1、县国土资源局 2018 年度开展动态巡查工作情况报告达州市国土资源局： 根据关于 2017 年度国土资源执法监察动态巡查工作检查考核情况的通报（达市国土资发20184 号）工作要求，我局结合执法监察工作重点，认真开展动态巡查及案件查处工作，现将 2018 年度国土资源执法监察动态巡查工作作如下汇报： 一、工作开展情况 （一）落实巡查工作机制，开展动态巡查，及时有效制止违法行为 动态巡查是发现、查处违法案件的主要来源。为切实有效地从源头遏制国土资源违法行为。今年年初，执法大队召开了执法监察工作会议，划分了土地、矿产动态巡查和片区，进一步明确工作职责，落实责任，加大动态巡查力度，做到巡查有记录，情
2、况有报告。 2018 年共开展土地、矿山动态巡查 306 次，出动执法人员 550 余人次。在巡查中发现国土资源违法行为 58起，均现场制止并责令停止违法行为。其中土地违法行为 37 起，立案查处 14 起，下达拆除建构筑物面积30817.19 平方米，下达没收建构筑物面积 4241.4 平方米，下达罚款 243415.6 元；非法违规开采矿产资源行为21 起，立案查处 2 起，没收违法所得 36552.00 元，并对 5 处破坏耕地的督促当事人恢复耕种，对 3 处违法采砂场进行捣毁，配合各乡镇政府炸封非法小煤窑 9 口，捣毁矿车 16 台及部分阳山设施，拆除轻轨 82 条，拘留非法盗采煤炭资
3、源 8 人次。 （二）专项检查，重点突击 2018 年 8 月 20 日开始，按照县政府统一安排，由县国土局牵头，县公安局、县安监局及各产煤乡镇配合，开展了全县非法小煤窑及关闭矿清理整治专项行动。此次共清理出全县非法小煤窑及关闭矿共 60 处，其中永兴镇 1 处、长岭镇 3 处、任市镇 3 处、广福镇 1 处、灵岩镇 6 处、回龙镇 8 处、长田乡 2 处、骑龙乡 5 处、天师镇 10 处、新太乡 21 处。我局执法人员配合新太乡政府对 2 处有动工迹象的开江县大河沟煤矿焦化二厂非法小煤窑、新太乡草坪煤矿煤库坎下非法小煤实施了炸封。 二、存在的问题 （一）执法中存在畏难情绪。由于怕影响了项目投
4、资环境，对部分新增建设用地特别是政府招商引资和重点项目不敢跟踪检查用地情况，不敢大胆执法。 （二）执法难度大。违法行为人存在侥幸心里，执法人员去就停，走后又继续抢修抢建，甚至利用夜间抢修抢建。 （三）执法手段不够硬，工作中缺乏强制执行的有效手段。对于正在实施的违法行为只能宣传教育，明确责任，交待后果，然后按法定程序落实处罚措施，再向人民法院申请强制执行。这期间往往有胆大的违法者继续抢修抢建、私挖盗采，导致违法后果进一步扩大。申请人民法院强制执行的违法案件，由于执行经费、民生、社会稳定等因素而难以执行到位。 三、下一步工作计划 （一）在继续深入开展“预防在先，关卡前移，重拳出击，共同监管”为目标的违法用地整治工作，在加大执法力度的前提下，彻底摸清家底，准确掌握政策，及时衔接沟通，积极探索创新执法监察工作新思路。 （二）采取请进来走出去的办法，加强对执法监察人员的培训，不断提高执法人员的业务水平和政治素质。（三）完善部门联动机制，加大对矿产资源违法行为的巡查、打击和查处力度。 （四）认真做好重大案件的查处和移送工作，保证查处到位。 开江县国土资源局 2018 年 12 月 9 日
