,在抓巩固、抓提升、抓规范上下功夫,坚持不懈抓好整改落实、建章立制等工作,着力形成服务发展、服务基层、服务群众的长效机制,以作风建设成果取信于民。