人力资源和社会保障局2018年工作总结及2019年工作谋划.docx

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1、人力资源和社会保障局 2018 年工作总结及 2019 年工作谋划人力资源和社会保障局 2018 年工作总结及 2019 年工作谋划 2018 年,xx 实验区人社局在区工委、管委的正确领导下,在市人社局的关心支持下,深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,坚持“民生为本,人才优先”的工作主线,大力实施就业脱贫工作,继续扩大就业和稳定就业,强力推进人才引进,不断完善社会保障体系建设,积极推进人事制度改革,努力构建和谐劳动关系,认真对照年初目标任务和责任分解,突出重点,保障民生,出色地完成了本年度工作任务,现将 2018 年工作开展情况和 2019 年工作谋划汇报如

2、下: 一、工作完成情况 (一)、民生工程开展情况 1、技工大省技能培训工程:技能脱贫培训任务为 x人,截至 4 月底完成技能脱贫培训 56 人,完成全年目标任务的 x%,培训合格率达 100%。企业新录用人员岗前技能培训任务为 x 人,截止 6 月上旬分别在 6 家企业,开展企业新录用人员岗前技能培训班 9 期,培训学员 x 人,完成目标任务 x 人的 101%。 2、就业扶持工程:困难人员公益性岗位开发任务为x 人,今年,我局按照省、市关于公益性岗位开发管理的有关文件精神,针对不断扩大的城镇建设需要我区开发了保洁、绿化和保安等公益性岗位 x 个,全面完成了市里下达 300 人目标任务 x%。

3、高校毕业生就业见习任务为 x 人,截止 8 月,我区 10 名大学生就业见习人员已全部安排到见习岗位,全面完成市里下达的 x 名大学生就业见习任务。 3、城镇居民医保工程:截止目前,全区城镇居民共参保 x 人,全面完成市里下达 x 人的任务 x%。 4、城乡居民养老保险工程任务为 x 万人:截至目前已完成 x 万人,完成全年续保任务的 x%,全区城乡居民基本养老保险覆盖人数达 x 万人,60 周岁以上领取待遇人数达 x 万人,人均月发放金额 x 元。 5、城镇居民医保大病保险:城镇居民医保大病保险:大病保险实行市级统筹,由市人社部门组织实施,大病保险资金来源按每人每年 30 元从我市城镇居民基

4、本医疗保险基金中划转。2018.1-2018.10 城镇居民大额保险报销 14 人次,报销金额 x 元,保险公司现已赔付到 9 月份。(二)、其他重点工作开展情况 就业创业工作:就业技能培训任务为 x 人,截止 9月底开班 11 期,培训学员 x 人,全面完成目标任务的x%;城镇新增就业岗位 x 人,完成市局下达目标任务 x人的 x%;转移农村劳动力 x 人,完成市局下达任务 x 人的 x%;城镇登记失业率控制在 x%;全区城镇登记失业人员有 x 人,实现再就业 x 人,再就业率达 x%;帮扶实现再就业 x 人,困难人员就业率达 x%。创业担保贷款任务为 x 万,对符合贷款条件的个体工商户共推

5、荐 x 户,放款金额 x 万,完成目标任务的 x%,部分个体工商户贷款材料在银行审批中,计划 11 月底全面完成目标任务。 社会保障工作:按照医保市级统筹“六个统一”的要求,认真落实内控制度和规程工作,做到病人与医院的及时结算,医院与中心的及时结算,确保社保资金的安全稳定运行。职工医保:按照医保市级统筹“六个统一”的要求,截至 9 月份共发生总费用 x 元,其中统筹支出 x 元,就医 x 人次;个人支出 x,就诊 x 人次;公务员住院 15 人次,发生费用 x;离休人员发生 1 人门诊,支出 x 元。居民医保:居民医保截至 9 月份共发生总费用x 元,其中住院统筹支出 x 元,就医 x 人次;

6、个人普通门诊支出 x,就诊 x 人次;生育补助 10 人,费用 x 元;发生新农合二次报销 x 元,x 人次。职工居民医疗特殊病种的申报鉴定及支付工作:截至 9 月底共受理城镇职工医疗特殊病种的申报材料 x 份,受理城镇居民医疗特殊病种的申报材料 x 份,全部申报成功,发生职工慢性病支出 20 人,医疗费 x 元;居民慢性病支出 x 人,医疗费 x元。 人事人才工作:招考录入公务员 5 人、招考三支一扶 2 人,完成机关事业单位养老保险清算工作。补发2015、2016 年两年度教师、退休教师、卫生院在编人员及 2015 年机关事业单位退休人员年终一次性奖金共计 x万元。完成 2018 年机关事

7、业单位、区聘人员年度考核任务,并联合区工委组织部公式考核结果,并在考核完成后,调整公务员薪级工资、事业单位级别工资。参与制定xx 实验区区聘人员薪酬增长办法(试行)。 劳动仲裁工作:2018 年,主要针对“两节”期间建筑领域农民工工资拖欠问题,我局联合城建等部门开展了农民工工资专项清查活动,共查处农民工工资案件 5起,对 5 家单位下达了限期整改通知书,经协调解决 3起拖欠农民工工资案件,已支付工资 x 万余元,涉及务工人员 x 余人。现在仍有四起欠薪案件还在协调解决之中。开展仲裁案件审理 3 起,裁决金额达 x 余万元,调解案件 x 起,调解金额 x 万余元,有效的推进劳资关系的和谐稳定。

8、二、存在的问题: (一)企业招工难问题比较突出。随着近年来我区招商引资成交显著,入驻企业逐年增多,特别是劳动密集型企业增多,造成我区“招工难”和“用工难”问题仍然存在,2018 年 1-9 月分我区新增就业人员 x 人,近期我们对全区 30 余家企业进行了一次缺岗情况摸底调查,通过调查发现人员流动性较大的企业有 5 家,共计缺工x 余人,占缺工企业职工总数的(x 人)的 1%,其中普工相对紧缺,缺工企业主要以鞋服和加工型企业为主。调研中发现,我区不少企业需要的各类技工、专业技术人员和熟练操作工缺口较大,特别是制鞋员工数量严重不足。今年 19 月,安徽捷凯鞋业需用工 x 余人,但目前只招到 x

9、人;康美鞋业需用工 x 余人,但目前只有 x余人,区内服装行业和其他各类生产企业用工缺额,预计全区用工缺口在 x 人以上。另一方面,本区内高校毕业生不愿回乡就业问题比较突出,只愿意参加机关事业单位招聘,加之我区外出务工人员年轻化,留守人员老龄化比较严重,大部分留守人员女性居多,因在家中需要照顾老人和孩子而不能就近就业,还有不少求职应聘者又达不到企业规定的年龄、文化程度、上下班时间、甚至性别等用工要求,从而使一些求职者“望岗兴叹”。(二)社保扩面难度大。社会保险扩面人数与全年任务还有一定差距,究其原因主要有:一是企业法人对社会保险重要性认识不够。部分企业不愿为企业职工办理社会保险险,缴纳社会保险

10、费,存在着应保未保、已保未缴、已缴停缴等现象。特别是一些民营企业,认为参保缴费影响了企业的经营生产能力。二是一些企业职工对社会保险的认识程度、参保意识不够。有的企业老板虽然愿给劳动者参保,但部分劳动者尤其是年轻的劳动者不愿参保。同时,大部分农民工参加城乡居民养老保险,也为社保扩面工作增加了一定难度。 (三)维权任务依然繁重。近年来,由于我区入驻企业逐年增多,部分用人单位诚信度不高、法律意识淡薄,没有建立规范的劳动关系,造成维权事件时有发生,特别是部分建设工地拖欠农民工工资问题仍然比较突出。同时,劳动监察机构和劳动人事争议仲裁机构办案条件较差、人员较少,执法力量薄弱,维权任务相当繁重。 三、20

11、19 年工作谋划 针对以上情况,我单位按照年初的工作部署,继续围绕“民生为本、人才优先”的工作主线,突出“三个重点”,就是着力抓好就业创业政策落实,实现更高质量的就业创业;着力扩大社会保险覆盖范围,提高社会保障能力和水平;着力加强人才队伍建设,为全区经济社会发展提供人才保障和支持。坚持就业扶贫为第一要务,按照新要求,运用新思路,主动作为、扎实苦干,力争在就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等各项工作中争取做到更好。 (一)、确保五项民生工程顺利实施。大力实施五项民生工程开展,针对 2018 年的民生项目推进中存在的难点问题,要继续研究对策,制定方案,按任务时间节点完成工作进度,并加大政策宣传

12、力度,进一步落实目标任务,不断创新工作思路,继续保持人社系统五项民生工程在全市排名第一方阵中。 (二)、大力实施就业扶贫工程。一是大力推进扶贫驿站建设,按照一镇一站建设模式,积极落实扶贫驿站建,完善就业扶贫基地作用,积极吸纳更多贫困劳动者就近就业。二是通过人力资源市场以“行蓄洪区贫困劳动者定向招聘会”及“春风行动招聘”等就业服务专项活动,为每位贫困人员定向发布招聘用工信息,推荐多个就业岗位,计划在行蓄洪区涉及的九个行政村(包庄圩和庄台)及全区贫困人员每月开展 1 场贫困劳动者定向招聘会,努力为贫困劳动者提供更多就业择业机会。(三)、继续抓好就业创业工作。一是继续扎实开展“民营企业招聘周”、“高

13、校毕业生就业服务月”等就业服务专项活动,不断满足企业的用工需求,努力破解求职难和招工难问题。二是实施高校毕业生就业推进计划、农民工就业服务计划和困难人员就业援助计划,统筹抓好高校毕业生、困难就业和下岗失业人员等重点群体就业。三是大力推进全民创业工作,加大创业优惠政策落实力度,加大创业培训力度和小额担保贷款发放力度,加强创业培训服务,提高创业成功率,大力推进创业带动就业。 (四)、加大人才引进机制。彻落实全市关于深化人才发展体制机制改革的实施意见,落实 xx 实验区人才政策措施,促进各类人才队伍协调发展。加强高层次专业技术人才队伍建设,大力引进高层次人才、旅游、农产品加工、教育等人才引进工作力度

14、。 (五)、健全人事管理体系。坚持党管干部原则,加强干部队伍建设,组织实施好公务员“四类培训”、职业道德培训及其他业务培训,深化机关事业单位人事制度改革。 (六)、构建和谐劳动关系。健全劳动维权机制,构建和谐劳动关系。规范和完善农民工工资支付长效机制,作为推进和谐劳动关系创新的重要工作。加强农民工工资保障金的监管机制,加强日常监管检查,深入推进劳动用工备案和劳动合同签订,加强对重点企业监督检查,重点检查劳动合同签订、工资支付,努力实现企业用工备案率和劳动合同签订率达到 95%以上。完善劳动关系协调机制和矛盾处理机制,扎实开展农民工工资支付情况专项执法检查,加快推进劳动保障监察“两网化”建设,统筹处理好促进企业发展和维护职工权益的关系,保持劳动关系总体和谐稳定。 (七)、落实国家和省市要求,大力推进城乡居民医保整合 人社局将积极配合市局及区各部门做好相关政策业务的调研、分析工作,协调推进整合我区城乡居民基本医疗保险制度,积极做好与新农合医保的对接合并工作,进一步完善城镇职工居民大病保险制度,认真做好相应的前期准备,待我市整合方案出台后积极落实相关工作,确保城乡居民医保整合顺利开展。

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