1、区司法局 2018 年工作总结及 2019 年工作设想区司法局 2018 年工作总结及 2019 年工作打算 今年以来，x 区司法局在坊子区委、区政府的正确领导和市司法局的精心指导下，深入贯彻落实上级司法行政工作会议精神，以“乡村振兴战略”及“新旧动能转换”工作开展为契机，围绕中心，服务大局，扎实做好普法宣传、人民调解、法律服务、法律援助、社区矫正、公证等重点业务工作，充分发挥司法行政职能作用，维护社会稳定，为建设富裕美丽和谐的活力坊子营造良好的法治环境。 一、今年工作完成情况 （一）深入推进“七五”普法工作开展 发挥坊子区法治宣讲团作用，采取“点餐式”普法模式，到鲁源建材、万达汽车工具等 4
2、0 余家规模以上企业开展法治巡回宣讲活动，受教育达 6000 余人次。组织开展“3.15 消费维权普法志愿者在行动”、“4.15 全民国家安全教育日”、“12.4 国家宪法日”等活动。精选一批群众喜闻乐见的法治节目，组织全区范围的法治文艺汇演，今年已组织“法润坊子律动舞台”、“走基层送法律”法治文艺汇演 6 场。组织全区机关干部、在校学生及企业职工参加全省网上法律知识竞赛活动，我区参考率位列四区第一。精心打造区级法治文化广场、宪法主题广场和扫黑除恶主题广场，目前我区已建成完善 81 个法治文化广场，11 条“法治一条街”，4 个法治文化长廊。制定下发坊子区关于完善国家工作人员学法用法制度的实施
3、意见，编印并免费发放坊子区领导干部学法读本、坊子区青少年学法读本5000 余册。6 月份，凤凰街道葛家社区被评为“全国民主法治示范村”，区税务局被评为“全省法治宣传教育示范基地”，区司法局、区教育局、区烟草专卖局被评为“全省网上法律知识竞赛系列活动优秀组织单位”。11 月份，圆满完成市对我区“七五”普法中期检查，相关工作得到市区领导高度评价。 （二）扎实做好人民调解及司法所建设等基层工作 今年上半年，结合村两委换届，完成村级人民调解委员会换届工作。通过完善街道、村居人民调解委员会建设，加强引导企事业单位调解组织建设，培育社会力量建立民间调解组织，逐步建成以基层人民调解委员会以及专业性、行业性人
4、民调解组织为支撑，以广大人民调解员为触角的多层次、宽领域、全覆盖人民调解网络体系。目前，坊子区共有各类调委会 396 个，其中镇街人民调解委员会 7 个，村居人民调解委员会 302 个，专业性、行业性人民调解委员会 13 个，其他人民调解委员会 74 个。调解人员总数 1662 名，专职人民调解员 166名。2018 年共接收各类纠纷 2633 件，调解成功 2586 件，调解成功率 98.21%。全区人民调解信息管理系统建设已初具规模，将为下一步实施“以案定补”打下基础。与公安、法院等部门协商共同着手操作人民陪审员选任工作。今年，我局为凤凰、坊城等 4 个所配备高端视频会议系统，实现区局与司
5、法所之间的网络互通。按照省厅规范化司法所标准重点打造经济发展区、凤凰、黄旗堡、工业发展区等 4 个司法所。 （三）巩固提升社区矫正工作水平 不断加强社区矫正工作规范化建设，在规范建立社区矫正人员执行及工作档案的基础上，严格依法做好调查评估、人员接收、社区服刑人员进入特定场所、外出、居住地变更等事项审批。严格抓好心理疏导、宣传、教育、走访、请假审批等重要环节，特别是在“两会”、“峰会”等重要节点，加大排查走访力度，确保辖区安全稳定。充分发挥省社区矫正监督管理信息平台和司法部基层工作信息管理平台优势，及时录入社区服刑人员信息，做到“三清”“一迅速”，即人头清、监改类别清、矫正时间清，谈心走访、联系
6、迅速。通过网络平台有效地掌握了社区服刑人员的行踪和思想动态，提高矫正工作的综合能力，有效地控制重新犯罪率。截至目前，我区累计接收社区服刑人员 1686 人，解除 1379 人，在册服刑人员共 307 人，其中缓刑 277 人，假释 24 人，暂予监外执行 4 人，管制 2 人。因违反社区矫正监督管理规定，被我局提请撤销缓刑、撤销假释以及收监执行 11人，至今未发生重大恶性案件及造成社会不良影响事件。（四）深入打造覆盖全区的公共法律服务网络 一是进一步建设完善公共法律服务三大平台。今年以来，在高标准打造区级公共法律服务中心的基础上，相继建设完善了各街道（发展区）的公共法律服务站及36 个村居的公
7、共法律服务点。不断充实网上平台及微信客户端的服务类信息，注册 14 个二维码，群众足不出户，扫码即可在线上接受服务。线上线下同步推进热线平台建设，接受群众电话或面对面咨询。在区公共法律服务中心设立律师值班点，免费为群众解答各类法律问题。二是“一村（社区）一法律顾问工作”全面铺开。在去年试点工作成功完成的基础上，今年全区 302 个村居均已配备法律顾问，覆盖率达到 100%。同步建立法律顾问微信群，方便及时发布工作动态、进行工作交流。区综治办、区司法局联合，采取明查与暗访相结合的方式，每季度对法律顾问工作进行检查督导，实地检查影像资料、台账卷宗记录、征求村（社区）干部和群众意见，及时发现问题，提
8、出改进意见建议，督导推进“一村（社区）一法律顾问”工作健康、深入、扎实开展。三是进一步降低门槛，拓展法律援助业务。强化对法律援助业务的宣传，不断降低受理门槛，优先受理妇女、儿童、老人及残疾军人援助申请，今年以来共受理法律援助案件 378 件，其中刑事案件 14 件，民事案件 364 件，有效维护群众合法权益。 （五）完成公证改革，充分发挥公证工作作用 今年以来，公证处坚持为政府的相关重点工程建设提供全程的公证法律服务，充分发挥公证在证明、监督、协调、服务的职能作用。完成公证处改革为公益性事业单位工作，理顺体制、完善机制、健全制度，以改革为契机，不断提升公证队伍素质，建设一支业务精、作风硬、效率
9、高、服务优的公证队伍。加强公证信息化和公证文化建设，利用多渠道宣传公证工作，扩大行业认知度。广泛开展了招投标、政府采购、重点项目建设、送达公证、保全证据、抵押贷款等方面的公证，办证数量和业务量较大提高。今年以来共办理国内、涉外类公证1275 件，同比增长 6%，未出现错证、投诉、上访的现象。二、2019 年工作计划 （一）打造共同参与的“大普法”格局 贯彻落实好山东省法治宣传教育条例和坊子区关于推进落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见，进一步健全完善党委领导、政府实施、人大政协监督、部门齐抓共管、社会力量参与的“大普法”工作机制。坚持领导干部带头学法，定期组织法治讲座、法治论坛、法
10、治研讨等，深入推动经常性学法，努力把法治教育纳入国家工作人员入职培训、晋职培训的必训内容。进一步深化部门、行业、基层组织依法治理工作，开展法治区、依法行政示范单位、民主法治示范村（社区）等创建活动。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节，开展法治宣传教育和专项治理活动，提高社会管理法治化水平，真正使全区广大干部群众养成“办事依法、遇事找法、化解矛盾用法、解决问题靠法”的行为习惯。 （二）提升人民调解员组织队伍建设水平，完成人民陪审员选拔工作 不断提升人民调解员队伍业务素质，坚持对人民调解员进行不定期培训，努力使他们都成为有文化、知政策、懂法律的新时代人民调解员。坚持加强调解组织建设，特别是行业
11、性、专业性调解组织建设，帮助辖区各规模以上企业或其他组织建设自己的调委会。推动“以案定补”工作全面铺开,保障“以案定补”经费落到实处，促进人民调解工作的进一步发展。为提高审判活动的透明度，促进司法公开，计划于 2019 年 3 月底前完成 102名人民陪审员的选拔任命工作，充实到人民陪审员队伍中去。 （三）推进社区矫正工作标准化规范化信息化 不断细化完善在接收、宣告、请假、解除（终止）等执法环节工作标准，进一步严格表扬、提请减刑、决定警告、提请治安处罚、提请撤销缓刑、提请撤销假释、收监执行等执法工作程序，凸显社区矫正执法工作的严肃性和权威性。认真落实扫黑除恶专项斗争工作要求，加大对社区服刑人员
12、的管控力度，对重点人员实时掌控。依托社区司法行政工作室，建立社区矫正工作站，整合社会力量，形成网格化管控体系，网格员承担社区服务、上门走访、社会适应性帮扶等非执法类工作。结合省厅要求，建设完善区社区矫正指挥中心及各司法所信息采集、入矫宣告、心理矫正、集中学习等功能室建设，配备高端电子信息设备，提升工作信息化水平。 （四）多方面提升公共法律服务体系建设维度 加大平台建设力度，进一步做好政策落实、争取资金支持，努力改变各公共法律服务工作站点“一室多用”的情况。结合公共法律服务体系建设，充实完善普法网络和人民调解网络，逐步构筑起大普法和大调解体系，积极服务于乡村振兴战略。争取各街道（发展区）支持，建
13、立公共法律服务体系联席会议制度，加强与各有关部门的沟通、协调，完善上下联动、左右配合的工作机制，形成全区公共法律服务体系建设工作合力。配合全区有关部门，重点解决农民工欠薪问题，维护群体合法权益及社会和谐稳定。坚持走出去和请进来相结合，邀请各大律师事务所参与我区的公共法律服务体系建设，力争新增加两个律师事务所。 （五）全方位提升公证工作水平 加快建立健全公证处改革后的相关配套制度，完善工资分配激励约束机制，健全体现岗位绩效的收入分配制度，并积极稳妥地充实公证队伍。主动与法院、不动产、婚姻登记等有关部门联合，搞好固定证源的扩展。推行公证视觉标识系统，优化办公场所，美化服务环境，配备便民服务设施和用品用具。不断创新服务理念，主动适应“互联网+”的经济社会发展新模式，完善公证手机 app 业务，努力提高信息系统的应用和受理水平，促进办证的规范化、便民化。
