1、区委组织部 2018 年度社会评价工作情况报告区委组织部 2018 年度社会评价工作情况报告 2018 年，区委组织部在区委的直接领导和上级组织部门的具体指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，深入学习贯彻全国组织工作会议精神，聚焦主业抓落实、紧盯基层促规范、服务发展提内涵，着力选干部、配班子、聚人才、强基础，以党的建设引领经济社会发展，为实现高质量跨越发展提供坚强组织保证。现将一年来的工作情况报告如下：一、依法履职，着力提升组织工作水平 （一）以党的政治建设为统领，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。一是抓住关键少数。严格执行理论中心组学习制度，区委
2、常委带头深入基层宣讲党的十九大精神、执行“三会一课”制度。特别是全国、省市组织工作会议召开后，召开座谈会专题研讨，督促各级党组织把各级组织工作会议精神作为“三会一课”的指定学习内容，积极践行新时代党的组织路线。二是抓实全员学习。通过送教下乡、万名党员进党校等方式引导党员集中学，开展“道德讲堂微型党课”x 余期，9 万余人次党员群众受到教育；全区 1371 个党支部严格开展支部活动，组织党员定期学。三是抓好学用结合。督促党（工）委每季度对所属党组织开展 1 次专项检查，督促党员严格尊崇党章、严肃政治生活、严明政治纪律，对照检查思想言行、拧紧“总开关”，联系岗位职责、增强“八种本领”。 （二）以落
3、实好干部标准为根本，努力建设高素质专业化干部队伍。一是精准开展干部教育培训。制定印发全区 2018 年干部教育培训计划，举办 23 个主体班次。举办“万名党员进党校”区级示范培训班 11 期，培训基层干部 x 人次，实现习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神轮训全覆盖。出台干部教育培训制度（试行）关于进一步规范在职干部学历学位教育管理的办法（试行）等文件，规范各类培训举办及学历学位管理。组织推荐 285 名干部参加上级培训，451 名干部 100%完成领导干部在线学习任务，组织推荐 x 名村（社区）干部参加 2018 年学历水平和能力素质提升行动计划。充分利用和挖掘干部教育培训资源，
4、在播乐中学建立全区干部党校教育基地，在炎方乡希美康农业开发有限公司成立云南开放大学教学实践基地。二是全面加强领导班子建设。结合工作需要和全区干部队伍建设实际，注重把识人察人功夫下在平时，围绕脱贫攻坚工作开展、重点工作推进、年度综合考核排名情况等，专题调研了解掌握班子运行情况和干部履职情况、德才表现。全年共对 7 个乡（镇、街道）和工业园区、农业、环保、文联等 10 个部门开展专题调研。下发关于开展分片联系干部工作的通知，加强干部日常考察，着力解决干部工作中重选拔轻管理，干部考察时间紧难以考准考实的问题。组织开展优秀领导班子创建评选活动，营造比学赶超氛围，全面提升领导班子整体合力和工作水平。对区
5、监委领导班子成员和 19 个区纪委派驻纪检组人员进行配备；严格按照程序要求对 15 个区直单位领导班子成员分工调整情况进行报批。三是规范干部选拔任用。坚持把政治标准放在首位，严格落实好干部标准和“三严三实”要求，把项目推进、城乡建设、园区建设、脱贫攻坚和信访 ww 等工作一线作为锻炼考察识别干部的主战场，对主动担当、踏实肯干、表现突出的优秀干部进行提拔或重用，对工作不扎实，群众公认度低，思想懈怠、碌碌无为的干部进行诫勉谈话和组织调整。全年，从脱贫攻坚一线提拔重用干部 11 名，对 1 名脱贫攻坚工作不力的干部进行组织调整。严格选拔任用工作程序，认真落实“凡提四必”等规定，严防“带病提拔”“带病
6、上岗”，使选出来的干部组织放心、干部服气、群众满意。自 10 月起，将考察对象政治表现情况作为干部考察首要内容，进行严格、全面考察，进一步提高干部选拔任用工作质量和科学化水平。四是严肃纪律管理干部。落实全程记实制度，对干部选拔任用过程中的每一个环节进行详细记录，强化对选人用人全过程监督。认真执行任前公示制度，接受群众监督。强化日常监督，1 季度全面完成个人事项报告表的收集及归档工作。制定关于进一步加强干部教育管理监督的通知，引导全区领导班子强化责任意识，加强干部队伍日常教育管理监督，全面提升干部队伍建设成效。坚持严管与厚爱相结合，做好区管领导班子成员分工调整报备、加强干部健康管理、加强科级非领
7、导职务干部管理等工作，统筹抓好党外干部、女干部和非领导职务干部日常管理工作，促进各类别、各层级干部作用全面发挥。五是强化干部培养锻炼。为拓宽培养锻炼渠道，将矛盾集中的信访部门，直面群众的村（社区），任务繁重的重点项目建设一线作为干部实践锻炼平台，多途径、多领域进行实践锻炼培养。全年，选派 9 名新提拔科级领导干部到区解决信访问题联合工作组挂职锻炼；向 43 个贫困村选派 129 名、向 90 个贫困村选派 288 名驻村工作队员，选派 4 名机关事业单位优秀年轻党员干部到后进村（社区）担任党总支书记。六是严格驻村工作队员管理。印发xx 市 xx 区驻村工作队员管理细则和考核办法，严格执行驻村扶
8、贫工作队员吃住在村、请销假等五项制度。将驻村扶贫工作队员在岗履职情况作为督查重点，全年开展 3 轮明察暗访，5 次电话全覆盖抽查，并结合督查情况，对 14 名第一书记、12 名工作队员进行调整。加强关心关爱，严格落实驻村扶贫工作队员福利待遇，加强培养选派，全年，共有 3 名第一书记、1 名驻村工作队员得到提拔使用。七是做好公务员日常服务管理。完成 2018 年公务员招录工作和年度公务员信息录入和登记，做好面向省外部分高校选调生招录及选调生培养管理工作。截至目前，全区已有 5 名选调生调入区直部门工作，1 人提拔为副科级领导。为进一步规范管理干部人事档案，于今年 4 月启动全区区管干部人事档案数
9、字化建设，完成档案数字化配套硬件设施建设和 x 余名区管干部人事档案数字化工作。全年，累次为各单位提供档案查阅x 余人次。 （三）以提升组织力为重点，全面加强基层党组织建设。一是聚焦主业抓落实，层层压实党建责任。始终聚焦党建主业主责，切实把党建工作抓在手上、落实在行动中。认真履行全面从严治党主体责任，区委常委承包党建重点工作，与 18 个党（工）委、37 个党组签订党建责任书，督促各级党组织签订责任书 130 份，制定全区基层党建工作考核评价实施办法，差异化设置各党（工）委考核指标。把党建作为“狠抓落实年”工作的重要内容，全面推广党建项目化管理模式，将 156项党建工作录入 xx 督办 app
10、 立项督查。建立党建工作观摩交流、季度暗访、督查问责和组织委员巡查等制度，今年召开基层党建安排部署会 1 次、现场观摩会 2 次，通过暗访督查责令 17 个党（工）委、84 个党总支、42个党支部整改问题 x 个，约谈基层党建重点工作推进缓慢、落实不力的 4 名党（工）委书记。二是聚焦基层抓基础，切实建强基层组织。树立一切工作到支部的鲜明导向，推动人、财、物向基层聚集，全面巩固先锋模范、战斗堡垒、阵地建设三大工程，不断提高基层党建规范化水平。为建好活动阵地，投入 4060 万元实现村（社区）规范化建设和村（居）民小组有可供使用的活动场所全覆盖，全面推行代办、领办、直办服务，区级梳理 32 项服
11、务事项到村（社区）办理，建成幸福餐桌 21 个，明确“三务”公开内容、范围、标准，把活动阵地与为民服务、产业发展、文化建设融合起来，让阵地真正“热”起来。为建强战斗堡垒，设立 2144 个党小组，制定基层党组织基础党务台账清单，实行 1 个支部 1 本台账、1 名党员 1 本手册精细化管理，制定支部规范化达标创建三年行动计划，全力推进党支部规范化建设，2018 年688 个、45.09%的支部完成达标创建。实施集体经济强村工程，发展 130 个股份合作经济项目、为 96 个村（社区）每年增加集体收入 860 万元，实现 100%的村（社区）有 1 万元以上集体经济收入，其中 50%达到 5 万
12、元以上。开展“五星示范村”评比，每半年动态评选一次，每获评 1 颗星，村组干部分三个层级每月增加 300 元、200元、100 元绩效，最多可得五颗星。对 133 个村（社区）班子进行全员分析研判，按照一村一方案对排查出来的13 个后进班子进行整顿。将 71 名乡（镇、街道）党员领导干部党组织关系转到村（社区）承包党建工作。为管好党员队伍，督促各党支部每月开展 1 次“支部主题党日+”活动，按月缴纳党费，严格推行共产党员“政治生日”制度，分 5 个类别制定党员积分管理办法，围绕中心工作设置指标，把积分结果作为年度考核、评先评优、干部选拔的重要依据，督促党员在脱贫攻坚中当先锋、作表率。严把党员发
13、展程序，全年共发展党员 259名。三是聚焦发展抓融合，不断提升党建内涵。牢固树立抓党建就是抓发展的理念，把管人、管事与管党建有机结合起来，实现党建与经济社会发展同频共振、互促共赢。紧盯乡村振兴、产业发展、脱贫攻坚抓好农村党建；以服务城市建设、城市管理、城市经济发展抓好城市基层党建；以融入中心工作、项目建设、审批执法抓好机关党建，推动机关党组织在严肃党内政治生活、狠抓工作落实和组织活动开展等方面示范带头；以适应新就业方式、新组织形式抓好“两新”党建；以立足教书育人、管理育人、服务育人抓好学校党建；以坚持以人为本、精准服务、发挥作用抓好离退休支部党建。四是聚焦质量抓示范，努力培育党建特色。推行党建
14、引领、产业助力、群众致富的“党建+产业+贫困户”运行模式，全面开展“五星示范户”“五星爱心超市”建设，每个贫困村至少投入 20 万元财政资金建立产业发展基金，通过合作社或公司带动贫困户、集体经济和村组干部增收，对贫困户和群众参与集体事务、人居环境提升、遵德守法等情况进行积分管理，提高产业扶贫组织化程度和贫困群众内生动力。持续推进“党建+项目”，全面推行“支部建在项目上、党旗插在工地上”模式，在 10 个工期超过半年、投资超过 5000 万元的重点项目成立一线临时党支部，组织党员开展政策法规我先学、文明施工我带头、工程质量我承诺等活动，助推项目建设。持续推进“互联网+党建”，针对基层党员流动性大
15、、开展活动难等问题，充分利用云岭先锋综合服务平台、xx 督办app 公众版等渠道，推动基层党建由传统向现代、由单向向互动、由封闭向开放、由管理向服务转变。 （四）以深化体制改革为突破，全面提高人才工作水平。一是加强领导，强化人才工作保障。注重发挥党委统揽全局、协调各方的职能优势，通过区委常委会、人才工作联席会议专题研究人才工作；不断创新党管人才方式方法，完善工作运行机制，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门各司其职、社会力量广泛参与的人才工作格局。制定关于深化人才体制机制改革激励人才创新创业的实施意见，深入贯彻落实中央和省、市、区委关于人才体制机制改革的战略部署；制定2018 年人才工
16、作要点，细化工作任务，将人才工作目标分解落实到乡（镇、街道）和区直部门，并纳入年度目标考核。二是拓宽渠道，推进人才提质增量。在全区开展“六类人才”的信息采集工作，分级分类建立全区人才信息库。以落实“珠源系列”人才工程为抓手，围绕区域经济发展重点，共引进企业经营管理、技能技术等方面的急需紧缺人才 12 名。在服务群众第一线，积极开展医疗、教育对口帮扶行动，组建科技服务团队到田间地头开展服务；依托区农广校、职业技术学校，全力实施人才扶贫行动计划，开展涉农知识专题、技能专题培训，助推脱贫攻坚。三是紧扣发展需求，分类施策育才。通过搭建党政人才成长平台、专业技术人才成名平台、实用人才成功平台，强化本土人
17、才的培养。共选派 2 名农业部门急需紧缺人才到省级部门进行为期 1 年的专业对口培养。以培养“xx 名家”系列人才为抓手，在学校开展名师、名班主任、名校长“三名”工程；在医院培养“xx 专家”；在其他领域培养“xx 工程师”；截止目前，教育系统建立 2 个名师工作室，培育评选 34位名师，23 位名班主任，5 位名校长。全年挂牌成立 3个省级专家工作站。同时，采取订单式、学徒制等方式培养实用人才，依托“电商苗圃”培养电子商务人才330 余名；以“电商+合作社”等形式，充分挖掘传统刺绣、传统食品制作等工艺，培养了一批继承本地传统工艺的人才。 二、优化服务，着力提高部门工作效率 （一）强化落实抓整改。针对 2017 年社会评价反馈建议，认真开展批评与自我批评，找准存在问题的根源。制定整改方案，改进服务态度、提高服务质量。深入开展“干部作风提升年”活动，提升服务态度、优化工作流程，以增强宗旨观念和工作责任感为切入点，严格要求全体干部职工树立正确的职业道德观，不断改进服务态度，提高服务水平。实行“首问责任制、限时办结制”，认真接待、热情服务上门办事和来信来访的干部群众。（二）马上就办抓效率。按照全区“马上办、踏实干”的工作作风要求，各科室对马上能解决的问题，立即解决答复；按政策无法解决的，做好耐心细致的政策解释和说服工作，确保事事有回音、件件有着落。同时，
