1、县农业局局长 2018 年述责述廉报告县农业局局长 2018 年述责述廉报告 根据安排,现将本人于 2017 年 1 月任现职以来贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁从政方面的情况报告如下,请予评议: 一、落实党风廉政建设责任制的情况 (一)全面履行第一责任人职责,落实全面从严治党主体责任 一直以来,我始终牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是不称职”的责任意识,严格履行好“第一责任人”责任,落实“四个亲自”要求,把抓业务工作和抓党风廉政建设工作有机结合起来,以实际行动推动主体责任的落实。一是组织领导到位。成立农业局党风廉政建设责任制领导小组,由我当组长,其
2、他班子成员为副组长、各部门负责人为成员。领导小组明确由我负总责,其他成员履行“一岗双责”,把党风廉政建设的要求融入到分管的业务工作中,抓好分管部门干部职工的教育监督管理。二是研究部署到位。我局坚持把党风廉政建设工作与业务工作同研究、同部署。根据全县党风廉政建设工作任务,结合农业工作实际,召开了专题研究党风廉政建设的党组会议,研究制定年度党风廉政建设工作计划,明确责任分工。三是责任落实到位。我和分管领导、分管领导和股室站主要负责人层层签订了党风廉政责任书,做到责任明确,把党风廉政建设责任制纳入年度目标责任考核,形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好工作格局。四是监督检查到位。我局坚持把党风廉政建设
3、工作与业务工作同检查、同考核。由局党组组织有关部门不定期开展监督检查和情况通报,确保党风廉政建设责任制工作的有效落实,连续两年都开展了专项的检查工作。 (二)开展党风廉政教育,全面加强廉政文化建设 我们把干部职工的党风廉政教育工作作为干部学习教育的重要内容来抓。一是开展学习活动。通过采取集中学习、个人自学等形式开展廉政教育,不定期组织党员干部学习党的十九大精神、宪法、党章、准则和条例等,学习中央省市县关于廉洁自律的相关文件法规 13 次,开展廉政知识测试 120 多人次。二是开展“纪律教育学习月”活动。上廉政教育辅导课 3 次、观看警示教育片 5 个,开展谈话提醒 15 人次,组织党员干部 1
4、40 人次到遂城镇下洋村、杨柑镇钟竹筠故居、黄学增廉政教育基地进行党性教育。三是开展廉政宣传阵地建设。在局办公楼悬挂廉政文化牌 15 块、大院内设立文化长廊 28 米,营造风清气正的浓厚氛围。 (三)选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风 严格执行党政领导干部选拨任用条例,干部的轮岗交流、选拨任用的全过程都严格按照程序公开进行。根据干部的综合能力,我局进行了部分岗位调整,把合适的人放到合适的岗位上,推动能上能下和岗位轮换机制,激发了干部职工工作的积极性。一年多来,共提拔、轮岗了 21 位中层干部,我都亲自与他们进行了任前廉政谈话。 (四)维护人民群众的根本利益,坚决纠正损害群众利益问题 我
5、始终把人民群众利益放在首位,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,真正做到有利于群众的就全力去干、不利于群众的就坚决不干。一是保障人民的“四权”(知情权、参与权、表达权、监督权),防止违法行为发生,防止群众利益受损。我局通过政府网站、政务公开栏、宣传资料等方式,大力宣传农业方面的政策法规、行政审批等内容,让社会各界广为知晓。对于涉及农村改革大局的重大政策,我局更是把宣传发动工作做到细之又细。如农村土地承包经营权确权颁证、农村集体产权制度改革试点、两区划定等工作,为了让农民群众明白工作意义、方法,我们除在县、镇、村三级召开大型动员培训会外,还到村民小组召开动员培
6、训,利用电视媒体播放宣传片、制作宣传画、发放宣传资料等,真正做到家喻户晓,切实维护农民自身利益,让农民自觉配合开展。二是坚决纠正损害群众利益的不正之风。主要是开展各种专项行动,严厉打击违法违规行为。如今年开展的农资打假、农产品质量安全监管专项整治行动,共出动执法人员 144 人(次),查处门店 204 家,立案查处 30 宗,涉及行政处罚金额约 9 万元,有力地规范了农产品质量安全市场。三是健全诉求表达机制。我局设立了投诉意见箱、公布投诉举报电话等多形式开展意见建议征求活动,发挥社会监督作用。实施信访制度,开展领导接访日活动,深入基层排查矛盾纠纷。一年多来,共处理涉农信访案件 21 宗,及时化
7、解矛盾纠纷,消除了不稳定因素,没有出现越级上访情况。 (五)强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败 我坚持抓好各类工作制度建设,自觉规范权力运作,从源头强化风险防控。特别是涉及到资金、项目类敏感事项,我进一步进行了规范管理:对于达到县规定的实施公开招投标额度的项目,严格执行公开招投标程序;对于达不到实施公开招投标额度的项目,在我局原有制度基础上,建立完善了局政府采购制度、项目管理制度、项目资金安排制度等,做到各项工作有章可依。一是成立专门机构。分别成立政府采购小组、项目管理小组,规范政府采购行为和项目的实施开展、监督管理、资金审计管理,确保合法合规。二是规范操作流程。凡采购项目,首先由采
8、购业务股室按照 1:3 的比例提出采购商,制定采购方案,采购小组进行审查通过后,再提交局班子会议讨论决定。凡项目的管理,除业务股室具体组织实施外,项目管理小组从项目的申报、批复、实施到验收,都全程参与监督管理,并及时向局班子会议汇报进展情况。三是规范安排项目资金。凡涉及到项目资金的安排,均由业务股室按照政策规定提出方案,交由局班子会议讨论决定。并按规定进行公示,做到阳光操作,接受社会监督。 (六)领导和支持执纪执法机关查处违纪违法案件 局党组定期召开党风廉政建设工作专题会,听取纪检工作情况汇报,及时研究解决问题,为纪检部门履职尽责做好坚强后盾。一是要求广大党员尤其是领导干部,要严格遵守党纪法规
9、,切实提高廉洁自律意识,自觉接受纪检部门的监督。二是对干部职工工作作风等情况开展明察暗访。由局分管领导和办公室、人事股组成监督小组,下到各股室、各基层农技站,对发现问题采取当面约谈、责令整改等形式予以处理。今年来,结合扫黑除恶专项斗争工作,我局共组织各类谈话 28 人。三是凡涉及农业工作的“三重一大”事项,请县纪委监委驻我局纪检监察组参与监督。四是从办公场所安排、设施配备到日常工作开展等,都大力支持驻局纪检监察组工作,有力促进了我局党风廉政建设工作的深入开展。 二、落实廉洁从政的情况 作为一名党的领导干部,我时刻告诫自己,在思想和行动上要从严要求。一是带头遵守中国共产党廉洁自律准则、中央八项规
10、定精神和省委、省政府实施办法以及县十大规定。带头厉行勤俭节约,严控“三公”经费,公务接待严格按照接待规格、接待标准执行;个人因公外出、下乡都轻车简从,从不铺张浪费;从未利用职权影响干预正常业务工作和为个人、亲属谋取私利;公车的使用统一由办公室调度,没有违规使用公车现象;没有超标准使用办公用房。二是执行民主集中制,对“三重一大”(重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作)事项一律先由党组会议讨论通过,再召开班子会议研究执行,不搞个人代替集体,不搞“一言堂”。三是执行个人有关事项报告制度,定期每年向纪委和组织报告,将其作为本人廉洁从政、加强廉政自律重要内容,接受组织和群众的监督;配偶、子
11、女和其他特定关系人在自己管辖范围内无从业、经商等情况,配偶、子女无移居国(境)外的情况。四是带好队伍,做廉洁从政的表率。工作中,我坚持以人为本的原则,把班子团结、干部职工团结放在重要位置,对待同事,从政治前途上予以关心,工作方法上予以支持,生活上予以体贴照顾,鼓励多交流多沟通,坦诚相待,使全局上下倍感集体温暖,激发工作积极性,工作时能拧成一股绳,劲往一处使。同时,加强对亲属和身边工作人员的教育约束,从未利用职权为他们谋取个人利益。 三、存在问题及努力方向 任职以来,我虽然在履行党风廉政建设主体责任和廉洁自律方面做了一些工作,但我也清醒地认识到自身还存在很多不足,与上级的要求和群众的期盼还有较大
12、差距。主要有:一是在理论学习与联系实际方面还不够紧密,党性修养和理论素质有待进一步提高;二是党风廉政建设主体责任还抓得不够实,存在业务工作方面投入的精力多,主体责任落实方面投入的精力不足的情况;三是缺乏创新意识,对主体责任落实工作的新思路、新举措较少。 在今后工作中,我将认真学习、深刻领会、准确把握习近平总书记视察广东重要讲话的精神实质,传承弘扬改革开放先辈“杀出一条血路”的冲天干劲和敢闯敢试,敢为人先的胆识气魄,以逢山开路、遇水架桥的奋进姿态和闻鸡起舞、日夜兼程的精神状态,饱满的工作热情投入农业农村工作。一是修订完善农业局各种规章、党组议事规则等制度,规范内部管理。二是狠抓干部队伍建设。加强党建工作,充分发挥党支部的堡垒作用,通过组织学习、教育、监督,进一步提高全局干部职工的整体素质。三是狠抓党风廉政建设。重点围绕“两个责任”的落实,以党风廉政建设责任制“五个一”工作法为抓手,积极运用“四种形态”,全面推进党风廉政纪实制度,严格监督执纪问责,促进我局风清气正良好氛围进一步形成。