1、全市公路工作会议讲话稿全市公路工作会议讲话稿 同志们： 这次全市公路工作会议的主要任务是，深入贯彻落实全省交通、公路工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结 2018 年公路工作，分析形势，明确思路，安排部署今年任务，动员全系统广大干部职工凝心聚力，奋力谱写新时代 xx 公路畅和篇章。刚才，郭兴建同志宣读了表彰通报，对 2018 年度先进集体和先进个人进行了表彰，并传达了全省公路工作会议精神；局领导与分管科室（单位）签订了 2019 年工作目标责任书。在此，我代表局党委向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺！并希望大家以先进典型为榜样，顽强拼搏，积极作为，为加快全市公路
2、事业发展再立新功。下面，根据会议安排，我讲三点意见。 一、2018 年公路工作回顾 2018 年，在省厅公路局和市委、市政府的正确领导下，全市公路系统广大干部职工围绕区域经济发展大局，认真研判形势，加强战略谋划，主动担当作为，圆满完成了各项任务，公路事业呈现出蓬勃发展的良好态势。主要成绩体现在以下七个方面： （一）盯紧靠牢，重点项目扎实推进。过去一年，我们面临的公路建设任务非常繁重，并且多数为前期推进项目，项目审批周期长、手续繁琐，特别是河广大道、南二路西延、s507 等市重点项目需省市多个部门层层审批，跨黄河通道方案更需国家黄委批复，工作难度极大。面对重重困难，我们不等不靠、主动作为，努力发
3、扬“咬定青山不放松”的“钉钉子”精神，坚持“不达目标不罢休、不获全胜不收兵”的韧劲，主动到国家黄委会、国土资源部、省发改委、省交通运输厅等沟通汇报工作 100 余次，积极落实全市招商引资工作会议部署，累计争取省级资金近 6 亿元，并紧扣时间节点，严格责任落实，做到压茬推进，确保了重点项目进展顺利。去年，河广大道路线段通过省发改委立项，已完成项目ppp 社会投资方招标资格预审，正在进行社会投资方的招标工作；xx 大桥及连接线项目，洪水及水文影响评价通过黄委会批复，正在开展项目 ppp 前期；xx 改建及 xx大修工程列入了今年省投资计划，正在开展施工监理招标；黄河路东延工程，主体路面施工基本完成
4、；xx 线广饶绕城段、xx 线 xx 大桥至大高家段改建工程进展顺利；北二路改扩建工程，工可报告已上报省交通运输厅待审查；南外环项目，已开展前期方案论证；沿海高等级公路项目，顺利通过省交通运输厅行业审查。 （二）防治结合，公路养护科学规范。建立科学养护决策体系，依托先进仪器设备加强路况检测，及时掌握路面病害发展状况，统筹安排养护资金，有针对性地制定养护方案，做到分类处置、精细养护，确保了全年路况稳定。去年，实施挖补 xx 万平方，微表处 xx 万平方，灌缝 xx 万延米，施划标线 xx 万平方，累计完成日常养护工程投资 xx 万元；严格大中修工程管理，实行大中修项目管理代建制，加快项目计量支付
5、进度，圆满完成了 xx 线 xx 区安子张至利津黄家路口段中修、xx 线利津小广子至陈庄段中修、xx 线 xx 区东青路口至新博路口段大中修工程，累计完成投资 2.87 亿元；严格落实桥梁养护“四个一”等管理制度，全面加强检测监控，投资 xx 万元完成了 xx 线 xx 桥、xx 线 xx 桥、xx 线十七连排水桥、11 号井桥维修改造任务；积极开展“公路安全设施整治提升专项行动”，排查总里程 xx 公里，累计安装（更换）标志 xxx 块，整治平交道口 26 处，封堵中央护栏违规开口 xx 处；投资 xx 余万元，完成了 xx 线安全生命防护工程省级示范项目实施，并突出抓好公路环保治理工作，确
6、保了整治及时到位，保障了群众安全舒适出行。 （三）依法监管，路政执法文明高效。积极推行行政执法全过程记录制度，配备了执法记录仪 11 部，充分利用执法记录设备、照相、摄像等取证手段，对路政执法全过程进行记录，并严格落实xx 市公路局路政管理督查暂行办法，加强监督检查，确保执法严格规范；积极协调市机关事务管理局、财政局等单位，通过政府采购购置了 11 部路政监督检查车辆，有效解决了县区局、高速大队路政巡查车辆少、车辆老化问题；积极开展公路法律法规宣传，搭建“政府主导、公路配合、部门联动、社会参与”的工作机制，深入开展拆违治乱、打场晒粮、摆摊设点、桥下空间专项整治，共拆除荣乌、东港高速跨线桥非标
7、xx 块，清理摆摊设点 xx 余处，清理桥下空间 xx 余处，乱搭乱建 xx 处；严格落实改建、养护施工作业“双审制”，严把公路施工组织审批关和交通组织审批关，全面加强涉路工程监管，严格执行重大涉路工程许可审批制度，积极开展“行政许可事中事后监管年”活动，对涉路工程施工，逐一建立台帐并落实监管职责，共审批涉路工程 xx 件，实施事中事后监管xx 次；探索推进路政养护联合巡查机制建设，努力构建“信息互通、资源共享，各司其职、相互配合”的路政养护联合巡查处置机制，严格执行路况信息采集、报送、发布制度，加大路政巡查密度和频率，及时处置路政事案，为司乘人员出行提供服务。并按照省交通运输厅要求，顺利完成
8、了 xx 路政服务电话移交齐鲁交通发展集团、路政业务咨询功能并入 xx 服务平台工作。去年，全市路政巡查 xx 万公里，接听服务咨询电话 xx 余个，发生路政案件 xx 起，处理路政案件 xx 起，破案率、结案率均为 xx%，共收取国有资产资源有偿使用收入 xx 万元，路产赔偿费 xx 万元。 （四）堵漏挖潜，收费任务超额完成。积极开展文明服务、作风纪律、业务技能培训活动，全面提升收费队伍思想觉悟、业务能力和服务水平，树立良好“窗口”形象；针对社会舆论导向不利，收费投诉事件较多的现实情况，进一步加大收费政策宣传力度，主动与“市长热线”、“网上民声”加强沟通联系，做好解释工作，争取理解支持，投诉
9、率相比往年明显减少；严格落实节假日小型客车免费通行和“绿色通道”政策，设立专门通道，完善便民服务设施，确保符合减免政策的车辆快速、安全通过，全年累计减免通行费 31.3 万元；加强与公安交警、交通等部门的协调，强化与收费站驻地派出所的联系，严厉打击闯岗逃费行为，加大车辆现场查验力度，做到应征不漏、应免不征，切实提高实征率。去年,共完成通行费收入 xx 万元，完成年度计划的 xx%，同比增长 xx%。 （五）推进改革，交发集团稳步发展。坚持从建章立制入手，进一步修订完善公司章程，健全完善人事、财务等管理制度，严格按照现代企业制度进行管理，推进职业经理人团队建设，避免企业僵化管理；积极推进河广大道
10、、南二路西延项目 ppp 运作，与中交集团、中建股份、中铁集团等开展洽谈 xx 余次，积极参与全国路桥建设、检测、监理、设计项目，全年签订合同总额约 6.2 亿元；加大外部市场开拓力度，强化战略合作，先后与交通运输部公路科学研究院、齐鲁交通发展集团、中设设计集团、中海油华北销售公司等国内多家行业领军企业建立了战略合作关系；加强人才队伍建设，到长安大学、西北工业大学、西安电子科技大学、东南大学等专业院校开展了校园和网上招聘，新录用高校毕业 xx人。并抓好新员工入职培训、人才储备、专业技术人员继续教育等工作，提升人才综合素质。目前，集团公司拥有工程技术应用研究员 xx 人、高级专业技术人员 xx人
11、、中级专业技术人员近 xx 人，为今后发展奠定了良好的人才基础。 （六）狠抓落实，安全稳定保障有力。严格按照“三个必须”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，坚持关口前移，狠抓事前预防、事中监督和隐患整改。按照“四不两直”的方式，对各单位安全工作进行明察暗访，严格责任追究制度，切实增强了各单位讲安全、抓安全的主动性。深入开展“大快严”、“平安行你我他”、百日攻坚与平安交通专项整治、全市化工产业安全生产转型升级紧急行动，重点抓好施工现场、桥梁运行、车辆管理等关键领域的安全监管，做到“问题不留盲区、整改不留死角”，累计查找和整改安全隐患 220 处，有效杜绝了安全事故发生。去年，我局
12、获得全市“安全生产月”优秀组织单位、全市安全法律法规知识竞赛组织奖等荣誉称号；按照市综治办、信访联席办和 ww 办要求，结合公路系统实际，制定了平安公路创建活动实施意见、重大决策社会稳定风险评估机制，扎实做好全系统不稳定因素的排查摸底。组织开展了全系统综治内保、平安建设、信访稳定工作检查评比，并坚持以人为本、群防群控，密切关注信访事项，及时了解信访人员诉求，妥善解决有关问题。去年，重点抓好了党的十九大召开期间的信访稳定工作，累计开展走访了解 50 余人次，向上级部门报送信访、ww信息 xx 余条，全系统没有发生一起到省进京上访和群体性事件。 （七）严抓党建，行业形象显著提升。扎实推进“两学一做
13、”学习教育常态化制度化，坚持学做结合，引导全系统广大党员干部“冲在一线当先锋、干在实处作表率”，基层党组织的凝聚力、战斗力和向心力显著增强。去年，通过积极争取，选举成立了老年党委和机关党委，进一步夯实了党建基础；坚持正确用人导向，健全能者上、平者让、庸者下的用人机制，激励党员干部担当作为、干事创业。去年，新提拔正科级干部 8 名、副科级干部 6 名，副科级干部重用 2 名，交流轮岗干部19 名，进一步优化了中层干部队伍；严格落实党风廉政建设责任制，在完成好主体责任清单“规定动作”的基础上，建立健全廉政风险防控体系，全面加强党员干部廉政教育，突出抓好“三重一大”决策监督、重要岗位权力防范和关键节
14、点廉政建设，确保了“干成事、不出事”。去年，组织党员干部专题学习了党的十九大、市委六届三次全会和市纪委六届二次全会等精神，开展了党委书记上党课、廉政谈话、班子成员向全体党员述廉述责、山东沂蒙红色基地“补精神之钙壮信念之骨”党性教育等活动，组织全系统 49 名科级以上干部到西南交通大学开展了素质提升培训；充分利用“xx 公路”、“xx 公路党建”微信公众号等平台，累计推送各类信息xx 余条，及时发出公路声音，传播行业正能量；积极开展“文明单位”、“文明示范窗口”等创建活动，组织举办了“诵读经典润泽人生”朗诵赛、“党章党规在我心心路同修勇担当”知识竞赛、第十一届“公路杯”职工乒乓球和羽毛球赛，扎实
15、做好联系服务企业和下派帮扶等工作，树立了公路部门良好形象。此外，后勤服务、财务审计、劳资、法制、老干部等各方面工作也都圆满完成了既定目标，取得突出成绩。 以上成绩的取得，是省厅公路局和市委、市政府关心重视、正确领导的结果，是社会各界大力支持、积极配合的结果，更是全系统广大干部职工团结奋斗、顽强拼搏的结果。借此机会，我代表局党委向全体干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 二、公路行业发展面临形势和今后思路 要谋划好今后的公路工作，必须准确研判公路发展形势，必须认真理清自身存在问题，这是制定战略、明确方向的客观基础。深入分析，我们工作中还存在不少问题，面临诸多挑战，突出表现在：一是路网结构不够合理
16、。目前，我市公路总里程 xx 公里，其中干线公路xx 公里，仅占 xx%，比重偏低，且黄河南北公路密度相差较大，跨黄河通道少、多路共线、部分路段城镇化问题突出。二是建设资金缺口较大。按照现行的普通国省道建设补贴政策，地方财政承担的资金压力巨大，特别是财政部 87 号文件出台后，严禁公路建设采用政府购买服务模式，导致项目融资比较困难，建设资金难以保障。三是服务能力较为滞后。当前，我市公路信息化建设水平不高，还没有实现对普通国省道重要路段和节点的视频监控，导致在应急救援和突发事件处置上明显不足。四是改革 ww 任务繁重。目前，全国已有多个省份开展了行政执法体制改革工作，总的趋势是“去行政化”，如何
17、应对执法职能缺失，有效维护路产路权成为我们面临的新课题。加之，省道 xx 线 xx 收费站将于今年 8 月 31日到期撤站，保障队伍稳定压力很大。 当然，在面临严峻挑战的同时，我们也要看到公路行业发展面临的良好机遇：一是党的十九大明确提出了建设“交通强国”的新任务、新要求，普通国省道作为交通运输体系中的重要基础性网络，具有上承下联的衔接作用，地位非常重要，工作大有可为。二是为落实“交通强国”国家战略，我省确定了在“交通强国”建设中走在全国前列和建设“交通强国山东示范区”的目标任务，必然要求公路发挥先行引领作用，推进现代化建设，实现由大到强转变。三是全市经济暨金融工作会议指出，要加强以交通为重点的基础设施建设，着力提升 xx 战略地位，奋力开创美丽幸福新 xx 建设新局面，为加快公路事业发展提供了有利契机。可以说，当前和今后一个阶段，既是实施交通强国战略、构建现代综合交通运输体系的黄金期，也是公路转型发展的机遇期，我们必须提高思想认识、凝聚发展共识，全力推进公路事业又好又快发展。按照全省交通、公路工作会议部署，结合 xx 公路实际，今后，我们要重点围绕“一个目标”，
