1、人民政府 2018 年工作总结 2019 年工作计划018 年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放的 40 周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是勐腊县脱贫摘帽之年。今年以来，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕年初确定的工作目标，以脱贫攻坚工作统揽全局，凝心聚力，锐意进取，扎实苦干，全面推进经济社会各项工作顺利开展，实现了全镇经济社会各项事业持续健康发展。现将一年来工作总结如下： 一、主要工作 （一）农业综合发展迈上新台阶。农业科技推广方面。开展农机安全使用培训 1 期，40 人参训；举办香蕉枯萎病防治技术培训 1 期，200 余人参训；组织两
2、期“晚秋玉米培训会”，120 人参训；举办橡胶白粉病防治技术及橡胶标准化抚育培训 3 期，337 人参训；开展割胶、蔬菜定植、肉猪饲养、澳洲坚果种植等工种的技能扶贫培训班 4 期，343 人参训；开展畜牧兽医常见病诊治、疫病防控、疫病接种技术等培训 14 期。惠农政策有效普及。超额完成政策性橡胶保险任务，达 4.04 万亩；完成橡胶林业和抚育补贴 0.44 万亩，共计补贴金 46.32万元；发放橡胶标准化抚育项目肥料 20 吨；完成 417 户建档立卡户西双版纳州（精准扶贫）天然橡胶“保险期货”8228.4 亩；区划生态公益林 13.431 万亩，配合做好省级、国家级公益林生态效益补偿和护林员
3、管护167.89 万元发放工作；农村土地承包经营权确权登记颁证工作涉及农户 2.63 万户，确权面积 41 万亩，已完成二轮公示面积 34 万亩，4 个村委会 34 个小组已签订合同进入颁证阶段。畜牧兽医工作方面。市场和屠宰检验检疫 2.79 万头只次，完成畜禽免疫 33.55 万头只次，免疫血清采样 340 份，一年内无重大疫情发生。非洲猪瘟防控工作方面。粘贴非洲猪瘟告知书和非洲猪瘟问答 1350 份并要求养殖户签字归档；圈舍消毒面积 26 万平方米；对 46 个小组入户排查非洲猪瘟达 4.2 万头，对9 户排查 41 次 17.7 万头只次；设卡执法，严查生猪非法运输进入 xx 境内，目前
4、我镇无非洲猪瘟疫情传入一年内无重大疫情发生。 （二）社会事业持续健康发展。一是教育卫生方面。“两基”成果得到巩固，控辍保学工作进一步落实，义务教育均衡发展成果逐步体现。二孩政策落地实施，办理贰孩生育证 72 本；加大宣传力度，发放计生宣传单1290 余份，发放各种避孕用具 2023 盒本；落实优生优惠政策，计划生育率 94%，优选节育率 87.62%，完成计生意外保险 225 户；二是社会保障方面。城乡居民基本医疗保险 1.29 万人参保，发放建档立卡贫困户 2017年门诊及住院二次报销费 8.7 万元；县外住院零星保障办理 89 人次，建档立卡 23 人次，医疗费用达 70 万元；城乡居民养
5、老保险参保 7433 人；办理小额担保贷款申请初审 21 人次，贷款金额 210 万元。三是民政工作方面。救灾工作上，为 1 人自然灾害死亡家属发放慰问金 5000元，发放 381 户灾害补助金 31.914 万元；配合县中财保险分公司做好 76 户民房受灾理赔，发放理赔金 10.97 万元；为辖区受冰雹风灾群众发放理赔金 51 万元，为 5 个村委会发放毛毯、衣物储备物资 700 床套。动态管理低保对象，为 179 户 554 人低保金 101.568 万元；发放 30人一般户农村医疗救助金 29.12 万元，发放 95 人建档立卡户“四重保障”人员医疗救助金 13.02 万元；发放509
6、户 1811 人临时救助金 18.15 万元；发放 8 户 10 人五保金 7.161 万元；发放 80 岁以上 163 位老人补助金9.78 万元；发放 62 户 230 人临时救助金 23.04 万元；发放 147 人次医疗救助金 47.13 万元；审核界定全镇边民 3233 户 12395 人，发放补助金 499.475 万元；发放一二级重度残疾人 95 人 4.02 万元补助金，发放低保残疾25 人 1.5 万元补助金；慰问 41 名残疾、低保、五保人员，发放慰问金 1.33 万元;登记结婚 203 对。四是民族文化工作方面。加强非物质文化遗产保护工程，现有非物质文化遗产传承人 11
7、人（其中省级 1 人，州级 10 人），举办非物质文化遗产“树皮衣制作技艺培训”1 期,参训 35 人；成功举办傣历 1380 新年节和哈尼族嘎汤帕节；举办“自强诚信感恩脱贫攻坚”专题晚会 8 场；积极配合上级单位开展“百村千队”演出活动宣传党的十九大精神；联合县文化馆举办“2018 年基层文艺骨干免费培训班”1 期。 （三）城乡人居环境不断提升。一是环境卫生整治力度持续增强。挂包帮单位和村组开展环境卫生整治常态化；集镇区生活污水和医疗污水通过污水管网排入污水处理站进行处理；重新确定 58 条河流库名册，设置58 名镇、村、组级河（段）长，完成全国河长制管理信息系统填报工作，安装河长制公示牌
8、44 块，群众参与河流管护 4400 余次，镇村组三级河长巡河 345 次；依法取缔对环境造成污染的 7 家橡胶生邹片加工小作坊；依法关闭不符规定的 2 家非煤矿山；私搭乱建违法行为、占道经营等不良现象得到改善；完成 12 个农业面源污染典型地块的抽样调查工作；全国第二次污染源普查工作推进中。二是扎实开展森林管护。层层签订防火目标责任书，建立健全防火联动机制，组建民兵应急分队和扑火队伍；巡山护林 73 次，深入村寨发放宣传标语、彩旗等宣传物品 5187 份，安装森林防火警示碑（牌）100 余个；完成 8.64 万株珍贵用材种植，有效防治毛簇天牛 10 亩，新普查出 90 株古树名木，完成 26
9、 户退耕面积 1269 亩。三是资源林政管理逐步推进。排查出疑似图斑 1093 个，涉及违法违规图斑 182 个，我镇已立案查处 53 起，结案24 起；移交勐腊县森林公安局 60 起，已查处 20 起，查处擅自改变林地用途案件 32 起，查处擅自开垦林地案件8 起，部分农地无证采伐暂缓查办，上缴处罚款 100.57万元；办理农村自用材和橡胶采伐手续 242 起，面积1882.38 亩。 （四）项目建设步伐不断加快。我镇始终把项目建设作为改善村镇面貌的首要任务来抓，一年来村容镇貌得到改善。 抓实精准扶贫配套项目建设。投资 1145.03 万元覆盖藤篾山村委会红毛树等 3 个村委会 8 个村小组
10、的基础设施和公共服务设施项目，已验收并交付使用；投资120.76 万元的勐远行政村整村推进项目已验收；投资148.92 万元的旧寨、扎王和曼回勒小组自然村整村推进建设项目均已验收；投资 61.93 万元省级整合财政涉农资金，在拱丙、南腊上寨和丫口小组建设的基础设施项目已验收；投资 31.42 万元，在旧寨、扎王和瀑布安装134 盏太阳能路灯建设项目已投入使用；上海援滇资金160 万元，用于建设勐远城子集体经济鱼庄、曼康小组猪舍、坝荷大棚蔬菜等正在建设的项目。 市政方面。投入 351.62 万元的廉租房拆除重建项目推进中；投资 10 万元的集镇区美化绿化工程已完成；xx 中心小学教学楼和综合楼建
11、设即将完工；为民服务中心建设施工中。 农田水利方面。投资 338.07 万元建设农村人饮安全巩固提升供水工程，涉及辖区 21 个小组，已完工大青树、回帕等 6 个村小组；投入 34 万元建设扎王小组人畜饮水工程已完工；19.28 万元兰报小组饮水工程项目已投入使用；纳甲河水库项目建设推进中。 征地工作方面。小磨高速公路改扩建工程征地2181.59 亩，涉及补偿金额 1.29 余亿元；玉磨铁路征地面积 1383.1 亩，涉及补偿金额 5057.04 万元；勐绿、远光高速公路建设推进中。 （五）脱贫攻坚取得新进展。贫困人口脱贫方面。吃、穿不愁方面。2017 年投入 100 万元资金，发放仔猪906
12、 头，能繁母猪 151 头，2018 年初见成效；投资 60 万元实施果树种植产业扶贫项目，辖区 5 个村委会 25 个小组 336 人受益，贫困户覆盖率 100%；投入 25 万元由勐腊云池农业专业合作社采取“合作社+基地+贫困户”模式发展巴马香猪养殖，按仔猪利润分红的模式实施三年，覆盖勐远村 36 户贫困户，第一次户均分得红利 1058 元；整合 10.5 万元帮扶南拼村小组发展蜜蜂养殖；利用沪滇劳务输出协作的机遇，组织辖区内的建档立卡劳动力 7人到上海务工、开发了农村贫困人口公共服务岗位 75 个、介绍 4 个劳动力到我镇辖区龙新胶厂进行就业、1 个劳动力到勐远仙境就业、将 16 名贫困
13、对象纳入生态护林员岗位；纳入农村社会兜底保障对象 179 户 554 人，其中未脱贫建档立卡贫困户 98 户 288 人；结合建档立卡贫困户现有资源，与辖区企业及合作社签订橡胶、茶叶、小耳朵猪等购销协议 456 份。住房保障方面。第一批建房户 151 户 545 人已完工入住；第二批建房户 92 户 339 人已完工入住，涉及建房补助资金 848.86 万元，已拨付798.64 万元；第三批建房户 172 户 477 人，已完工入住61 户 180 人、主体完工待装修 102 户 276 人、地基完工5 户 10 人、正在修缮中 4 户 11 人，涉及建房补助资金1175.43 万元，已拨付
14、817.43 万元；第四批涉及一般农户 231 户，其中：在建 145 户、未建 86 户。教育保障方面。义务教育阶段入学率 100%、“两免一补”和“营养餐”政策享受率 100%，覆盖建档立卡贫困户子女 116 人，就读中职以上学校享受“雨露计划”申请 41 名，补助资金 10.55 万元。基本医疗保障方面。建档立卡贫困户城乡居民基本医保和大病保险参保 1676 人，均由政府按照人均 180 元兜底缴纳保费，参保率 100%；符合条件的建档立卡贫困户参加城乡基本养老保险 1140 人，参保率100%；建档立卡贫困户实现家庭医生签约全覆盖。 贫困行政村出列方面。一是藤篾山村委会辖 10 个村民
15、小组，未脱贫 76 户 249 人，贫困发生率 10.9%；今年预脱贫 69 户 238 人，贫困发生率降至 0.48%。二是行政村至镇政府为沥青路面，危险路段有防护措施。三是广播电视 100%覆盖建档立卡贫困户。四是已通 10 千伏以上的动力电。五是饮用水源已达标。六是村级卫生室已按照达标标准配齐医疗设备。七是已建成活动室、标准化篮球场、农村书屋等公共服务设施。八是建档立卡贫困户子女就学率达 100%。九是手机信号、宽带网络已实现全覆盖。十是整合涉农资金 109.04 万元为藤篾山、勐远、坝荷村集体经济购买商业门面 120.6一间，集体经济有保障。 激发内生动力方面。已制定宣传标语 498
16、条、宣传栏 9 块、展板 9 块，张贴海报 685 张、宣传画 30 张，播放扶贫政策 137 条，主题宣讲 67 场 2927 人，政策宣讲1000 场 1.45 万人。 挂包帮工作开展方面。13 家挂包帮单位、3 支驻村工作队 12 名队员，完成帮扶手册470 本，进一步核准了建档立卡贫困户生产生活条件、摸清了挂钩户家情况；制订了切实可行的 5 个行政村村级施工图、镇级路线图，分类分年度细化目标任务，2018-2020 年预计投入 4465.45 万元用于基础设施建设、投入 1347.98 万元用于产业扶贫项目；已帮扶水泥 51 吨、大米 120 袋、食用油 69 桶、衣物 44 套、毛毯
17、和棉被 271 床、复印机 1台、基础设施建设投入 1.8 万元。 驻村工作队开展情况。驻村工作队共进村入户 778人次，撰写信息简报 102 篇、民情日记 162 篇，为民办实事 97 件，排查纠纷 10 件，争取到项目资金 1.8 万元。（六）平安 xx 建设不断加强。综治维稳方面。一是强化政治安全工作，深化反分裂斗争，坚决防范和抵御“颜色革命”，落实寺庙管理长效机制，深化反间谍斗争，加强反邪教工作，切实维护辖区政治安全和稳定。二是加大宣传攻势，营造平安浓厚氛围。开展平安法治、安全生产、国家安全、反邪教、禁毒防艾、打击非法集资、打击传销、打击走私等主题宣传教育活动 10 次；发放宣传单 2
18、 万余份，粘贴宣传册 500 余份，横幅 50 余条。三是抓实综治维稳工作，促进社会发展。组建镇、村、组三级综治队伍 310 人；排查出信访突出问题及历史遗留纠纷 10 个，实行领导包案化解机制；加大各类矛盾纠纷排查调处力度，把矛盾纠纷化解在源头、化解在萌芽状态，排查各类矛盾纠纷 120 件，调解成功 108 件；扎实开展扫黑除恶、“固边五号”、缉枪治爆等专项行动整治工作，收缴各类民用枪支 40 支；加大行业场所的监管力度，对容易滋生“黄赌毒”社会丑恶现象的重点场所集中开展行业场所治安排查整治，检查各类行业场所1423 家（次）；开展乡村赌博行为清理行动，查获销毁赌博游戏机 8 台；淘汰黄标车
19、任务 77 辆，已动员报废69 辆；接处警 231 起，同比下降 55.4%；立刑事案件 63起，同比下降 25%，侦破 30 起；受理行政案件 57 起，查处 47 起；抓获 3 名在逃犯罪嫌疑人，查获走私案件12 起，查扣涉案车辆 12 辆，涉案价值 120 余万元；落实各项防范措施，严防各类恐怖事件发生；扎实开展禁毒工作，抓获吸毒人员 7 人，在册吸毒人员 46 人，社区戒毒（康复）6 人，做到辖区情况底数清、情况明；依法抓好社区矫正和帮教安置工作，对社区 18 名矫正对象管理落实到位。道路交通和安全生产方面。一是细化安全任务。共签订公路养护管理考核责任状 92 份、安全生产责任状 61 份、消防责任状 61 份、道路交通责任状 80份、水上交通责任状 34 份。二是加强道路养护。出动劳动力 868 人，砍边封坡草 185.5 公里，清理水沟 24.5 公里，疏通涵洞 68 个；全年养护公路 220.9 公里，投资44.13 万元修复坝荷公路、加布托和扎腊河水毁路段，
