1、关于 2018 年上半年落实党风廉政建设责任制落实情况的报告根据中共湖北省国土资源厅党组关于开展 2018 年上半年落实党风廉政建设责任制交叉检查的通知（鄂土资党发201826 号）要求，我局对 2018 年上半年落实党风廉政建设责任制及十项重点制度落实情况认真开展了自查。现报告如下： 一、2018 年上半年党风廉政建设责任制落实情况 （一）加强组织领导，全面压实主体责任。 一是强化学习贯彻上级精神。把学习贯彻十九大精神和习近平中国特色社会主义思想作为首要的政治任务，层层传达学习。及时召开市局党组成员、机关全体干部及直属单位班子成员会议等，综合传达学习央央、省、市纪委全会和全省国土资源党风廉政
2、建设会议精神，做到学习市纪委六届三次全会精神和致全市党员干部的一封信全覆盖。引导党员干部进一步增强“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致 二是经常性研究部署党风廉政建设工作。印发全市 2018 年国土资源工作要点市国土资源局 2018 年度党建工作目标分解安排贯彻落实党的十九大精神工作任务分解方案，把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实，同检查。印发2018 年全市国土资源纪检工作要点，从 6 个方面对 19 项具体工作进行安排。印发2018 年全市系统党风廉政建设和反腐败重点工作任务责任分工方案，从 10 个方面对 24 项具体工作内容进行责任分工
3、，强化科室、直属单位、支部的责任。3 月 12 日召开全市国土资源管理暨党风廉政建设工作会，对全市党风廉政建设工作进行总体部署,并请市纪委市监委派驻市财政局纪检监察组领导赵组长到会提要求。上半年先后召开局党组会 11 次、局长办公会 6 次、局务会3 次，研究、部署、督办“三重一大”、党风廉政建设等工作。局领导逢会必提党风廉政建设工作，善用“婆婆嘴”，念好“监督经”。每季度分析党风廉政建设状况，总结所做的工作，指出存在的问题，安排下季度工作。 三是层层签订责任书传导压力。修订局党组成员、各县市区局和市局机关各科室、各直属单位党风廉政建设工作责任书。局党组书记、局长黄火廷与 6 名局党组成员签订
4、了责任书，6 名局党组成员与 14 个科室、11 个直属单位负责人签订了责任书，进一步明确责任区分、工作任务和“一岗三责”。督促各级党组织层层签订党风廉政建设工作责任书。 四是制定主体责任清单明确任务。根据党组成员分工的变化和新的工作要求，制定中共孝感市国土资源局党组及其成员 2018 年落实党风廉政建设主体责任目标任务清单，将主体责细化为党组领导班子责任 6 个方面 23 项、党组书记责任 7 个方面 31 项、党组其他成员共性责任和个性责任 6 个方面 56 项具体责任清单。督促各县（市、区）局党组参照此件细化制定班子成员主体责任清单，指导下级党组织分层次制定责任清单，将责任固定到岗、到人
5、，确保责任上肩、压力到位。每月印发党风廉政建设工作任务清单，要求各地各单位对照清单完成工作。 五是严格落实个人事项报告制度。把贯彻执行领导干部报告个人有关事项规定作为一项重要的政治任务，要求党员干部认真、如实、完整报告个人有关事项，完善政档案，自觉接受组织监督。全市系统 137 名正科级及以上在职干部填写了领导干部个人有关事项报告表。涉及操办婚丧喜庆事宜、出国的 4 名干部职工事前、事后报告、报备了相关情况。 六是党组带队下基层调研督导。5 月份，局党组成员分别带队到各县市区局、市局各直属分局开展党建、党风廉政建设及重点工作集中调研督导，并分别形成了调研报告。局党组会议专门听取各调研组情况报告
6、，分析问题，研究对策，确保调研工作实效。局领导多次到社区、综合治理联系点、精准扶贫驻点村、地灾隐患点、矿区和重点项目用地企业开展工作调研、走访慰问，解决实际问题。 七是切实选好用好干部。局党组认真贯彻落实干部任用条例和“德才兼备、以德为先”的原则，树立注重品行、注重实绩、重视基层、敢于担当、勇于创新的“五个导向”，对市局管理干部的选拔任用，做到及时公布方案，公开程序方法，广泛听取意见，积极主动与当地党委组织部门沟通协商，共同考察和使用干部，严格落实“凡提必查、凡提必考”要求，用好的作风选人，选作风好的人，切实防止用人上的不正之风。上半年，提拔重用科级干部 22 名，平职调整 2 名，试用期转正
7、 4 名，退休 4 名，改任非领导职务 1 名，晋升职级 3名。 八是推动从严治党向基层延伸。压实支部主体责任，建立支部落实党风廉政建设主体责任工作台账，要求各支部对落实党风廉政建设情况进行认真记录。强化监督，1 个总支、16 个支部纪检委员签订了落实 2018 年度从严治党监督责任承诺书，充分发挥基层纪检委员的监督作用。建立 3 个党风廉政建设先进示范点，通过示范点的创建带动基层党风廉政建设主体责任进一步压实、党风廉政建设工作进一步好转。 九是加大舆论宣传力度。及时报送工作信息，在市纪委监委网（上半年采用 13 条）、市直机关党建网、局门户网站宣传党建、党风廉政建设和反腐败工作。在局门户网站
8、设立“精准扶贫领域问题专项治理”、“形式主义、官僚主义问题专项治理”、“宣传教育月”“党纪党规宣传教育”活动专栏，公开举报电话、网站和邮箱，接受社会监督。 （二）严防“四风”反弹，持之以恒抓作风建设。 一是进行廉洁提醒。元旦、春节、清明、五一、端午等国家法定节假日，专门印发通知重申纪律规定，要求全市系统干部职工严格执行中央八项规定精神及实施细则、省委六条意见和市委 75 条具体规定，自觉遵守廉洁过节、节俭过节有关事项。督促各级国土资源部门元旦春节期间组织开展形式主义和官僚主义、违规购买年货节礼、违规公务接待、大操大办婚丧喜庆事宜、公车私用等“五个专项自查”活动，五一端午期间开展机关食堂等隐蔽场
9、所公款吃喝、工会经费使用、私车公养、违规公务接待等“四个专项检查”，对自查检查的问题认真加以整改。印发关于严禁党员干部操办升学宴有关问题的通知，对 7 名高考考生家长专门进行了提醒谈话，并签订不操办“升学宴”、“谢师宴”承诺书。 二是严格落实厉行节约有关规定。严格控制“三公”经费支出。2018 年上半年，市局机关“三公”经费共支出 6.10 万元，其中公车运行费用 4.88 万元，公务接待费用 1.22 万元（同比下降 23%），无因公出国费用。严格落实孝感市进一步改进作风实施办法，会议能合并就合并召开，能不发文就不发。 三是扎实开展专项治理。开展扶贫领域作风问题、土地出让问题、矿业权出让问题
10、、不动产登记窗口作风问题、土地执法案件查处突出问题、履行脱贫攻坚主体责任不力问题等 6 个专项治理,查找违纪违规、失职失责、不担当不作为、损害群众切身利益等不正之风和腐败问题。对查出的问题认真加以整改，对涉及到的相关责任人进行追责问责。 四是实行监督检查常态化。办公室对上级、局党组部署的重点工作“每项必查”，每季度对市局机关各科室、各直属单位开展绩效考核。局机关党委对各支部开展支部主题党日活动“每次必查”。机关纪委积极配合市纪委市监委派驻市财政局纪检监察组对机关纪律、公务用车、三公经费、外出报备、请销假情况、发文情况进行检查。办公室、财务科、党群科、机关纪委组成的检查组对市局系统春节前、后“四
11、风”问题各检查一次。机关纪委组织各县市区局开展扶贫领域问题专项治理工作交叉检查，起到了相互学习、相互监督、相互促进的作用。对每次检查情况都进行通报，对好的做法进行表扬，对存在的问题提出批评、督促整改。 五是纠治形式主义、官僚主义“十种表现”。针对形式主义、官僚主义“十种表现”，从调研、会议、文风、政绩、履职、项目、决策、表态等方面认真开展自查自纠，对照检查，列出问题清单，制定整改措施，切实加以整改。要求各科室、各单位要结合自查自纠情况，从制度层面上制定有效措施，防范形式主义、官僚主义，扎牢制度的笼子。将形式主义、官僚主义等作风问题的查找剖析整改工作纳入年底党风廉政建设责任制考核，对作风问题线索
12、及时查处，严肃问责。 今年我们特别重视项目服务工作，大力推崇“快、准、实、细、严、合”的工作作风，克服“推、绕、懒、散、拖”的陋习，将市委市政府提出的 38 个重大专项、100 个重大项目全部纳入五化管理，主动对接上门服务，确保了重大项目的土地供应，为孝感经济发展提供了资源保障。 六是强力推进重点工作“五化”管理。实行重点工作“五化”管理，制定“五化”管理实施办法和“五化”管理实施细则，纳入市政府“五化”管理的 12 个项目在全市部门半年考核中排名靠前。搭建“五化”管理信息化平台，市局系统 90 个项目均已上线运行，实现任务落实、目标落实、举措落实、责任落实，培养务实重行、真抓实干的工作作风，
13、促进年度重点工作出成效。将 3项党风廉政建设工作纳入五化管理。 （三）突出宣传教育，狠抓源头预防腐败。 一是认真开展宣教月活动。精心组织，扎实开展第十九个党风廉政建设宣传教育月活动。开展一次组织生活会，各支部组织学习了党章和中华人民共和国宪法中华人民共和国监察法等党纪国法及吴海涛同志在国务院省政府第一次廉政工作电视电话会后的讲话，强化党内监督，加强党性锻炼。各支部党员结合工作岗位，开展“不作为、慢作为、不担当”行为自查互查，并签订服务承诺、廉政践诺书。进行一次集体廉政谈话，局党组书记、局长黄火廷与其他 6 位班子成员进行了廉政谈话。黄局长要求，要认真落实党风廉政建设规定，严格自律，做遵规守纪、
14、敢于担当、创先争优、勤学善思、团结协作的表率；要树立危机意识、责任意识、担当意识、进取意识，时刻绷紧全面从严治党这根弦。5月份，督促各级都开展了集体廉政谈话，通过廉政谈话层层传导压力，层层压实责任，推动党风廉政宣传教育月活动效果落地、落实。还组织市局系统 2018 年新提拔的 10 名科级干部参加了派驻市财政局纪检组的集体廉政谈话。开展一次警示教育活动，组织局机关全体干部、二级单位班子成员、基层所负责人观看了警示教育片不忘初心警钟长鸣。警示教育片以鲜活的案例、惨痛的教训，给在座的党员干部上了一堂警示教育课，使他们进一步增强了廉洁自律意识，提高了拒腐防变的能力。开展一次家庭助廉活动，向全体党员干
15、部家属送达了致广大党员干部家庭助廉的公开信，充分发挥家属在反腐倡廉工作中的特殊作用，筑牢反腐倡廉的“家庭防线”，引导干部家属常吹枕边风，当好贤内助，助推党风政风进一步好转。开展应知应会知识测试系列活动，按市纪委通知时间，组织市局系统 21 人参加市纪委组织的知识测试；5 月 30 日，市局系统设 12 个考场，组织党员干部职工学习党章、宪法监察法等党纪党规国法知识情况闭卷测试；5 月 29 日至 6 月 8 日，市局系统 172 名党员干部职工自觉学习党的十九大精神、中国共产党章程中国共产党纪律处分条例关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例中华人民共和国宪法中华人民共和国监察
16、法等相关内容，按照“宣教月”知识测试操作指南要求，通过“湖北纪委监委”客户端进入“楚韵清风”学习平台，认真答题测试。测试成绩 100 分41 人，9099 分 75 人，8089 分 49 人，7079 分 6人,69 分以下 1 人，平均 92.6 分。开展廉政文化建设系列活动。5 月 10 日组织局党组成员，局机关全体干部、直属单位班子成员、城区国土资源所所长观看专题片许白昊，学习市国土资源局第十九个党风廉政建设宣教月活动方案，对宣教月活动再动员、再部署；5 月 24 日，组织局机关纪委和各支部（总支）纪检委员到应城参观许白昊烈士纪念馆和应城廉政教育基地；6月 7 日，组织机关全体干部、各
17、直属单位党支部委员到市博物馆参观“廉政文化作品展”。 二是加强纪律文化建设。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，采取“一周一条、一月一文、一年一考”等措施，不断加强党员干部对党章准则条例宪法监察法等法规的学习，深化对十九大、习近平总书记系列重要讲话精神的领会，强化纪律“硬灌输”，增强党员干部的“免疫力”。3 月 15 日，对市局系统 200 余名干部职工 2017 年度学习情况进行了测试。将中华人民共和国监察法释义、局机关纪委编印的党风廉政建设热点法规问答发给党员干部学习，进一步增强纪律规矩意识。将廉政教育与廉政文化进机关相结合，在办公楼走道、楼梯间、办公室悬挂廉政教育宣传牌，在微信群、qq 群发布正能量的名言佳句和文章，
