1、农村财务管理办公室 2018 年工作总结及计划一年来，农村财务管理办公室在开发区党工委、管委会的正确领导和上级业务主管部门精心指导下，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，积极完成上级安排的各项工作任务，以农村财务规范化建设为抓手，扎实抓好农村财务“三资”管理工作，使全区农村财务管理工作上了一个新的台阶。回顾一年来的工作主要做了以下几个方面： 一、突出财务规范化建设促进财务管理上台阶 进一步加强农村财务管理规范化，工作中严格按照农村财务管理制度，规范村级会计核算工作，规范财务公开、民主理财制度，健全内部控制制度，完善集体资产管理制度，加强对村集体财务管理的指导监督。确保村组资金的合理合法使用，确保
2、集体权益不受侵犯。严格实行“收支两条线”管理；严把会计“监督关”，加强财务审核监督，杜绝违规违纪行为的发生，优化支出结构。 二、加强监督管理，确保农村“三资”保值增值 进一步加强农村集体“三资”管理，切实维护农村集体经济组织及其成员的合法权益，促进农村基层党风廉政建设，维护农村社会和谐稳定，主要做了以下几个方面的工作。 1、定期清查。定期进行资产清查，重点清查核实集体经济组织所有的各种资源以及资产、负债和所有者权益，做到账实、账款相符。在完善资产台账和资源登记的基础上，提升农村集体“三资”管理水平。 2、资产资源评估。村集体经济组织以招投标方式承包、租赁、出让集体资产方式经营集体资产资源，应当
3、由农村集体经济组织委托依法批准设立的资产评估机构，依据有关法规政策规定，进行资产资源评估。 3、资产资源经营。村集体经济组织资产资源实行承包、租赁或出让经营的，委托开发区公共资源交易服务中心实行公开招投标。工程承包已完成招投标的有 3 个行政村居。 4、“三资”委托代理服务。在清产核资的基础上，开发区“三资”委托代理服务中心，明确权利、义务和委托代理服务要求，配合搞好各项服务。 5、严格按照县纪委和农业局的工作要求，认真搞好*县农村三资管理监督平台（明镜农廉网）的各项工作，及时更新内容，巩固“三资”清理工作成果。 三、进一步做好减负工作，严防农民负担反弹 首先，认真贯彻落实上级有关文件精神，开
4、发区党工委管委会高度重视，围绕“三农”工作，明确任务，坚定信心，不断增强减负政策的落实，强化管理职能，不折不扣的执行减负政策。一是成立了减负工作领导小组，制定了*经济开发区 2018 年减轻农民负担工作一票否决考核办法和实施意见，并与各村居和部门签订了责任书。二是严格执行上级各项减负政策和种粮直补政策。全区采取先公示，后发放，实行专款专用，严格按惠农补贴“一卡通”发放。三是减负政策监督落实到位。全区没有出现乱收费、乱筹资摊派现象。其次，做好强农惠农政策的全面落实，加大“一事一议”财政资金的争取。 四、从制度、监督入手，狠抓财务管理、严把审计关 1、规范财务制度。年初我们制定了农村财务管理制度，
5、并对各村居统一制作了版面，用制度规范财务管理行为。 2、统一票据。我们进一步落实了票据管理制度，坚决杜绝自制条据、白条入账，农村集体经济组织内部业务一律使用县农业局经管中心下发的收付款票据，并由开发区农村财务代理中心代开票据，外来单据一律使用正规发票。有效地防止了弄虚作假的现象。 3、实行零库存管理。各村居收入一律纳入农村财务代理中心代管，做到当天收入当天缴存，并实行零库存管理。避免了村居开支的随意性和坐收坐支的现象。同时也制止了单位和个人截留、平调、挪用、拆借资金等违法现象的发生。 4、严把审计关。每月 25 日-30 日为集中报账时间，一切开支必须取得原始凭证，每笔开支必须有经办人签字，经
6、村居支部书记签字，方可交民主理财审核，各村居支出须经过村居支部书记、村民主理财、开发区三级审核模式，对村内的重大项开支必须实行“四议两公开”的程序，经过农村财务委托代理，规范了村级财务管理，有效地防止了乱收费、多收费等增加农民负担问题的发生，遏制了村干部乱花、乱支、乱吃的现象，推动了农村集体资产和村级财务监督管理实现规范化、制度化，促进了基础组织的廉政建设。 5、财务公开，把好监督关。各村居成立了民主理财小组，健全了民主理财制度，并由开发区统一格式，制作了村务公开栏和财务公开栏，对审核结果于每月 10 日前进行张榜公示，内容真实、全面，开发区农村财务代理中心不定期下去检查，各村居及农村财务代理
7、中心都留有存档资料。实现了村级财务公开规范化管理。 6、统一建档。各村居会计资料由开发区农村财务委托代理中心进行归档、保管，并按规定年限存放。 7、将征地款设立台帐，促进了征地费管理规范化。凡是有土地补偿费的村居，一律设立台帐，即：土地补偿费、青苗款、安置补助费。凡是应属于村民的款项，一分也不少的分给村民，应属于集体的，支出必须经严格的审批程序审批，大额的支出即每一笔业务超过 5000元以上的应经村民代表、党员代表、民主理财及村两委、部门一系列会议通过，实行“四议两公开”程序。专款专用，合理分项，明确用途，杜绝了一些滥用、挪用征地款现象的发生。 虽然我们在农村财务管理工作中作了一些工作，取得了
8、一些成绩，但对照上级要求和群众期望还有一定差距。在新的一年里，我们将： 1、进一步完善管理机制，加强农村“三资”监管工作 按照上级有关规定，结合我区实际，我们将进一步制定相应配套政策，进一步保证村级集体组织资金开支有序、使用得当，维护村干部、群众、集体三者利益的合法权益。 2、进一步强化财务公开，接受农民群众监督 一是进一步对专项资金或重要的财务活动，单独及时地逐笔向群众公布；二是公开的内容均由村支部书记签字、民主理财小组审核通过，报开发区代理中心审核并经开发区领导审批后实行；三是公开的内容、群众的意见及处理情况等资料要分村及时归档备查。 3、减负工作 继续做好减负工作，为防止农民负担反弹，和迎接好省、市、县农民负担检查，将制定*经济开发区2019 年减轻农民负担工作一票否决考核办法和实施意见，并将与各村居和部门签订责任书；督促好各村居的减负工作。 4、进一步推进农村财务规范化管理，为新农村建设保驾护航 认真贯彻执行财务处理流程。进一步规范票据管理，切实加强农村财务人员的业务技术培训，不断提高农村财务人员的责任心和工作积极性。进一步加强审计监督，全面推进我区农村财务规范化建设迈出新步伐，为*经济开发区新农村建设保驾护航。
