1、区司法局 2018 年度社会评价工作情况报告区司法局 2018 年度社会评价工作情况报告 xx 区司法行政系统在区委、区政府和市司法局的领导和指导下，深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕党委和政府的中心工作，大力开展法制宣传教育工作，全面提高基层民主法制建设水平，充分发挥法律服务和保障职能，积极维护社会和谐稳定。现将 2018 年工作情况报告如下： 一、依法履职 （一）完善普法工作制度，加大工作督查力度 一是全面落实年度各项工作任务，制定下发xx 区2018 年法治宣传教育工作要点，健全完善工作机制，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其它领导密切配合、上下齐抓共管的工作格局。5 月 8 日
2、至 5 月 10日，同 xx 区人大常委会调查组一起对全区“七五”法治宣传教育工作情况开展专项调查，全区切实贯彻落实“七五”普法规划，强化部门联动，工作成效显著。 二是积极组织法治创建活动，在深化“民主法治示范村（社区）”创建活动的基础上，逐步推进“依法行政示范单位”、“诚信守法企业”、“法治学校”等区域和行业的创建活动。在深化法律进机关、进企业、进学校、进农村、进社区、进单位等“法律六进”的基础上，整合好各级行政、村、组资源，上好法制课，利用农闲技术培训、群众会等有利时机抓好普法，拓展渠道、创新方法，不断扩大普法工作的深度和广度，提高全民学法知法的积极性，增强守法意识，不但会用法律手段维护自
3、己的合法权益，还要用法律来规范自己的行为，全面推进依法治市工作。 三是推动“谁主管谁普法，谁执法谁普法”责任落实，构建大普法工作格局。各行政执法部门充分发挥职能作用和专业优势，及时参照区委普法办的安排，制定法制宣传年度计划、实施方案和考核细则，对内部人员、服务或管理对象以及社会公众积极做好日常法制宣传工作，促进执法与普法工作的有机结合，真正形成部门、行业互联互动互助的普法宣传工作格局。 （二）突出人民调解这个重点，深入化解社会矛盾 一是加大矛盾调处力度。充分发挥人民调解在维护社会稳定“第一道防线”的作用，在完善人民调解、司法调解、行政调解、“三调对接”工作机制的基础上，推进人民调解进基层法庭、
4、进基层派出所，把调解优先原则贯穿到执法办案的各个环节。2018 年，全区各人民调解组织共受理纠纷、调解 4008 件，调处成功 4001 件，调解成功率为 99%以上。2018 年经审核，符合“有案定补”纠纷 3959 件，兑现金额 421020 元。 二是加强调解员队伍的管理培训工作。全区 800 名调解员持证上岗。同时丰富调解工作职能，加强对人民调解工作的指导和培训，特别是对调解程序、依法调解、调解协议和调解方法进行指导，使乡村调委会调解员在保证履行调解职能的基础上当好“五员”。 （三）社区矫正和安置帮教进一步深化 一是进一步落实社区矫正调查评估和对社区矫正对象的心理矫治工作，做到客观公正
5、，有利矫正。截止2018 年 11 月，共接收社区服刑人员 127 人，解除矫正167 人，全区在册社区服刑人员 342 人。调查评估 16 人，居住地变更 16 人（其中变出 5 人，变进 11 人），警告处分 29 人，提请撤销 8 人（裁定撤销 5 人）。在监管的社区服刑人员中，没有发生脱管、漏管现象，重新犯罪率控制在规定范围以内。 二是做好安置帮教工作。截止目前全区安置帮教人数 1260 人，其中，监狱释放人员 803 人，社区矫正期满解除矫正人员 457 人。信息核查及时完成，准确无误，核查率达 100%；建档率 100%、动态排查率达 100%、帮教率 98%、安置率 90%，当年
6、回归刑释解教人员重新违法犯罪率为零。安置帮教工作以重点帮教对象和三无人员为主，做好衔接、登记、服务、管控等工作，重点人员重点跟踪帮教，“三无”人员重点落实安置。通过采取有人管、有人问、有人帮的措施，刑释解教人员回归社会后基本上思想稳定，行为正常，维护了社会和谐稳定。二、优化服务 一是落实“马上就办”要求，实行首问负责制和限时办结制，明确要求首问责任人负责整个案件的办理，对符合条件、手续齐全的案件，限当日完成受理、审查、审批、指派工作；对农民工、老年人、残疾人、未成年人等有特殊困难的受援对象，简化受理程序、优化审批流程，免于经济困难审查，开通法律援助“绿色通道”。二是坚持“办就办好”理念，推行“
7、一杯热水、一个微笑”热情服务、阳光服务，关心关爱受援人；实行“点援制”，由受援人自行选择承办人员接受法律援助服务；围绕“零投诉”目标，建立法律援助案件旁听制度、案卷质量评查管理制度，不断提高法律援助的群众满意度和公众认可度。三是积极创新形式、拓宽渠道，着力增强法律援助宣传工作的针对性、实效性，深入开展农民工维权、老年人维权、残疾人维权、未成年人维权、妇女维权和消费者维权等多种专项活动，进一步提高法律援助的社会知晓率。 在加强制度创新上，围绕提高法律援助案件质量开展积极有效地探索，建立了法律援助案件回访制度，进一步规范办案程序，切实维护受援人的合法权益，成立了专门的案件回访小组，对包括农民工群体
8、欠薪的案件、社会关注度高的案件、在本地影响较大的案件以及法律援助中心认为应该回访的其它案件在内的案件，在结案两个月内通过电话、发放问卷表、上门调查等形式，向受援人了解承办人员在办案过程中是否存在收费，“吃、拿、卡、要”，“冷、硬、横、推”等现象，以及受援人对承办人员工作态度是否满意和对办理援助案件的建议意见等，由工作人员详细填写回访记录、建立规范的回访档案，作为加强和创新法律援助工作的重要参考，受到群众的广泛好评。今年以来，我区共授理法律援助案件 400 件，做到应援尽援，收到良好的社会效果。 三、工作效率 为进一步精简工作程序，简化办事流程，减少运行环节，提高工作效率，xx 区司法局根据各自
9、工作职责，全面梳理“马上就办”事项，将事关发展、事关稳定、事关民生的工作列入“马上就办”职责范围。同时，强化办事时效，根据轻重缓急，规范办理时限，能当场办结的当场办结；需要协调其他职能部门或商请上级部门解决的明确告知；有明确时限要求的按规定时限办结，充分体现节奏快、标准高、工作实、状态好的工作作风。司法局利用学习会、业务培训会，组织学习“马上就办”重要论述，强化全区司法行政系统的服务意识、大局意识、责任意识，努力建立一支行为规范、运转高效、执行有力、公正廉洁的司法行政队伍。2018 年，曲靖市 xx区公证处共办理公证 1371 件，收费共计 91.3 万元。 四、信息公开 一是将司法局的职能、
10、各科室的职责以及局领导分管工作等在 xx 区电子政务门户网站上进行公开、公示。对下属的法律援助中心、公证处、律师事务所也进行了职能和人员公示。对司法局部门预算、决算，通过区政府门户网站向社会公开。二是按照要求，认真清理行政审批项目及规范性文件。三是积极推行电子政务。局机关的机构职能、人事任免以及管理性文件、反映工作动态的简报信息等均通过区政府门户网站等媒体及时面向社会公开。党组成员廉洁从政情况，实行承诺公示、自查情况公示、群众评议测评公示。四是严格实行政务公开及信息公开预公开制，局机关重大事项、决策都要事先征求职工的意见，实行“三重一大”集体研究决定。设立了公示专栏，凡是涉及到需面向群众公开的
11、事权、财权和人权，均公示于专栏，对职工关心的事项及一些涉及财物的专项工作（如扶贫资金的捐赠情况等）也进行公开或通报。 五、廉政建设 (一）加强学习教育，严明党的纪律，筑牢拒腐防变的思想防线 1、抓好领导干部学习教育。把反腐倡廉教育纳入党组中心组理论学习内容。征订了党风廉政教材、习近平总书记系列重要讲话读本、习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编人手各一册，作为领导干部理论学习教材。 2、抓好党员干部学习教育。我局支部把党员干部理论学习教育与业务学习培训一起抓，通过集中学习、专题讲座、党课、会议培训等多种形式，组织党员干部学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习中央、中纪委关于党风廉政建设和纪
12、律建设的重要论述，教育党员干部强化廉政意识和纪律意识，把纪律挺在前面，在思想上、政治上与以习近平为总书记的党中央保持高度一致。（二）加强作风建设，落实八项规定，持之以恒纠正“四风” 今年以来，我局坚持深入落实中央“八项规定”精神和省、市、区有关规定，坚决纠正“四风”问题。一是抓好“三公经费”管理。公务接待方面，接待范围主要接待上级部门检查、调研用餐，乡镇基层司法所到局开会食堂用餐（快餐）、挂点帮扶贫困村（组）干参加本局组织的相关会议、活动误餐补贴等。没有安排出境旅游和考察活动。二是严格公车管理。我局目前有公务车辆 3 辆，执法用车 3 辆。今年来，我局严格公车管理和使用，没有发生公车私用现象。
13、三是抓好关键节点厉行节约反对腐败工作。抓好春节、清明节、中秋、国庆等重要节假日期间相关纪律工作，严禁使用公款购买、发放节礼，严禁安排公款吃喝、请客送礼，坚决杜绝一切腐败行为。 （三）坚持民主集中制，规范权力运行，把权力关于制度的笼子 进一步规范重大事项决策行为，建立科学、民主、依法决策机制，推进我局重大事项决策的科学化、民主化、规范化。根据制度要求，凡涉及全局性重大事项、重大经费开支、政府采购项目、人事安排、评先评优等，一律通过班子会集体讨论，坚决杜绝主要领导包办、“一言堂”。根据内容性质，将讨论结果在一定范围内向干部公布公示，确保公平公正公开，杜绝了领导在重大问题、重大决策上的不正之风。 六、落实“马上就办”情况 司法局严格按照“马上就办”实施办法关于规定时间内办结规定事项的要求，在接到办事信息时立即启动办事程序，进入办事状态，简化办事流程，缩短办事时限，提高工作效率，强化干部执行力和落实力；严格执行首问首办、一次性告知、限时办结和责任追究制度；按照“马上就办”即时办结、限时办结承诺时限完成承诺时限。
